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　　这两年因为担心建奴偷袭，所以河套地区主要经营的是内河套地区。
　　既然建奴已经不构成威胁，那么就可以开发外河套地区了。
　　零零碎碎的事情理顺，把合适的人安排的合适的地方。
　　朱慈烺花了一个多月才算理顺，新兵都送到各营，训练开始。
　　去年一年很多事情都被打仗耽误了，消耗大量资金之后总算稳定了辽东的局势。
　　年底的建奴之战又耽误了年终的盘点，甚至是统计司的结算和预算工作都耽误了。
　　这两月，皇明商号一直在进行盘点，去年因为贷款追赃的事情基本填补了年底之战的亏空。
　　统计司最后算出去年全年税收一千七百三十万两，之后从皇明商号借贷三千五百八十万两银子。
　　这些贷款主要用来建设辽西走廊的大凌河防线，金州防线，归化城、答鲁城和赤峰城。
　　这些城池建成之后，大明拓土数十万平方公里，特别是河套、归化城、答鲁城、赤峰城四城的建设。
　　有了这四个城，大明就控制了漠南蒙古，从开春以后，原本投靠建奴的部落，不少都转投大明，依附四城而居。
　　这些草原人一直信奉的是就是侍奉强者，看到建奴已经日薄西山，他们自然是迅速改换门庭。
　　如果没有四城，那么大明对于草原的控制力非常有限，紧紧能控制长城外百里的地区。
　　即不足以威慑建奴，也不足以给蒙古人足够的保护。
　　现在四地已经成为草原上最重要的四个城市，也是蒙古人和大明互市的地方。
　　二月份四城收税有二十万余两，三月份更是超过三十万，预计全年超过二百万两的税收。
　　而草原的稳定九边新军驻扎以后，各地的税收都有明显的上涨，即使四城分摊了一部分交易。
　　但是草原稳定，商人就能走的更远，更安全的环境他们就能带更多的货物。
　　加上新军对于走私的严查，九边税收首次突破五十万两，一年也有五百万两以上。
　　所以这几座城池短期看投入巨大，但是只要几年就能收回成本。
　　不仅有经济价值，在军事上也拓展了大明的防御纵深，边境地区蒙古人的打草谷行为已经全面禁绝。
　　仅仅九边的整肃，就给大明带来了每年至少七百万两税收收入，也就是说明年大明全年税收再加七百万。
　　按照统计司的估计，今年税收总额将会突破三千万！
　　这里面第一就是皇室改革，极大的缓解了官府的负担每年能节省开始近千万两，关税的改革给大明每年带来千万两的收入。
　　其实除了九边之外，海关税才应该是大明税收的大头，不过现在大明名义上是禁海的，仅有的几处海关也没啥收入。
　　大明税收的第三块就是皇明商号的各种税收。其中包括矿税，交易税等等。
　　第四块收入才是田赋，而这几年一直灾害不断，各种减免不断，所以田赋的总数是下降的。
　　接下来才是盐税、茶税、酒税、矿税、商税等等。
　　大明的税收结构发生了明显变化，所以崇祯看事情的眼光也发生了明显的变化，不在把眼睛盯着那些小农田地里的那点产出。
　　现在崇祯最关心的是关税问题，进来多次在朝堂上研究开海的议题。
　　原本朱慈烺以为一提到开海下面一定会反应激烈，特别是江南那些人一定会跳出来叫嚣，但是朝堂的反应却大大出乎朱慈烺的意料。


第419章　通州新港
　　不过在开海之前，朱慈烺决定要去天津看看。
　　如果听听汇报就能治国，那不如在家写了，那样更嗨。想怎么来就怎么来。
　　从来到大明，朱慈烺的活动范围最远也紧紧是卢沟桥的宛平新城和通州新城。
