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　　大明不能任由其强大，否则对于大明是非常不利的。
　　不过好消息是，西班牙人在欧洲本土正在衰退，已经沦落为二流国家。
　　通过我的讲述，大家应该也发现了，大明的海洋战略就是港口遍布世界，四关锁海。
　　而目前大明只实现了对龙牙港的控制，剩下的还都不在大明手里。
　　而我们的敌人也主要是欧罗巴人，因为他们的武器跟我们一样，科技也相近，大明无法依靠武器优势取得胜利，只能掌握更多资源，争夺更多生存空间。
　　以求在未来形成综合国力的碾压。
　　所以大明需要占据更多的土地，更多的港口，以为争夺建立更大的优势。
　　诸位请看，大明现在最北已经到达了北疆的最北端，但是往南大明刚刚到龙牙港，大明的最西端是高原地区，最东端是新大陆的新港。
　　无论是南北还是东西，大明都有很大的拓展空间。
　　首先大明的南端这里有一块和大明关内相当的大陆，往东的新大陆，往西的整个非洲。还有北方的北疆地区广袤的土地。
　　就像陛下说的那样，我们不占领，敌人就会占领，如果大明等到敌人占领了这些地方大明在出手去抢，不仅浪费的人力物力更大，敌人也会更强大。
　　所以大明接下来的主要任务就是占据更多的土地资源，防止敌人做大威胁到大明的安全。
　　为了大明的安定，我们计划构筑三道防线。
　　第一道就是以环球航线为基础，以世界各地的港口为点，构筑的环球防线，防止世界上出现威胁大明的势力存在。
　　保护大明在全世界的利益和百姓的安全。
　　第二就是疆域防线，大明的疆域将来回拓展到全纬度和全经度，并且练成一片，以大明的疆域割裂这些文明，让他们只能成为区域文明而不能成为全球文明。
　　第三道防线就是大陆防线，西北起乌拉尔山，伏尔加河，黑海，苏伊士运河的西线防线，东线则是以新大陆为屏障的东方防线。
　　稳固这两条防线让敌人不能进入大明腹心之地，这样才能保证大明的安全。”
　　赛伯温一开始听的确实热血沸腾，但是所到防线这里他就无语了，这哪是防线啊！这第三道防线已经把世界上绝大多数的土地都纳入了其中。
　　剩下的欧洲和非洲，那还用防个屁啊！然后他神色复杂的看着得意洋洋的朱慈烺，皇上的心太大了，不知道是大明的幸运还是不幸。
　　这哪是战略，这就是控制全球的野心吧，这些军人果然不靠谱，满脑子都是打仗，要是地球上的国家都打完了呢？
　　不过不管怎么说，前面说的都是对的，这些地方大明不占领，那就是资敌。
　　当然如果国力不允许的时候也可以采用大明得不到让对方也得不到，干脆扶持地方势力自立。
　　当年为了对抗英国，这些国家就是这么干的，但是没想到鹰酱这么厉害，趁机就成为世界第一了。


第688章　世界屋脊
　　最终内阁还是同意把西班牙列为大明短期敌人的行列。
　　倒不是说陆安邦的讲解有多振奋人心，关键是人家军部已经有了完整的计划。
　　你内阁爱协助就协助，不协助也拉倒，他们自己也能干。
　　如果内阁帮忙，内阁就能参与这个计划推动这个计划加速，如果不答应，按照参谋部的计划，这个计划将准备五年时间。
　　在第一个五年计划完成之后，大明海军实力实现跨越式发展，大明在新大陆积累了足够的实力。
　　各垦殖公司能提供大部分后勤物资，最后大明一举打赢。
　　如果内阁肯帮忙，这个计划就会更加顺利，包括粮草，人力，贸易往来等等。
