我的美母教师 | 乡村精品合集 | 乡村活寡 | 乡村欲爱 | 乡村春潮 | 乡村花医 | 欲望乡村（未删） | 乡村艳福 | 乡村春事 | 人妻四部曲

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　　　听着周道登的言语，还在不断地讲述，刹那间，三人的脑海里忽然有一丝明悟，心中有了某种猜测，外界的那些流言蜚语，恐怕与皇上和周道登脱不了关系，故意放出的消息。

　　　　尤其是前者，那可是有着前科，皇上可没少做这样类似的事情，先放出一些风声，看看众人的反应，然后再看人出牌，从而达到有的放矢的目的。

　　　　渐渐地，屋子里的气氛也随之发生了变化，到处都弥漫着那种难以言明的气息，似凝重，像压抑，又像轻松

　　　　周道登的滔滔不绝，侃侃论述，终于结束了，作为顾命大臣，又有拥立之功，还是来道宗开口了，但说话的语气是那么的谨慎，显然是经过了一番的深思熟虑，仔细斟酌。

　　　　“可是，周阁老，不管怎么说，南京的那些同僚，都没有什么过失，废除两京制，裁撤掉南京的那些中央机构，如果是平调的话，到地方主政一方，为老百姓排忧解难，倒也没有什么。”

　　　　“可是，一府的知府，也不过是正四品的官阶，如此一来的话，又如何安置南京城正四品以上的官员呢”

　　　　“尤其是像正二品、从二品的同僚，纵观大明的疆域之内，除了新纳入版图的台湾岛以及正在进行改制之后的辽东，推行郡县制，两者加在一起，可以安插五六个正二品或从二品的官员，其他就没有地方可以安置了，总不能将其降阶使用吧”

　　　　“而京城之内，各个衙门，那可是一个萝卜一个坑儿，已经没有空缺了。”

　　　　来道宗的这一番话，概括下来，也就是一句话，如何合理的安置那些南京官员，让他们服气，最起码也要少一些怨念。

　　　　毫无疑问，要想废除两京制，这将是一个非常棘手的问题，必须要尽快的解决，正如来道宗所讲，在辽东和台湾岛，或许可以安置五六个朝廷大员，但南京何止五六个

　　　　官职空缺有是有，但无法和相应品阶的官员无缝对接，这是裁撤南京中央机构的最大、也是最棘手的难题。

第五百六十二章　圣谕

　　　　然而，此刻的周道登，神情依旧是那么的平静而镇定，隐隐间，脸上还挂着淡淡的笑意，显得是那么的从容而自信，并未被来道宗给难住。

　　　　“三位大人，你们先看看这个”

　　　　说话之间，周道登顺手从旁边的一摞折子中取出一本，动作显得是那么的熟练，伸手将折子递给三人的过程中，看到来道宗有一些犹疑地接过折子，连同杨景辰和刘鸿训，都是满脸的迟疑之色，目光齐刷刷的看向那本奏折，金黄色的外包装，使得三人的心脏就是一阵急剧收缩，有着莫名的窒息感，又有一丝好奇油然而生。

　　　　圣谕，那是皇上的圣谕，还是非常特殊的圣谕，非重要而机密之事，绝不会用这种样式的圣谕，重要性不言自明，意义更是深远。

　　　　在来道宗接过折子的过程中，似乎感受到了三人的那种迫切地好奇之意，，不等他们开口询问，周道登再次开口了。

　　　　“自宣德三年以后，大明统分为两京、十三布政司，现在算来，要是朝廷再废除两京制的话，就要变为一京、十六布政司，而且，如果按照朝廷在辽东实行的吏制改革，三司的主政官全都被定为正二品的品级，如此一来的话，地方的职缺之中，一下子就多出了至少九个的正二品职位。”

　　　　“三位大人，你们现在所看的这份圣谕，乃是皇上对大明疆域的重新划分，在以前的基础之上，将过往的两京十三道，化为一京二十道，其中的湖广和陕西被一分为二，分别改为湖南道和湖北道，以及陕西道和甘肃道。”

