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军都有京营血统。
　　本来就是人家碗里的东西，你能明抢不成，朝堂为之一静，很多原本准备上奏章的官员，这个时候也把奏章收了起来。
　　崇祯微微看了一样朱慈烺，脸上的得意神尽显，朱慈烺也松了一口气，虽然五军都督府抢走了自己的权利。
　　但是崇祯还是保留了参谋部，而且四总部也仅仅拿走了参谋部而已，所以五军都督府并不能完全消除东宫对新军的影响。
　　想来这也是崇祯皇帝的一种平衡之道吧，固然他也不希望东宫掌握太多的军权，但是相比于文官和勋贵，他还是更信任朱慈烺这个自家人一些。
　　经过这次朝议，新军归属彻底被定下，而原本赛伯温推测的争端根本就没有出现，因为孙承宗的突然出手，新军被匆匆的划归五军都督府。
　　而几位新晋的伯爵和更底一些的新军获得了爵位，使得勋贵集团注入了新鲜的血液。
　　勋贵依附于皇权而生，他们然是皇权的扞卫者，就像后世，即使如大英已经君主立宪，各种爵位已经有名无实。
　　但是欧罗巴人依旧以成为贵族为荣，老牌贵族依旧维护着自己的体面，英皇家更是不断吸收上层人物给予爵位。
　　就是为了扩大自己的影响，如果上层人物成为了贵族，那么为了让自己的爵位不显得那么无用，他就必须拥护皇家，拥护那种贵族血统论，拥护贵族高人一等的论调。
　　就像朱慈烺在后世看过一步叫做冰雪奇缘的动漫，里面血统论贯穿始终，即使所谓的国家人口没有大明一个大一点的村子大。
　　但是人家依旧称自己的血统高贵，也不知道他们那村花级高贵血统，哪来的可骄傲的，那水平在当时的朱慈烺看来，不就是地主家的儿子女儿而已么！
　　但是现在朱慈烺再看，瞬间觉得欧洲的血统论，贵族论无疑是成功的，值得借鉴的，大明正需要这样的制度来提升贵族的高贵。
　　至于军权，朱慈烺还真的没想争夺，作为大明第一顺位继承人，他现在最大的目标不是把崇祯赶下去，而是少犯错！多积累功勋！
　　然后跟后边的各顺位继承人拉开差距，让他们难以追赶，然后活下去！
　　少了这个新军之争，剩下的奏章明显少的多了，处理完棘手的政事，收拢了奏章朱慈烺再次跟着崇祯回到后。
　　崇祯面上露出微笑，作为一个皇帝，一个父亲，他难得看到朱慈烺由衷的佩服眼神，这一仗打的干净利落，赢的非常漂亮，让崇祯有一种超长发挥的错觉。
　　崇祯开口道：“此事只会是一个引子，一切才刚刚开始，这些文官绝对不会甘心失败，下一步他们会继续争夺财权。
　　好在大明现在被安排的井井有条，这些大臣少了孙承宗也没有人能统合全部文官，所以从今之后，更要密切关注朝臣动向！”
　　朱慈烺点点头：“父皇的对，这些朝臣也正是的，不趁着大有为之时想着为下百姓多做事，就惦记着咱们皇家手里的那点钱！”
　　崇祯哈哈一笑：“你那可不是那点钱，行了你不要得了便宜卖乖了，新军划归五军都督府之后，五军都督府参谋部的建立你要多心。
　　还有你那其他几个部分，朕想来还是你来负责朕最放心，切莫出了差错。”


第301章　给你们找点事情干
　　这世界上所有的问题的原因都可以归结到两个原因：一是吃不饱；二是吃的太饱。
　　崇祯把这些问题快刀斩乱麻的压制下来之后，朱慈烺慢慢的也想到了自己的处理办法。
　　既然杀光是不可能杀光，那无非就是转移注意力了，转移矛盾这一招崇祯用的娴熟，朱慈烺也不是没有办法。
