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　　　　裴进对赵俊生说：“大王，以如今的情况来看，马政的实施应该是问题不大了，不过这事还没完，接下来还是要如何保障农人们的利益！臣担心农人们喂养了牲口，却卖不起价钱，被牲畜贩子们拼命压价，钱都被中间贩子们赚了，农夫们连一个辛苦钱都挣不到，如此一来，农人们的积极性就会受到很大的打击！”
　　　　赵俊生点点头，裴进考虑得很周全，如何保障农民的利益一直是一个历史问题，丰收年的时候粮价低，粮价高的时候是灾荒年，粮食产量不高，无论是盛世还是乱世，老百姓始终吃不饱穿不暖。
　　　　“你有什么办法解决吗？”
　　　　裴进犹豫了一下，试探性的问道：“以朝廷的名义下达政令，规定粮食和牲畜收购价不得低于多少，不知大王以为如何？”
　　　　赵俊生思考了一下，同意道：“先试几年看看，以五年为限，若是由朝廷行政干预粮食收购价和牲口收购价能够保障农民的利益，提高他们的收入，那就一直执行下去，倘若出现问题，再想其他办法！”
　　　　农民是根本，只要能保证农民有吃有穿，农民就会拥护乾国的统治，其他一切事情都好办，就算乾国遇到再大的动荡也不会影响根基。
　　　　乾国初立，治下还没有太大的豪门门阀，在田产方面，朝廷规定每户最多只能拥有一千亩，因此贵族、官宦、世家豪门每家拥有的田产都不能超过一千亩，原本多余的田产则要出售，在规定的期限内若不售出，则由官府强行收为公田；还强行规定，每户农民拥有的田地面积低于二十亩的不允许买卖。
　　　　这也就是说只有超过二十亩，在保留二十亩的前提下才能把多余的田地出售，这保证了无论发生什么事情，每户农民最少还有二十亩田地耕种，不会饿死。
　　　　赵俊生为什么敢
　　　　这么干，是因为这个时期大地主们几乎都是鲜卑贵族，他要打压的就是鲜卑贵族，把土地尽量分散到更多的人手里。
　　　　刚刚立国的乾国国内的贵族集团还没有真正形成，在这个时候赵俊生利用自己的威望可以干很多事情，例如这个行政干预粮食和牲畜收购价格，规定一个最低收购价。
　　　　若是在南朝，这种行政干预粮价的政令绝对执行不下去，就算是皇帝下圣旨，必定会有许多大臣冒死站出来进谏，他们为了自己的利益能说出一大堆的理由逼迫皇帝收回成命。
　　　　而在乾国不同，民间商人们还没有来得及搭上一些朝廷大臣们的线，大臣勋贵们也没来得及发展自己的商业集团，这个时候赵俊生下诏以行政手段干预物价不会侵犯大臣们和勋贵们的利益，没有人会在自己的利益没有受到损害的情况下反对他。
　　　　可是乾国的贵族们一定会想尽办法为自己谋取利益，开国功臣们也会一一形成新的贵族门阀集团，这只是时间问题。
　　　　赵俊生深知这一点，他问裴进：“裴进，你说当初大魏最有钱的人是哪些人，你知道吗？”
　　　　裴进说：“应该是那些鲜卑贵族吧，他们短短三四十年的时间就形成了新的门阀，他们有兵权、有大量的田产，还有大量商铺、商队！”
　　　　赵俊生问：“他们为何可以那么富有？”
　　　　“因为他们有权！”
　　　　“我乾国的开国功勋和大臣们会不会也逐渐形成新的门阀和世家？”
　　　　裴进心里说这是一定的，没有哪个朝代能逃脱这个定律，但是乾国有一个赵俊生早就未雨绸缪的布置，当初他还是幽州刺史的时候就颁布了分家制度，男子结婚之后必须分家、分产业和财产，这在一定程度上极大并且有效的遏制了门阀、大家族的诞生。