　　还是道路修通的时候，试着跑了一趟。
　　所以一直以来朱慈烺都梦想着能好好的看看大明的山河，看看天下百姓到底是怎么生活的。
　　再去看看自己亲自缔造的港口战船究竟是一个什么模样。
　　以前太多的事情千头万绪，离得远怕耽误了事情。
　　而且朱慈烺感觉京城以外好像都不怎么安全，现在建奴再也不敢进关，流寇也销声匿迹。
　　朱慈烺觉得是时候可以出去浪一波了。
　　跟崇祯说了好几次，都没有同意。这次事关开海议题，崇祯终于松口。
　　三月十五圣旨下，太子代天子巡天津。
　　为了朱慈烺的安全，崇祯安排了三千营、锦衣卫缇骑六百陪同。
　　三千营在这次改制中是受影响最小的部队，而且作为全骑兵的兵种，也是随行最方便的部队。
　　这也是朱慈烺的要求，这次去不是为了搞排场，而是去看看天津水师的建设情况，好确定开海的程度。
　　所以效率才是第一要务。
　　三千营这次改制中编入了部分有战功的各部骑兵，还有讲武堂的学员，人数从新恢复了三千。
　　各部虽然没有单独的骑兵编制，但是也有斥候和传讯，无论是酬功还是加强三千营的战力这些人的编入都是必须的。
　　至于讲武堂，则是为了带去新的骑兵作战理念，还有训练方法。
　　锦衣卫缇骑六百也就是李若琏部了。
　　有了这三千六百人，不要说一般的流寇，就是建奴来袭都能护着朱慈烺安全逃脱。
　　仪仗一路东行，为了看到最真实的情况，这一路朱慈烺都吩咐不用准备行辕下榻，留宿那里完全看朱慈烺的心情。
　　第一日到达通州，朱慈烺留下来看了一下通州新城的进度。
　　外敌威胁尽去之后，新城墙的修建被暂缓，集中全力建设城内的道路商铺住宅。
　　其实通州这边最赚钱的并不是新城这边的铺面宅基地，而是沿着运河修建的新码头和货仓。
　　从去年开始，朱慈烺为了战争物资转运，先后数次砸钱扩大港口设施规模，其中通州港作为重要的转运港口，几乎每次拨款都有他一份。
　　通州作为运河最北的大港，又承接天津发往京城的海运，还有天津转运河，到转运整个北方的重要中转港口。
　　其重要性不言而喻，老的通州港港口设置混乱，船只停靠没有规矩，港口淤泥大，水深浅。
　　货栈码头老化，仓库设置不合理等等一大堆问题。
　　为了货物转运，朱慈烺特意从通州另拓宽支流，新修了一个新港。
　　朱慈烺要看的是码头是否繁忙，建设有没有按照设计执行，还有就是有没有偷工减料。
　　刘通判是崇祯元年同进士出身，后来在翰林院干了三年编修，又在工部运河漕运司做过三年漕运使，后来转为通州漕运运监事干了两年。
　　去年以为上一任上司涉及谋逆案被抓，他升官为通州通判主管运河码头事务。
　　他能混到这个职位一个重要的原因就是胆小，还有那么一点偏执。
　　要知道有关运河的衙门向来都是油水丰厚，他能在这种大规模连带中有幸留存，要么就是他真的没有贪。
　　要么就是他的贪污手法太高明，比他的那些同僚高一个等级。
　　朱慈烺这次就是看看，这个刘通判到底是胆小怕事，还是奸猾过人！
　　第二日朱慈烺来到通州新码头，刘通判小心的陪着。
　　新港码头沿河十里，岸边大概有二三十条船在卸货装货，其中官船占据了一大半。看着码头稀稀拉拉的船只，朱慈烺就皱起眉头。
　　刘通判一直小心观察着太子的脸色，见太子脸上不悦，心里也咯噔一下。
　　朱慈烺看了一眼刘通判：“去把这三个月的进出港口统计单拿来。”
　　刘通判早已经备好，从身后人手里接过递给朱慈烺。