　　　　“正如你们所看到的那样，另外多出的五个，除了台湾道和辽东道以外，分别是江苏道、河北道和安徽道，一下子多出了七道，莫说足以安置南京的那些同僚，绰绰有余，就是再多一些，也不会有任何的紧张。”

　　　　渐渐地，随着周道登侃侃而谈的讲述，屋子里的气氛再次发生了转变，变得轻松了许多，而来道宗三人也早就看完了圣谕里面的内容，注意力更是随之发生了转移。

　　　　毫无疑问，一下子多出了七个道省，仅就三司而言，大明就多出了至少二十一个正二品的职缺，在其他地方，尽管还未推行辽东的那种吏制改革，但也是在可以预期的日期之内，不会太远。

　　　　何况，都指挥使和承宣布政使，不管怎么说，还分别是正二品和从二品的官职，一下子多出了这么多道，也足以安置南京的那些高级官员了。

　　　　毕竟，正二品和从二品的官职，大明本就少，何况是作为陪衬的存在，南京的中央机构不过是一个摆设，又怎么可能有那么多的正二品和从二品的官员

　　　　因此，想通了这一点的来道宗，自然不会再关心如何安置那些南京同僚，如若安之不当而引起的小骚乱的事情了，而是震撼于手谕里面的内容。

　　　　确切的来讲，而是河北道的存在

　　　　以往之时，大明实行两京制，而在两京的地方以及周边直隶，从未有过承宣布政使司和提刑按察使司，所有的行政与军事，都是直接由朝廷管辖，并未有三司这样的地方衙门。

　　　　毫无疑问，随着两京制的废除，在南京以及周边，增设“道”这一地方官职，无可争议，并没有什么。

　　　　然而，顺天府可是不同于应天府，乃是京师所在，乃是真正的中央机构的集中之地，又怎么可能像应天府那般，也设置“道”的存在。

　　　　否则的话，在顺天府以及周边直隶，一旦设置三司，将京师的中央机构置于何等境地

　　　　想到即做到，脑海里刚刚浮现出这个念头，周道登的话音刚落，来道宗就迫不及待的问道：“周阁老，看圣谕里面的意思，难道也要在顺天府设道”

　　　　显然，不仅是来道宗意识到这个问题，就在这个时候，不等周道登作出回应，刘鸿训紧跟着说道：“阁老，如果也设置什么河北道的话，就会与京城的衙门出现权力重叠，即便以朝廷的政令为主，但河北道的三司又如何行使他们的权力呢”

　　　　杨景辰紧随其后，也说出了这方面的担心。

　　　　“是啊，如此一来的话，从地方层面上来看，京师归三司管辖，就连皇城，甚至于紫禁城，也成了河北道的管辖之地；若是从朝廷方面来看，河北道的三司又归六部统属，受御史台监督。”

　　　　“三位大人，你们多虑了，恐怕是有所误会，没有完全明白圣谕里面的内容。”

　　　　然而，周道登依旧很平静，还是那副风轻云淡的模样，犹如无动于衷一般，看着三人一脸凝重的表情，忧心忡忡的样子，回答的却是那么的轻松，给人一种搪塞的感觉。

　　　　不过，不等来道宗接话，周道登再次开口了，一下子挡住了三人的话语。

　　　　“圣谕里面所载的河北道，并不包括顺天府，而顺天府将会成为犹如直隶州般的存在，直接由朝廷统辖，因此，自然而然地，也就不存在大家担心的这些诸如此类的问题。”

　　　　“不过，顺天府的范围也会有所缩减，将会有几个州被划出去，成为河北道的直隶州，而不归任何的府管辖。比如密云、营州、兴州等地。”

　　　　“因此，所谓的河北道，也就是由顺天府的部分州以及顺天府附近的州府组成，顺天府的架构依旧不变，相对于各道，还是独立而超然的存在，只受朝廷直接统属，而不算是地方政府。”

