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澳洲风云1876-第939部分
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目的誓不罢休的决然。
考虑到德国拥有140余艘潜艇。其中有六成都是大中型潜艇，艇龄较新，战斗素质较高，若是放手对民用船只发动攻击，其危害不可小觑。
皇家海军方面对此做过兵棋推演，在无军方舰艇护航的情况下，运输团队遭遇多艘德军潜艇的袭击，将是灾难性的后果。
考虑到去年北半球国家普遍面临粮食歉收，迫使欧洲投入更多商船运力从莫桑比克，澳洲本土，婆罗洲，阿根廷和印度进口粮食，七成以上都是由帝国商船队运输，这让我们的弱点更加明显。
这场发生在欧洲，并且波及更多区域的战争，无论愿意还是不愿意，很有可能把我们也卷进来，而且可能性非常大。”
张立首相脸色凝重的听完他的陈述，忍不住说道；“德国人疯了，他们居然敢冒天下之大不讳袭击商船？简直岂有此理，真当帝国百万雄师是摆设吗？”
张立首相的愤怒不无道理，纵然当前欧洲人头打成狗脑子，交战各方有些基本的国际道义要遵守的，那就是不能袭击非武装中立国商船这一基本原则。
若任性而为，那世界岂不乱了套？
国际法中，关于捕获规则的规定，成为无限制潜艇破交作战的最大障碍，因为，潜艇无力确保被捕获商船上所有人员的生命安全。
为此，德国人试图从法理上找到实施潜艇破交战的根据。
一种颇具代表性的观点认为；
英国人使用非法战争手段在先，因此德国有权进行报复。
例如，英方将整个北海宣布为战争禁区，违背了公海航行自由原则。
根据货物目的地、而非使用属性的标准，判断禁运品违反了1907年伦敦海战公约中关于战时绝对禁运品、有条件禁运品和非禁运品的分类。
对商船进行武装的做法，改变了商船的非战斗单位属性等等。
无论德国人怎么自说自话，用一种非法手段来报复另一种非法手段的行为逻辑，在国际上肯定是行不通的。
那些小国弱国无法维护自身的正当权益，暂且就不提了。
但是涉及到大洋帝国，米国这样列强国家，德国人也不得不谨慎从之，防止惹翻了产生严重后果，自己也吃不消。
若是变成过街老鼠，人人喊打，即便欧洲战争打赢了，德国人想进入太平洋地区还得看大洋帝国是否点头，这就是地头蛇的厉害。
所以，由此导致的严重政治后果，使得德皇威廉如此狂妄自大的君主，在是否使用无限制潜艇战这一战争手段时，也屡次出现犹豫和反复，拿不定主意。
最主要的，是对大洋帝国的忌惮。
这倒不是德皇威廉二世害怕大洋帝国强盛的军力，这种假设根本就不存在，威廉二世对他的表弟乔治五世和尼古拉二世都不屑一顾，狂妄到老子天下第一，怎么会对万里之外的另外一个强国感到惧怕呢？
主要是现在应付协约国的围殴都很吃力，再招惹一个膀大腰圆的壮汉，岂不是脑袋里进水了？
李福寿知道；
不把威廉二世逼到走投无路的地步，不会用这种伤人又害己的手段。
在原来的历史时空
德皇威廉二世在17年初发布命令，宣布自即日起对大西洋任何商船实施全面无限制潜艇战。
那是在凡尔登战役，索姆河战役和东线战场连续遭遇重大挫败，整体进攻的势头为之一滞，不得不转为战略防御后，狗急跳墙实施的举措，等于就是掀桌子。
老子吃不到，大家谁特么都别吃了，大概齐就是这么个意思。
现在嘛，还不至于。