　　朱慈烺打开一看，果然新港口的出入港船只中有一大半都是官府的船只。
　　朱慈烺敲着统计单：“港口建好，为什么没有人愿意来？”
　　刘通判小心的说道：“因为新港这边没有商户，很多货物卸在这边，根本没有人买，还要花钱转运到旧港去销售。
　　第二同样是因为没有客商，所以想要购买货物的客商在这没有货物，很多商户的货物都在旧港那边，所以他们不愿意来。”
　　朱慈烺一下子就明白了，说白了就是客流量不够的原因呗。
　　朱慈烺并没有提出什么一系列的解决方案，而是看着刘通判：“那你们是打算怎么解决呢？”
　　刘通判擦擦额头的汗：“我们决定这个月二十号把那些商户驱赶到新港口，旧港封闭整修，到时候他们自然不得不来。”
　　朱慈烺嘴角抽抽，这个解决办法果然很官府！
　　朱慈烺权衡一番说道：“修整旧港很有必要！但是驱赶商户就不必了，而且新港既然不完善，你贸然驱赶，要是搞得市场混乱，影响了货物流通。
　　那责任你承担的起么？到时候民意沸腾，百姓怨声载道，你抗的下么？”
　　刘通判连忙低头拱手：“太子殿下教训的是，臣知道错了，一定改正。”
　　朱慈烺点点头：“修整旧港，要分步骤实施，这样吧，每次只修整四分之一，工期分成两年。
　　期间被影响的商户都可以获得新港商铺仓库半年的免租使用权。
　　一定要确保货物流通不受影响，交易不受影响。”
　　其实给这些人一些补贴对于朱慈烺来说损失并不大，与其让店铺仓库荒废着，不如给自己买点名声。
　　这不仅解决了旧港整修的问题，新港缺少的人流人气也有了，到了半年之后，大家感受到新港的便利，还有新港的热闹，就是赶他们走，他们也不愿意了。
　　这又不是商业竞争，盘活新港怼死旧港，无论哪个港口最后都是给朝廷交税，最后都落到崇祯的口袋。分批整修也能防止旧港荒废。


第420章　香河马神庙
　　除了港口没有想象中繁华，在建设方面确实没有偷工减料，简单的看了一遍之后，朱慈烺继续出发。
　　这一日朱慈烺来到香河城东的马神庙，朱慈烺突然想起大明马政，所以决定留下，好好的看看自己小改的大明马政到底还有没有效果，大明的马政还有没有挽救的可能。
　　在朱慈烺看来，大明马政主要的问题一个是每年要求马户上缴一匹马驹，这个有违马匹的生理特点，几乎达到了马匹生理生产的极限。
　　要是交不上赔钱，加上后期马政的荒废，很多种马都被官府倒卖，这些马户手里根本无马可养。
　　他们大多变成圈占牧场的地主豪强家的佃户，除了承担地租之外，还要承担草料钱。
　　当然福利也是有的，那就是免田税或者徭役，每匹马草料钱每年二两，即使没有马也要交。
　　所以这已经成为一种税收，不再是为养马服务。
　　去年搞马球赛的时候，朱慈烺曾经专门了解过马政这一块。
　　令他最惊讶的是，明明没有马了，每年马政还能收回来四十多万两银子的税收，太仆寺的收入竟然成为了大明税收的一个重要组成部分。
　　翻阅资料才知道，太仆寺的收入主要来源有三个，一个是现在还在养马的马户上缴的抵马驹的银子，第二就是这些没有马的马户的草料钱，第三就是那些圈占了大明马场土地的地主豪强的税收。
　　没错，这些人占地是被朝廷默许的，而大明朝廷也不是食古不化，不懂变通，见马政荒废了，干脆直接把地租了。
　　制度是在不断的修正，特别是正德年间的刘六刘七响马盗乱之后，大明马政进行了一定的宽松。
　　原本一年一匹马驹的制度改为两年一