　　更关键的是内阁可以给皇上找个事情干。
　　赛伯温敏锐的意识到，当初朱慈烺的计划可不是这样，那个时候他是打算等大琉球之战结束就对吕宋动手的。
　　而现在这个计划被推迟到五年后？这肯定不是因为皇上突发善心，想要和平解决吕宋问题。
　　内阁同意对西班牙作战计划之后，朱慈烺也很满意，和西班牙的争霸战争，是大明争霸海洋的开端。
　　这个时期的西班牙正在加速衰落，英法崛起也刚刚开始，大明如果能吞下并消化掉西班牙的势力范围，那么以后就算面对英法也不惧了。
　　当然锦衣卫也说了，内阁是怕他在闲的没事找他们麻烦所以才被迫答应的。
　　朱慈烺回到乾清宫，李通送上高原的消息，军队已经开到松赞干布家里，这些乡村干布们倒是一个个老实的很，没有一点抵抗的意思。
　　但是这些在世的活佛们就不是那么好说话了，他们采取了不合作的态度，反正你爱咋咋地，他们就是不搭理你。
　　朱慈烺哼哼笑着：“不搭理就不搭理，朕还能贪图他们那些庙田庙产不成，朕要的是他们的地。
　　给内阁那边传话，修通通往乡村干布家的驿道，送银子过去，咱们不征粮不收农税，所有吃穿用度一律花银子买。
　　价格你们也不用太压价，按照当地市价就好，甚至比市价高一点都行，以那里的环境和运输条件，哪怕是比内地贵五六倍都是划算的！
　　高原师凡事能从当地买到的物资，都尽量从当地购买。
　　拨付一笔资金，从川省和滇省还有甘省三个方向各修一条道路到乡村干布家里去！
　　这个工程钱咱们出，但是粮食、物资和人力都从当地寻找吧，记得付钱购买。”
　　李通愣了一下：“这个应该陛下跟内阁沟通吧？”
　　朱慈烺点点头：“这个本来就不是给你说的，桂喜你去传旨。
　　世界屋脊啊，站在屋脊上那以后去哪里都是顺势而下了！”
　　其实如此大规模的投入资金除了建设沟通高原和内陆的关系之外，也是为了破坏当地的原有社会关系。
　　那些寺庙里的活佛以为不搭理大明，不配合，大明就拿他们没有办法了。
　　但是他们却不知道，后世有一种战争方式叫做经济战争，用大量的金钱冲垮对方的经济，和原本的社会关系。
　　人民之所以要听从寺庙的那排，那是因为他们的吃喝都控制在寺庙手里，不得不任他们摆布。
　　只要大明不断的投入财力，短期内看着好像损失了金钱，但是这种损失比起战争要轻微的多。
　　一旦百姓手里钱多了，人们逐渐认识到即使不依附权贵和寺庙他们也能过得很好，那么寺庙的信仰就是再好，也比不上吃饱穿暖来的实惠了。
　　有了高原无论是对于中亚还是莫卧儿帝国，都形成了有利地形，虽然补给线长，但是一旦真的有部队从这里冲下去，一定能杀对方一个出其不意。
　　赛伯温听完桂喜宣读的圣旨也是一头雾水：“桂喜公公，这修路还是一修就是三条，那边有什么值得咱们这么大动干戈？”
　　桂喜低垂着眼帘：“那咱家就不知道了，陛下只是让咱家来传旨，可不是来跟你解释这圣旨的原因的。”
　　赛伯温摸着下巴：“桂喜公公，咱们都是老相识了，您多少提点我们一下，也好让我们搞规划的都清楚。
　　免得他们没能领会陛下的意思做的不够好，到时候上面还不是说我们办事不靠谱。”
　　桂喜想了想：“陛下说，‘世界屋脊啊，站在屋脊上那以后去哪里都是顺势而下了！’你自己慢慢悟去吧。”
　　单单世界屋脊这四个字赛伯温就理解了皇上对于这里重视的原因了。
　　站在屋脊上不仅站到高看得远，有一个居高临下的优势。
　　战争中俯冲而下，往往比攀山而上更具有稳定性。
