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　　其中优秀的可以继续服役，再完成三个月军事训练之后，成为城防军一员，服役一年。
　　服役期间除了提供食宿之外，官府还会提供军饷，待遇低于大明正规军，高于当地平均薪奉。
　　而军事训练达标者，可以返回原供职之所在，原供职之所在不得已军训为借口对该人员进行降薪，停职、辞退等处置。
　　而军事训练不达标者，为公职人员者一律辞退，无公职者追回食宿费用，取消误工补贴。
　　而三个月训练优秀者作为军队预备役等待正规军招募时优先补充正规军缺员。”
　　李通听的冷汗都流出来了：“可是殿下，大明适龄百姓怕不止千万人吧？
　　如此大规模的练兵？是不是有点过了？”
　　朱慈烺摇摇头：“训练一个月，既可以强身健体，又能关键时刻保家卫国。再说了优秀的并不是一定会都被选为城防军，而三个月训练之后优秀的，也不是个个都要加入正规军。
　　这个数量将会根据实际需要进行控制。
　　除了建立预备役制度之外，以后军队明年都会大比，除了到达服役年限要被淘汰之外，如果军事比武的时候成绩排在后五万名的士兵，也一律淘汰，由新兵替补。”
　　李通更加紧张了，他不知道被太子这么搞下去，大明会建立一支什么样的军队？
　　想想几千万受过训练的百姓，发一支枪就能上战场，什么样的敌人才能抵挡？
　　朱慈烺继续说道：“这个事情你先去准备，争取拿出一个可行的方案，孤不要求明年一定要完成，但是一定要纳入五年计划，争取用五年的时间，完成一半的训练任务。”


第666章　腊月二十八日
　　二十八日朱慈烺紧紧睡了四个多小时，就被桂喜唤醒：“殿下，李通在外面求见。”
　　朱慈烺来到正殿，李通拱手：“殿下，禁卫军第一师已经接受改编，不过黄得功要求到一线作战，不想驻守辽东。”
　　朱慈烺挑起眉头：“告诉他，守好疆土，下一步他将会和骑兵第二师一起前出至阿尔泰山，到时候不论是中亚还是北边的沙俄都有仗打。”
　　李通连忙下去安排，朱慈烺也不再回去睡觉了，把桂喜叫来：“内库清理的怎么样了？”
　　桂喜小心的赔笑：“钱昨天都清点好了，就是这物资太多太杂，怕是没有十天半个月清理不完。
　　还有司礼监和御马监那边都没有管事的，那些人都紧张着呢！”
　　朱慈烺嗯了一声：“通知下去，从明年起，大明不再招收太监，内廷除了由女官壮妇主持日常事务之外，部分必须男人干的活，则招募一部分差役负责，白天在宫内行走，晚上则住宿宫外。”
　　桂喜连忙躬身应是，朱慈烺继续说道：“司礼监这边占时由你代管吧，至于御马监，招陈玄回来，让他管理御马监。”
　　虽然军部已经完成建制规则，但是不代表御马监没有用处，参谋部调动兵马需要皇上准许然后用密押，而这掌管密押的机构就是御马监。
　　所以这样的职位必须有信任的人来负责，大明内廷一直以来，司礼监和御马监都是两大佬。
　　其中司礼监太监一般还监管东厂，但是御马监除了军队之外，内廷的大汉将军也都属于御马监管辖。
　　朱慈烺敲着桌子继续说道：“皇城内，八局事跟外面的皇明商号生产经营的东西都有重复。
　　你现在要做的就是把两者合并，把宫内的八局事务迁居到宫外，皇城内不再保留生产设施，把八局的工匠太监等都迁居到相应工厂。
　　把四司中惜薪司和宝钞司合并的御用监内，御用监所需之物，皆从皇明商号或其余商号订制，御用监负责督造。