　　　　在这一刻，来道宗等人听得连连点头的同时，脸上的担忧之色早就消失的无影无踪，神情缓和了许多，脑海里更是浮现出了那么一副画面，疆域被不断削减的顺天府，位于河北道的中心偏北的位置，而京城就在顺天府的正中心。

　　　　毫无疑问，一旦设置河北道，在二十个道之中，差不多与河南一样大，仅就面积而言。

　　　　由此及彼，随着思绪的打开，不管是周道登，还是刘鸿训三人，都想到了更多，更远，更深。

第五百六十三章　突然到来

　　　　疆域的重新划分，实行一京制，大明被划分为二十道，毫无疑问，地方政府的权力，也将会遭到极大的削弱，有一些类似于汉武帝时的推恩令，将一个个分封国划分为一个个极小的分封国。

　　　　而又有着极大的不同，随着道的越来越多，地方政府被削弱的同时，也增加了对他们的监视，毕竟，相邻的几个道，不可能同时造反，一起发生叛乱。

　　　　猛然间，似乎是想到了什么，三人忍不住地深深看向了周道登，已经反应了过来，整个朝廷上下，皇上准备重新划分道、州府的事情，居然只有周道登一个人知道，这本身就说明一个问题。

　　　　显然，若非是处于信任，若非是倚重，皇上又怎么可能提前告知这件事情而

　　　　这种被皇上所倚重，让三人心生羡慕的同时，更多的还是好奇，好奇皇上与周道登的君臣关系，何时这么好了

　　　　虽不是亲密无间，却也是胜似亲密无间

　　　　自改元以后，尤其是入主内阁以来，回想起周道登的过往，种种表现，木讷，刻板，照本宣科，死脑筋，迂腐等等，这些行事的风格，根本就不能与皇上的作风相契合。

　　　　换而言之，入主内阁以后，周道登的诸多表现，说好听一点，那是为人谦和，做事认认真真；但说难听一点，却是愚蠢木讷，就是在装孙子，极为遭周围人的厌烦。

　　　　简而言之，周道登的为官准则就是，不求有功，但求无过，如果可以迈半步的话，就绝不会迈一步。

　　　　然而，现在却是怎么了

　　　　画风突变，周道登突然就受到了皇上的倚重，还是非常倚重的那种，裁撤两京制，再加上重新划分道、州、府，绝对是一个美差，一个无以伦比的政绩。

　　　　撤销南京的中央机构，虽然会遭到很多官员的记恨，但随着重新划分疆域，一下子多出了那么多的要职，运筹得当的话，两者加在一起，不仅不会得罪人，反而还会使得许多官员欠下人情。

　　　　不知道是什么时候，崇祯已经站在了门口处，正在静静地看着这一幕，听着四人的对话，毫无疑问，由于位置的原因，周道登最先发现崇祯的存在，突然的到来。

　　　　“皇上”

　　　　刹那间，看见崇祯的那一刻，周道登惊呼的同时，整个人一倔而起，猛地站了起来，快步走了下来，边走边行礼道：“臣等拜见皇上”

　　　　在周道登惊呼的那一刻，来道宗三人也当即反应了过来，纷纷转过身来，随着周道登向崇祯深施一礼，喊着同样的一句话，在这么一瞬间，心中有着莫名的紧张感。

　　　　实在是，崇祯的到来，太过突然了，没有一点的动静，打了他们一个措手不及，尽管没有任何的亏心举动，没有任何的冒犯言语。

　　　　“各位爱卿，免礼，都起来吧”

　　　　伴随着一阵爽朗的笑声，说话之间，崇祯迈步而行，径直穿过四人的身边，来到了上座，坐在了周道登刚才的位置，更是伸手拿过了那本圣谕，顺手翻了翻。

　　　　“三位爱卿，对于撤销两京制，以及重新划分大明疆域，增设七个道，你们有什么看法啊觉得怎么样”

　　　　这一刻，听到崇祯的忽然发问，虽未点名道姓，但来道宗、杨景辰和刘鸿训也有自知之明，当然知道对方是在问谁，三人并未立即回答，在那一瞬间，