　　　　“大王，臣以为您早前颁布的分家制度会尽量延长新的门阀和世家的形成时间，但这并不能阻止它们诞生，臣有一策，或许可以给这些新门阀和世家们套上枷锁！”
　　　　赵俊生抬手：“说说看！”
　　　　“大王您颁布法令限制了每户最多拥有的田产数量，阻止了大地主的出现，防止土地兼并；规定每户拥有的田产数量低于二十亩的不得出售，这保证了每户百姓在短期内就算再穷也不会饿死；您为何不再颁布一些法令限制勋贵、朝廷大臣、官员以及民间商人呢？例如，规定官员及家眷子女不得从事商贸活动，规定无论何人经商都得缴纳规定数额的商税，不得偷税漏税，一经发现轻则予以重罚，重则逮捕入狱、剥夺爵位！规定任何商人不得在灾荒之年大幅度提升物价大fā　guo　nán　cái······”

第660章　行政干预
　　　　裴进说了这么多，说得有些杂乱无章，但赵俊生却听出名堂来了，裴进这些话的背后真意就是要立法以维护统治，以法制给逐步形成的新贵族和世家豪门套上枷锁，让他们在规则的限制下进行各种社会活动，谁违反、破坏了规则，就要受到严厉的惩罚，甚至灭门都不在话下。
　　　　而在日后的时间里，难免会有开国勋贵功臣或他们的后代触犯律法和规则，那时候就必须要按照相关律法规定进行严惩，一个个贵族和豪门会在触犯律法的过程遭到毁灭性的打击，继而灭亡，新的贵族和世家豪门又相继诞生，由新变老，继而消失灭亡，无论贵族和世家门阀群体如何更替变化，乾国和王室的统治始终巍然不动。
　　　　自从三国战乱结束，三国归晋，从此世家大族在三国战乱中最终胜出，但好景不长。
　　　　一百多年前，随着十六国战乱来临，士族豪门的富二代、三代们为自己的荒淫无度、腐朽堕落付出了惨重的代价，北方的江山社稷被异族践踏，腐朽堕落的士族门阀不愿像其他汉人一样沦为蛮族的两脚羊，抛弃宗庙跑到江南偏安一隅、苟延残喘，还美其名曰：衣冠南渡，这个说法是如此的优雅和光鲜。
　　　　于是，北方的汉人们被蛮族奴役当成两脚羊的黑暗时代到来了，这也是很多人不愿意提起南北朝的原因，不光彩啊！
　　　　因此，就目前而言，北方的士族门阀是极少的，北魏的统治才刚刚开始，北魏的士族门阀们还没有彻底形成就被消灭在萌芽之中，赵俊生此时要进行大刀阔斧的改革，给后世做下具有前瞻性的部署，防止政治、军事、经济和文化等各方面被士族门阀控制，或者说彻底阻止士族门阀的出现，现在做这些是没有任何阻力的。
　　　　赵俊生想了想，对裴进说：“这样，你找一批精通律法的官员过来！”
　　　　“是，微臣告退！”
　　　　裴进花了两个月的时间找来了三十六个精通历朝历代律法的官员。
　　　　“臣等叩见大王！”众官员在王宫议事大殿见到了赵俊生。
　　　　赵俊生抬抬手：“诸卿都免礼吧！”
　　　　“多谢大王！”三十六人起身分别立于两侧。
　　　　赵俊生说：“裴进把尔等召集过来是孤的意思，孤把尔等集中在这里，是因为尔等都是精通历朝历代律法之人。我乾国新立，孤想要颁布一套完整的dà　fǎ典用于治国，dà　fǎ典分为刑法、民法、商法、行政法、军法、宗室勋贵爵位继承法······”
　　　　“dà　fǎ典的编撰和修订需要诸卿来共同完成，每一条律法的条款都需要诸卿所有人都同意才行！要完成这部dà　fǎ典，不知诸卿需要多长时间？”
　　　　其中一个中年官员老成持重，躬身拱手说：“大王，本朝律法的编撰需要参考前朝历代的律法，每一条条款的每个字都要仔细斟酌，极为繁琐，恐耗时日久，以臣之见，要完成这部dà　fǎ典少则三年，多则十年！”