　　把钟鼓司合并到值殿监，混堂司合并到尚膳监，把尚衣监和尚膳监合并称为内用监，值殿监、神宫监和都知监合并为内勤监。
　　升东宫典算为内统计监，升级出版监查司为内出版监，把内库和东宫库合并成立新的内库监。
　　如此以来，皇城内保留十二监，不再保留四司八局，把人员缩减，部分不是必须在紫禁城内的全部迁出到皇城内。”
　　朱慈烺说了一大堆话以至于桂喜都听迷糊了，连忙心里默默记着，额头见汗，朱慈烺看来他一眼：“以后备着纸笔，孤交代你的事情，要是忘了，那可比你拿纸笔还要难看。”
　　桂喜有点尴尬：“是，奴婢下次一定备着，那王承恩、方正化和曹化淳他们怎么安置？”
　　朱慈烺敲着桌子：“王承恩跟了父皇这么久，父皇用惯了，就让他继续跟着吧。
　　曹化淳一直不是想告老还乡么，那么让他在宫内再待半年，然后就准许回乡吧。
　　至于方正化，确实是个人才，不过其身份有点特殊，这样吧，让他跟杨嗣昌一起去奥斯曼帝国吧，去了之后把魏平安换回来。”
　　桂喜感动的拜谢：“殿下真是个念旧的人呢！”
　　朱慈烺哼哼一声：“孤能容的下你们犯错，但是绝对不会包容你们欺上瞒下，贪污渎职，现在你管的事情多了，但是要守住自己的本心！
　　莫要得意忘形，须知道，你是因为什么起，魏平安又是因为什么才落！”
　　桂喜连忙扣头：“奴婢不敢，奴婢就是殿下的一条狗，绝对不会……”
　　朱慈烺摆摆手：“下去吧，赛伯温来了么？”
　　桂喜下去，赛伯温从外面走进来：“殿下，臣已经按照殿下的要求改了年号，各种登基仪式也在筹备。
　　其中礼部部分官员不愿意配合，已经被赶回家限制居住了。”
　　朱慈烺嗯了一声，赛伯温继续说道：“原本准备的三十日烟花庆典，臣建议挪到登基大典之后的那一晚，这样普天同庆的日子才适合这种烟花庆典。”
　　朱慈烺想了想了，这各种设备都架设了，材料也准备了，要是取消也不对，搞得他好像不名正言顺一样。
　　就算真的是不名正言顺，那也要装作名正言顺的样子。
　　朱慈烺点点头：“那就在初一晚上吧，庆典那边要仔细准备莫要出什么纰漏！”
　　赛伯温微微一笑：“殿下放心，一切都在掌握之中，不过京城百姓今天依旧在戒严之中，到时候可能导致氛围不够热烈。”
　　朱慈烺站起来转圈思考，这个事情也不是没有解决办法，毕竟都年底了，把百姓关在家里也不是个长久之计。
　　想了一会之后朱慈烺说道：“禁卫军在各坊市之间留下一定的兵力，百姓从明日开始允许在坊市内活动。
　　后天年三十，第一师也到了，到时候可以全面放开京城戒严，三个师要做好警戒，宵禁按照原计划取消。”
　　赛伯温继续微笑着说道：“目前京城百姓对于殿下执政并无抵触，民间情绪良好，甚至还有不少人期盼。
　　殿下是不是要发布一些新政提升民心士气？让百姓更加归心？”
　　朱慈烺想想也是，这登基大典，除了封赏有功之臣之外，确实要给百姓一点实惠，要不然百信怎么知道他比崇祯好？
　　朱慈烺看看一脸淡定的赛伯温问道：“先生有何妙计？”
　　赛伯温就差摸出扇子了：“臣有三策，其一免农税，这个不管事殿下还是太上皇都有此意，殿下应该把免一年提高到免三年，这样才能让百姓更加开心。
　　其二是免徭役，按照殿下的习惯，殿下做事很少用徭役，就算使用也大多都是给工钱包吃住或者给吃住补贴。
　　这实际上已经没有了什么徭役，所以殿下不妨免一年徭役试试效果。
　　第三就是大赦天下，此乃新皇登基，天下重大庆典时都会进行的，臣觉得非‘十恶不赦’皆可大赦，死罪可改流配边疆，重刑可轻判，轻刑可自赎。”