　　崇祯为他们树立了一个新的外部敌人，朱慈烺打算在他们内部树立新的敌人，这世界上要谁最惦记着这些文人官员官位的。
　　那无疑就是那些吏员了，大明的吏，不仅是没有编制的问题，他们连工钱都没樱
　　大明的官与吏职责分工非常明确，官主行政，吏主事务。官员在政府某一部门担任主管，拥有决策权。而吏员则在各级各类衙门中负责具体事务，负责执校
　　吏员大致可以分为四类：主管吏员、案牍吏员、司财吏员、司狱吏员。
　　主管吏员的主要职责是起草文案。案牍吏员的职责是抄写收发、保管文案。司财吏员的职责则是保管、收支钱粮及其它实物。司狱吏员的职责是分管狱吏、管理人犯。
　　吏员主要有三个来源：佥充、罚充和求充。当然到了崇祯年间前两种方式都比较少了，大部分吏员都来自于求充。
　　求充吏员的人一般都是科举无望的生员，或者农家子弟谋生当然这种谋生方式也不是普通百姓能有机会的一半都是当地望族或者家丰厚者。既然大家有这种需求，所以就出现了纳银求吏的现象。
　　大家在这上面花了钱，自然就要在这上面找补回来，加上望族地主求来的官职，自然和地方势力勾结，即架空了县令又能坑害百姓，一举两得也！
　　而官府中比起官和吏更低一等的就是衙役了！听名字就知道，这是一种役！徭役徭役，这工作是一种义务，不仅要干，还要自备干粮！
　　当然大明地方上县级又没有监察机构，财政都在县令手中，笔杆子一歪，大家的薪水也就有了。
　　而且衙役虽然名为役，确也是大家争抢的门行业，一些有油水的职位还要贿赂交钱才能担任。
　　无论是吏还是衙役，这些人一没有升迁渠道，而工资也没有增长空间，他们能干嘛！除了喽钱和欺压地方，他们的人生就没有其他意义了！
　　朱慈烺的义务当然不是惩恶扬善，当权者的世界哪里有善恶，只有利益，虽然明明知道队伍里有坏人，只要忠心那还是要笼络的。
　　而且统计司发展到现在已经到了一个瓶颈，闲杂统计司的主要任务不是争更多的权力，而是把现有的权力守住。
　　统计司最大的权力就是税收，而税收的基础工作并不是税收的分配，而是税收的征收工作。
　　这是一个油水超级丰厚的部门，税吏们把吃、拿、卡、要四大技能修炼到神级，生活过得相当滋润。
　　但是这种高收入也仅仅是那些大权在握的那批人，而那些底层的办事人员只能期待领导能大方一点漏三瓜俩枣给他们充饥。
　　大权在握的只有县令和吏目了，统计司想要把税收这一块牢牢抓稳，那么一定要控制税吏这一条线了。
　　大明很穷，大明户部到手的税收一年只有几百万两，大明很富资本主义都萌芽了呢！
　　这穷富之间最大的问题还不是税收问题，大明需要改变，仅仅依靠皇帝的一个政令就行了么？
　　皇帝收商税！那谁收税？交给谁？大明有一千四百二十七个县，皇帝打算自己去收税么？
　　每个县派一百个税吏，那么整个大明就需要十四万两千七百个税吏，这意味这什么呢？
　　朱慈烺辛辛苦苦练兵一年半练的新兵都派出去当税吏，才仅仅够给每个县安排一百个税吏。
　　所以朱慈烺给文官找活干的第一步就是把税吏系统给剥离出来，成立一个自上而下的部门，大明皇家税务司！
　　税务司吏员来自各地税吏的精锐及统计司吏员和考试招募，独立于官员系统之外有自己独立的升迁系统。
　　整个二月朱慈烺都在做这个事，第一步就是给这些税吏创造晋升的渠道，当然朱慈烺并没有直接插手大明原有的税收体系。
　　这会引起整个官员系统的反弹，朱慈烺的第一步放在了规范关税上，大明陆地关口无数，特别是九边长城，数里就有一个关口。
