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　　刘晋微微点头，随即又带着朱厚照往顺天府衙门这边去看看。
　　当来到顺天府衙门的时候，这才发现，顺天府衙门这边更忙，在府衙的外面有人排着队，互相在哪里骂骂咧咧，吹胡子瞪眼的等待着打官司。
　　衙门门口的大鼓那是一刻都没有停下的意思，前面打官司的人才刚刚出去，后脚立即又有人进去。
　　再看看衙门口这里进进出出的官差，纵然是大年初一，这些官差、衙役、捕快之类的都非常的忙。
　　这里有人的自行车失窃，哪里有人死了，这里又有人大家斗殴了，还有兄弟闹着分财产的，又或者是因为各种各样事情闹矛盾，最后全部都汇聚到了顺天府衙这里来了。
　　也就导致了顺天府衙这里跟菜市场一样热闹，忙的不得了。
　　“让林泮出来见我。”
　　刘晋和朱厚照来到府衙门口，将一个牌子递给门口的衙役。
　　对方拿着牌子，再看看刘晋和朱厚照，也是立即屁颠、屁颠的进去通报了。
　　很快，顺天府府尹林泮就满头大汗的带着众多顺天府官员、官吏来到门口，当看到刘晋和朱厚照的时候，顿时就赶紧齐刷刷的恭敬行礼。
　　“臣顺天府府尹林泮参加太子殿下！”
　　“免了。”
　　朱厚照摆摆手，也是直接进了顺天府，顺天府里面也是忙的不行。
　　到处都是官差、捕快、衙役、官吏之类的，非常忙，完全看不到其它衙门清净的景象，每个人似乎好像热锅上的蚂蚁一样，忙的团团转。
　　“刘公~”
　　林泮跟在刘晋的身后，恭敬的向刘晋行礼，他可是非常怕刘晋的，刘晋这个人一向讲究办事的效率，讲究为民做事。
　　现在顺天府这边忙的不行，看起来乱糟糟的，而且来官府这边打官司的人实在是太多了，还有京城这里，每天发生的案件也很多。
　　偷盗之类的案件就已经很多了，捕快们甚至于都没有功夫去管，因为手头上的命案都层出不穷。
　　几百万人口的大城市，每天出的事情实在是太多了，大量人口涌入城市，所带来的问题实在是太多了，捕快们也是忙的不行。
　　至于他这个府尹，那是同样就没有停歇过，每天事情一大堆，偏偏又在天子脚下，无数的眼睛盯着自己，如果自己做的不好，到时候头上的乌纱帽就要掉了。
　　“好像你们很忙啊，这大过年的都没有好好休息下？”
　　刘晋看看整个顺天府衙，再看看林泮，他似乎好像很憔悴，这和其他官员是有很大不同的，大明大部分的官员，那都是非常悠闲，不急不慢的性子，小日子过的舒舒服服的，手头上基本上都没有什么太多的事情。
　　可是眼前的林泮，他的憔悴应该不是装出来的，而是真的事情非常多，每天需要忙的事情实在是太多了，公务繁忙所至。
　　“唉，刘公啊~”
　　“我们根本就没有时间休息啊，实在是事情太多了，如果休息一天，那积累下来的事情就更多了，根本就不敢休息。”
　　林泮一听，顿时就开始大吐苦水起来。


第1675章　人手奇缺
　　“殿下，刘公~”
　　“我们整个顺天府现在最大的问题就是人手奇缺，我们整个府衙有官员同知、通判、文书、检校等大小官员二十六人，有衙役、差役、捕快等共计543人。”
　　林泮开始向刘晋和朱厚照大吐苦水。
　　“你们人不少啊，据我所知一般的州府，官员数量是不会超过十个的，至于衙役、官差、捕快之类的更不会超过百人。”
　　“你们顺天府这边的人手不少啊。”
　　朱厚照一听，也是立即说道。
　　“殿下明鉴，我们顺天府因为是掌管京幾之地，是天子脚下，故而设置上比其它州府要高一级，其它州府的知府都是四品官员，臣是三品官员。”
　　“同时在人员配制等方面也是要比其它州府更多，而且关键是我们顺天府现在所面临的事情实在是太多了。”