　　赛伯温恰好更看过世界地形图。
　　从地图上可以看出，整个高原北面是昆仑山，这个被誉为万山之祖，昆仑北面是河西走廊和丝绸之路南段路线。
　　南面喜马拉雅山脉阻断天竺地区的北进之路，西面的帕米尔高原对中亚更是有俯冲优势。
　　确实像是一个屋子的屋脊一样。
　　李通那边除了汇报一下高原那边的动静之外，今年还有一个事情，那就是对草原放牧证的查处。
　　曾经朱慈烺为了跟科尔沁人和建奴争夺蒙古部落的控制权曾经提出一个放牧证政策。
　　也就是说所有牧民在草原放牧必须要到就近的牧城去报备，核查部落大小，人口畜牧数量之后，得到当地放牧许可证上的盖章才能放牧。
　　否则将会被视为非法放牧，不仅会没收一半的牲畜，该部落的首领还会被问责，最轻的处罚都是监视放牧。稍有反抗行为，罪最重则剿灭。
　　当然朱慈烺和大明是为了草原稳定，又不是以杀人为乐，加重处罚的同时，也为这些牧民提供越冬场地和越冬物资的购买借贷服务。
　　特别是去年，北方寒流南下，天气格外冷，但是牧民依托着牧城越冬，不仅牲畜没有什么损失，就连老人都不用走出部落自谋生路。
　　得到了好处的牧民，自然对于牧城制度非常拥护，所以草原上现在已经非常稳定。
　　而军部这边就觉得，既然已经稳定就不需要出动军队去查畜牧证，毕竟骑兵资源宝贵，军马更是宝贝，这么在草原上瞎跑，不如多搞点训练有实际意义。
　　三个骑兵师，第一师驻扎张家口拱卫京师，第三师在北海城，北线的任务艰巨，他们根本顾不得南下。
　　就算他们想，那边的天气也不合适。
　　就剩下河套的第二师，以一个师巡查草原，那基本上真的就不用干别的了。


第689章　事情背后的事情
　　朱慈烺考虑了一下，大明实在无力大规模扩军，所以这个工作只能改为缇骑部来负责了。
　　把首相赛伯温和缇骑部部长刘通礼叫过来，跟他们说了这个事情，赛伯温倒是没有啥意见。
　　但是缇骑部的刘通礼确挠头：“陛下，不是臣推诿责任，现在整个蒙古都在皇明商号的控制之下。
　　整个蒙古草原就像是皇明牧业的牧场，皇明罐头的生产车间，牧民成为了他们的工人。
　　臣觉得那里不需要内阁出面，您跟皇明商号说一声，他们自己就能办好了！”
　　朱慈烺眯着眼睛看着他：“你的意思是皇明商号现在已经有法外之地了？”
　　刘通礼面色古怪：“臣不是那个意思，臣只是觉得这责权不明晰的情况，臣不方便插手这件事情。”
　　朱慈烺感觉他话里有话：“说什么废话！有话就直说！唧唧歪歪的显得你能了是吧！”
　　刘通礼脸色立马变了：“是，臣觉得，皇明商号对此事牵扯甚深，军部之所以不愿意在监督草原就是因为吃力不讨好。
　　所以这事交给臣，臣也收拾不了这个烂摊子！”
　　朱慈烺看向李若琏：“你给朕说说，什么时候蒙古的事情成为一片烂摊子了？”
　　李若琏拱手：“也不是这么说，陛下这些年蒙古那边一直存在三种势力。
　　第一就是以额哲为首的察哈尔部，额哲部原本只有一万多人，但是在河套休养生息之后，其吞并了不少南归的蒙古部落，势力逐渐恢复到了四万多人。
　　大明消灭了建奴和科尔沁之后，他们就开始北迁，占据了呼伦贝尔附近地区。并把那里划为他们的属地。
　　第二块就是河套那边的迁移卫所，他们控制着河套附近的耕地草场，当初大曹将军虽然给他们划分了耕地，但是草场确没有限定范围。
　　河套移民们手里也控制着一些蒙古部族还有一部分汉人牧民，他们控制着整个西蒙