　　朱慈烺去年就已经拿到了外贸的管理权，以这个名目征召税吏，要求很简单，各县府的税吏都可以报名选拔，只要对大明税制熟悉，精通精算的都能考试通过。
　　关税司可是独立衙门，不仅有人员编制，更是有品级的官员，朱慈烺的在官员晋升渠道上开了一个口子。
　　当然这不是第一个口子，当初的统计司他们都捏着鼻子认了，现在成立什么关税司在反对最激烈的晋商集团被清洗之后，其余官员根本不关心这个。
　　因为朱慈烺在成立关税司和税吏考试的时候，抛出了一个更大的饵《关于大明官员养老金实行疏》。
　　这个议题一登上报纸，官员们立刻开始激烈讨论，显然大家对此没得，一水的支持，吐苦水者有之，夸皇上圣明的有之。
　　也有极个别御史对于朝廷成立关税司提出疑义，但是响应者寥寥，大家的观念就是，不是进士系统的官员，大家鄙视之，不得入阁，不得担任六部之要职。
　　这是文官的底线，至于这个关税司目前只是一个五品衙门，仅仅是统计司的下属机构，还没有啥威胁。
　　既然巴掌打的不疼，甜枣给的又超级甜，那还有啥不满的，成立就成立吧！咱们可是考了进士的官员！总要给那些考不上的一条活路不是。
　　但是对于那些吏员，特别是税吏来，这个口子无疑是影响巨大的，就像千里之堤上的蚁。
　　在这个官本位的世界中，能当官就是下第一等的事，代表着份的飞跃，哪怕只有万分之一的机会，大家也挤破头，万般皆下品，唯有读书高！读书还不是为帘官。


第302章　找事继续
　　给税吏找了一条上升通道之后，大明的舆论悄然转变，原本跟官员一体反对皇家的那些吏员们，心思变得观望。
　　当官员继续激烈讨论自己的养老福利的时候，朱慈烺又上线了一条新政策，那就是对锦衣卫的改制。
　　锦衣卫号称十万人，但是经过朱慈烺一年的整肃之后，去处守卫皇宫的四万，在去除北镇抚司那些吃空饷的部队之后。
　　最后锦衣卫被精简到了不到三万人，其中在京城的就有一万多，在边关、关外辽东、蒙古、西南个土司处、服务于军的又有一万多。
　　各地镇守的锦衣卫竟然不到五千人，拉平均一个县还不到三个人，这显然不符合朱慈烺的设定。
　　而且锦衣卫现在的活动范围还是太了，简直可以是头痛医头脚痛医脚，关外辽东有叛变那就派人去辽东。
　　西南土司不安稳就派人去西南，其余的地方很少有锦衣卫的踪迹，这显然不符合大明超级大国的份。
　　大明作为当世第一超级大国，也是唯一的超级大国，没有一个能监视全世界的报机构怎么配得上自己的份。
　　还有就是过分重视报工作，行动部队太少了，整个崇祯八年，锦衣卫看着是干了不少事。
　　从京城到江南，又从江南打到山西，接着又从山西打到塞外，其实用的还是那一千缇骑。特别是塞外的行动，让朱慈烺的南镇府司锦衣卫缇骑直接减员了三分之一。
　　所以为了应对新形势的需要，除了报人员需要扩大，缇骑队伍也要扩大，至少在省级要成立总队，在州府要成立大队！
　　而在重要关口和大城成立中队，在县城成立队！确保报全覆盖，随时有一支招之既来，来既能战，战则必胜的队伍出来。
　　而锦衣卫的扩编也不需要内阁同意，但是锦衣卫的人员招募，朱慈烺又把主意打到吏员上了，而且这次的重点目标放在了衙役上。
　　没有地方吏员更清楚各地的底细了，也没有比吏员探听当地报更方便的了。
　　而对于吏员和衙役能成为锦衣卫，这绝对是一飞冲的殊荣，没有人会觉得锦衣卫的风评差是对他们