第667章　从三洋帝国到四洋帝国
　　十恶不赦并不是只是一个成语，十恶指十种不可赦免的重大罪行，即：谋反、大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。
　　不赦指的是‘遇赦不赦’。也就是说就是碰到大赦天下的时候，这些罪责也是不允许赦免的。
　　朱慈烺想了想说道：“加上叛国和建奴科尔沁诸部不得赦归。”
　　赛伯温愣了一下，也理解了太子殿下的意思，太子殿下是最讨厌叛国汉奸的，至于建奴和科尔沁人要是赦归，那么大明在当地还未建立起来优势，搞不好会再生乱子。
　　朱慈烺继续说道：“除了以上三条之外，以后大明刑法中除此十二恶之外不再设立死刑，刑法主要改为流配域外，根据罪行轻重有流配荒岛、流配北疆苦寒之地、流配万里新陆、流配八千里等等。
　　服刑也改为劳役为主，劳役除了可以给予少量报酬之外，干的好还可以减刑。”
　　朱慈烺当然不会完全废除死刑，对于罪大恶极的人，当真是不杀不足以平民愤，不杀不足以为后来者戒！
　　不过除了这些大恶之外，大明急需要人力资源开发新陆地，所以与其让这些人关在监狱里混日子，不如把他们安排到外面，既能服刑又能开发当地，说不定服刑结束这些人觉得那边还不错，干脆就不回来了呢！
　　这个在西方大航海时代的时候都是普遍的做法，那些标榜文明的过度曾经只不过都是罪犯的流放之地。
　　所以那些国家才会有那样的强盗逻辑，强盗法律。
　　既然别人可以，那么大明自然也可以，大明不需要把这些人流放到美洲和澳洲，只需要把他们流放到欧罗巴去。
　　看看他们能在那祸祸出一个什么样的世界。
　　除了这个之外，朱慈烺继续说道：“从明年开始，凡事愿意到关外开荒的百姓，不论男女老幼每人可以免费获得二十亩土地，一套农具，每十人可以获得一头耕牛。
　　从明年开始，取消路引限制，百姓可以自由来往各地。
　　从明年开始，纳税超过一万两银子，赐予勋爵爵位。”
　　勋爵除了名头之外，还能获得一个推荐入军校的名额，这个可以说是实打实的实惠。也是给这些商人一个晋升至阶。
　　百姓不只包括农民，还有商人，免税是不可能免税的，但是商人也未必只有免税才能拉拢。
　　朱慈烺继续说道：“从明年开始，取消汉人籍贯限制，汉人百姓不再设置贱籍，市农工商一体在读书、做官、参军等事务上一律平等。
　　从明年开始，取消军户所有限制，军户可以经商、上学、参军、做官。”
　　朱慈烺接连说了好几条，赛伯温一点没有记不住的担心。
　　赛伯温深深一拜：“殿下能像百姓之所想，乃天下之福也，臣这就去拟定相关章程。”
　　赛伯温离开之后，李通又跟着来了：“殿下，第一师前部已经到达廊坊附近，预计明天一早就能到达京城。”
　　朱慈烺奇怪：“昨天不是还在集结么？怎么今天前部已经到廊坊了？”
　　李通不好意思的嘿嘿一笑：“当初制定计划的时候，担心禁卫军这边控制不住局面，所以第一师也有一步趁着休假往京城集结。
　　因为这边事出突然，他们还没有来得及到京城，所以第一师那边在廊坊临时设计了新的集结点，他们在那边集结编组之后就会立刻进京支援。”
　　朱慈烺没有在说什么，总不能揪着人家一件事不停的批评人家不是。
　　刚刚赛伯温的话让朱慈烺也想起来了，既然百姓需要拉拢使其归心，士卒这边自然也要如此。
　　朱慈烺想了一下说道：“明年起，所有士卒的军饷在上