一众内阁重臣对此议论纷纷，总体意见倾向于同意海军部大臣祝青溪的观点，认为德国人狗急跳墙的可能性很大。
丘吉尔的论调很有代表性；印度次大陆的血不流干，大不列颠不会输。
他这是把印度次大陆殖民地3。2亿人口绑架在协约国战车上，话说的非常狂妄，但却很有道理。
随着欧洲战事的深入，更多的英印军团被调往欧洲，投身于战争的可怕绞肉机中。
英国赫伯特·阿斯奎斯首相和法国总理乔治·克里孟梭不约而同的提到了一个要求；希望尽可能多且更快的提供劳工，给欧洲相关公司大开方便之门。
组织劳工输出不是大洋帝国方面实施的，而是战争中急需大量劳动力的协约国迫切需求，至于到了欧洲这些劳工用在什么地方，现阶段尚缺乏有效的监督和维护劳工利益的措施。
战争时期嘛都能理解的，兵荒马乱谁能顾及这么多？
吕宋群岛的土著劳工已经被祸祸的差不多了，新年伊始，帝国出台了相关法案，禁止欧洲劳务输出公司在吕宋群岛招募人员。
继续招募下去，那就该华人倒霉了。
所以现在欧洲的劳务输出公司一窝蜂的全都跑到了苏门达腊岛，对那些处于生存危机之中的土著伸手，只要男人，不要女人，从12岁到40岁都行，要求放的很低。
关键是苏门达腊岛这个小池子能有多少鱼？
索马里和莫桑比克的种族结构调整的很彻底，马达加斯加岛也没什么土著人口了，现阶段除了苏门达腊岛以外，也只有北美四州尚存在着一定的社会人口结构忧虑。
截止到目前，当地华裔人口和白人人口大约是2：1的比例，是帝国所属白人人口最高的地区。
关于英法首脑的请求，内阁众臣明智的谁也没有提及，大家的态度都很明确，那当然是乐观其成，毕竟是英联邦的一员嘛，该出力的时候还要出力。
趁着群臣廷议的时候，李福寿拿起海军部大臣祝清溪呈上的奏折看了起来，脸上露出满意的神色。
去年入冬以后，海军元帅何方染病卧床，皇家海军方面人事做了一番调整，原太平洋舰队司令祝清溪上将调回帝国本土任海军部大臣，其他各大舰队都有调整。
祝清溪上将年龄也不小了，但却是一个老当益壮的海军将领，越老越精明，眼光看问题狠毒辣，他清楚的意识到潜艇战斗力的重大作用，德国人“无限制潜艇战”的巨大危害，而且对海军飞机上建项目持开放包容的态度，是一名很讲实际的海军老帅。
在他身上的呈上的奏折中，有发展新一代远洋潜艇规划，有海军部愿意租借出去的舰艇名单，除了八艘排水量达到4万吨的“伊丽莎白公主”级战列舰以外，其他的都愿意租借出去，这也包括20艘战力舰，八艘2万吨重巡，魄力可谓不大。
这就是一个海军老将的眼光， 羊毛战争时期建造的“昆士兰”“新南威尔士”“维多利亚”“南澳”“北澳”和“塔斯马尼亚”等新锐战列舰统统在名单上，这些都属于无畏战列舰，但是在当今时代大潮的风起云涌之下，已经显得落后了。
那就更别提此前的那些前无畏战列舰，有的舰龄已经高达二十七八年，若不爆发战争的话，早就该退役了。
那些“勇敢”级巡洋舰，“花月”级巡洋舰数量众多，舰龄最老的也有近20年，有的速度甚至没有新锐的战列舰快，也应该淘汰。
海军方面趁此机会建造一批新舰艇，以适应新时代的需求，这是皇家海军方面主要的诉求。
至于潜艇力量的发展和飞机上舰项目，都是海军力量的有益补充部分，祝清溪上将不是那种教条的大舰巨炮主义，遇见不合心意的项目就大加反对，而是采取海纳百川的态度宽容对待。
不得不说，确实很有见地。
李福寿提起御笔来，在潜艇发展和飞机上舰项目重重圈了下，写道；可，由海军部酌办。