　　　　赵俊生摇头：“时间太长了，别说孤不起，就算是乾国所有臣民都等不起！首次编撰不需要做得太完美，时代在变化，文明在进步，律法也要符合当下的形势，也许尔等十年后完成了这部dà　fǎ典的编撰，但其中很多条款已经不适合当下的形势，岂不白忙活一场？孤最多给你们一年的时间，日后每隔三五年或十年进行一次修订，逐步完善dà　fǎ典的内容，也可以对不合时宜的条款进行修改！”
　　　　三十六个官员闻言顿时低声议论纷纷，过了半响，所有人都一起向赵俊生躬身作揖：“大王英明！”
　　　　“既如此，此事就这么定了！给你们三日时间处理家中事务，收拾行囊找裴进报道，他会给尔等安排一个幽静之地进行dà　fǎ典的编撰，在完成
　　　　之前尔等不得向任何人透漏今日之事，就算家属也不可以！”
　　　　对于能够参与开国dà　fǎ典的编撰，在场每一个官员都极为兴奋的，这是他们熟悉精通的领域，也是他们热衷研究的领域，这也是一个扬名立万、载入史册的机会，这种机遇可遇不可求，众官员当即一起答应：“臣等遵命！”
　　　　马政的事情一直是赵俊生关心的问题，马政从颁布到实施已经有了十个月的时间，按照时间上算，农夫们借来的牲畜已经生产第一窝，有些农户喂养的羊早已生了第一胎并且长大，都已经可以出售了。
　　　　羊的生长周期，算起来两年可以生产三胎，前两胎都可以出售，等到第二年和第三出生的小羊就必须留下来归还给官府。
　　　　这天赵俊生把东方辰找来询问：“农人们喂养的牲口，例如第一批羊已经可以出售了吧？”
　　　　东方辰回到说：“是的，大王！不过目前来看，情况似乎有些不妙啊！”
　　　　赵俊生连忙说：“怎么说？出了什么问题？”
　　　　“因为朝廷下了政令规定了粮食和牲畜最低收购价，那些粮商和牲畜贩子都认为最低收购价格太高，担心找不到销路，谁都不愿意出手！农人们手里的粮食和牲畜若是无法出手，就无法变现，他们就没有钱财采买其他生活用品，为了尽快变现，农人们很可能会与粮商和牲畜商人罔顾朝廷规定的最低收购价，从而私下达成交易，如此一来，农人们的损失就太大了！”
　　　　赵俊生皱起眉头，问道：“你有没有什么解决的办法？”
　　　　东方辰叹息着摇了摇头：“臣愚笨，暂时还没想到解决的办法！”
　　　　赵俊生思索良久，说道：“这样吧，既然那些商人们的胃口太大，贪心不足蛇吞象，那就索性让他们出局！朝廷下令禁止粮食和牲畜的自由买买，由朝廷全面接手收购农人手里的粮食和牲畜，命各地郡县官府抽调官吏成立粮畜站，由粮畜站的官吏开设粮店、屠宰场、肉铺店向城镇居民和乡民出售粮食和肉类，解决城镇居民对粮食和肉类的需求！为了防止官吏们拿了铁饭碗而消极怠工、施行奖赏政策，谁卖出去的粮食和肉食多，赚得多，就给予一定的奖赏或分成，同时也优先考虑升迁！”
　　　　说实话，赵俊生对于如何治国也是不太懂的，但他有历史经验可以参考，反正是摸着石头过河，如果发现路线有错误和偏差，那就及时调整。
　　　　赵俊生决定采取官府直接控制和干预的办法，这可以在一定程度上保护农民的利益，就算没钱，农民们至少有饭可以吃，不会饿死，如果再勤快一些，找些荒地种麻织布，闲暇时起网打鱼、外出做工都可以转一些钱财贴补家用。
　　　　等到时机成熟了，再放开粮食和牲畜的市场，进入市场化时期，官府再偶尔进行物价干预。这个办法虽然在一定程度上限制了经济的发展，但却能维持社会稳定、缓解社会阶层矛盾。
　　　　等待朝廷和官府的权威树立起来，让所有人意识到官府是不能直接对抗的，不能为了一些利益不顾朝廷