他想了一下，又写道；展开人类想象的翅膀，必将有一个灿烂的未来。
在海军部呈报的海军建设项目和租借舰艇名单上大笔一挥，题字曰；可，交部阁议处。
第1033章岛屿换舰艇
廷议了一会儿
众臣形成一致意见，将由外交大臣李思贤主导与协约国之间的谈判，就劳工，舰船租赁，包括飞机，坦克等武器输入，移民安排（逃难的欧洲妇女儿童）等一揽子事项达成交易。
国会方面将适时推出《租借法案》，为交易大开绿灯。
核心内容就是岛屿换舰艇，主要以皇家海军需要大西洋岛屿为主，例如葡萄牙所属亚速尔群岛，西班牙所属加那利群岛，法国人的瓦利斯和富图纳群岛，英国人的圣赫勒拿岛等等，也可以是太平洋或中美洲等地的一些群岛，不过价值就大大降低了。
大洋帝国并非交战双方的任何一方，给出那么多东西自然要等价交换，以如今协约国的囊中羞涩，大概率是拿不出钱来的。
因此，政府方面才会推出如此妥帖的方案，为协约国解决当前燃眉之急。
德国如今虽然没有对中立国的商船下手，但是对协约国的商船可是毫不留情，以英伦三岛为核心的北海区域，是德国潜艇活动猖獗之地，不断有商船被击沉旳消息传出。
从开战初期的每个月上万吨，到如今的每月大几万吨商船，协约国所属商船队受到的损失越来越大，累计起来已经损失了一百四十多万吨商船，这也是他们急迫需要护航舰艇的原因，尤其是4500吨勇敢级巡洋舰最受欢迎。
因为这级舰虽然老旧，但是吨位合适，航速不快的缺点伴随商船队护航足够了，而且航程足够远，价格足够低廉。
皇家海军一共拥有37艘勇敢级巡洋舰，协约国全部都要。
此外还有36艘6500吨“花月”级巡洋舰，90余艘2300吨级驱逐舰，都是协约国急需的护航艇艇，这将极大的增强大西洋贸易性的安全。
造新舰，协约国等不及了。
协约国反倒是对皇家海军的主力舰不感冒，因为这些舰太大了，又太贵了，运行费用也高，在协约国牢牢掌控制海权的情况下，需求不迫切，很少有人愿意掏这笔冤枉钱。
也许葡萄牙会要一两艘，用以维护海外殖民地的安全。
盘点一下大西洋中的几座重要岛屿
首先就是属于葡萄牙的亚速尔群岛。其位于大西洋中部，由9个主要岛屿组成，距离葡萄牙海岸约1450公里，从葡萄牙首都里斯本前往亚速尔群岛，货船大约需要三天航程。
15世纪，葡萄牙航海家发现了亚速尔群岛，长期以来，该群岛一直是大西洋航线的重要补给点，在长达三百年的时间里，这些岛屿控制着欧洲与非洲、亚洲、美洲所进行的大部分贸易，地理位置十分重要。
拥有了该岛。就可以实现对大西洋中部航线完全覆盖，岛上拥有较为完善的码头设施和城镇，在此设立海军基地，军舰可以对商船队实施直抵欧洲的贴身护航。
由于当地地热丰富，不但拥有很多温泉湖，而且利用地热烧菜是一绝，把米、香肠或蔬菜拌好调料放入一个周围带孔的木制圆桶，在地表冒地热的小洞口，用蒸汽罐连续几个小时不间断地蒸煮，吃起来别有一番滋味。
葡萄牙作为协约国的一员，其商船队和海军舰艇多次遭受到德国潜艇的偷袭，损失极大，客观上具备达成交易的可能性。
为了促成协约国急需的战争物资需求，只要英法等国诺在战后予以补偿，葡萄牙同意的可能性非常大。
作为老牌殖民强国，英，法等国口袋里好东西多的是，更何况只要打赢了战争，随便从奥斯曼或者奥匈帝国割一块肉下来，就足够葡萄牙吃的肚子溜圆。
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