　　“我也是多次向朝廷申请增设相关的官员和人手，这才慢慢的有了现在的规模。”
　　林泮也是连忙回道。
　　“有怎么多人都还忙不过来？”
　　朱厚照想了想说道。
　　“确实是忙不过来，殿下和刘公想必也是已经看到了，在门外排队等着打官司的人都非常的多。”
　　“这京城人口有好几百万人，每天发生的事情实在是太多了。”
　　“这打官司的每天都有几百、上千起，争财产、争地、打架斗殴、各种凶杀案、盗窃等等，单单是这些事情就已经让我们忙的晕头转向了。”
　　“另外还有街道管理、卫生管理、人口管理、工厂、作坊、商行、酒楼等等，各种各样的事情实在是太多了，即便是大过年，我们也是不敢休息，因为越是过年，各种各样的事情就越多。”
　　林泮叹口气；　　开始详细的说起自己这边的情况来。
　　现在别的什么不说，单单是治安和审理案件、官司这一块都已经让整个顺天府忙的不可开胶了；　　哪里还有什么时间、精力之类的去管理各种各样其它的事情。
　　“；　　；　　，我们非常缺人手。”
　　“捕快这边因为没有足够的人手；　　故而我们只能够去审查各自凶杀大案，对于小偷小摸之类的，根本就没有空去理会；　　这也导致了京城这边小偷小摸非常猖獗。”
　　“刘公，如果可以的话，我们顺天府这边还想再增加十几名官员，增加300左右的衙役捕快；　　这样才能够大大的减轻我们的工作压力。”
　　难得刘晋来一趟，林泮也是不得不硬着头皮向刘晋这边再次申请增加人手。
　　这已经是他第n次向上面申请增加官员和人手了，以往上面也是批准了好几次，这才让顺天府的人手在不断的增加。
　　但上面是不可能一直批准的；　　因为州府府衙的设置都是有严格规定的；　　通判几个人、同知几个人，每个人下面设置多少小吏；　　有多少的衙役、官差、捕快等等；　　这些都是有严格规定的；　　不可能让你随随便便就增减的。
　　“以我看，你们人手确实是可能有所不足；　　但更重要的还是对职责、府堂、司狱之类的设置不清；　　没有进行详细的划分，划清权责；　　分管的区域等等。”
　　刘晋看看林泮，再看看眼前的顺天府衙，这顺天府衙占地是不小；　　各个府堂、司狱、照磨、经历等等都集中在一起的时候就显得非常的拥挤了；　　每一个房间这里都有大量的官吏在办公，显得很拥堵。
　　很显然；　　一直沿用以前的设置；　　它是已经无法跟上京城的发展步伐了。
　　以前的时候；　　京城就内城怎么大；　　也就是那么多的街坊之类的，一大半的地方还是皇城做占据，人口也不过百万左右。
　　他们自然是可以游刃有余的过着悠哉的小日子，没什么事情可做。
　　但是现在，京城的规模早已经突破了内城，四个方向都在迅猛的发展，规模越来越大，人口都已经大几百万了。
　　大几百万的人口来自五湖四海，人口流动更大，而且因为现在已经全面的取消了户籍限制；　　可以自由的人口流通，这也带来了诸多的问题，其中就严重的问题就是各种各样的案件频发。
　　自古以来都是如此；　　人多的地方就事多；　　各种各样的事情。
　　古今中外，一个城市的迅猛发展，治安问题绝对是一件让所有人头痛的问题。
　　京城这边还好一些；　　天子脚下，威严无比，再加上前几年还经过了几次的扫黑除恶的严厉打击，沉重的打击了京津、淞沪等大城市的黑恶势力、帮会势力等等，否则还要更乱。
　　沿用老一套的制度显然是越来越难以适应城市发展的需求了。
　　以前的那套制度，那是用来管理几十万人，而且还是固定在小农经济基础上的制度，然而现在的京城，那是资本主义大发展的大城市，人口大几百万，以前的那一套根本就难以适应现在的需求了。
　　“还请刘公多多指点。”
　　林泮一听，顿时就急了。
　　这是在说自己做的不够、不行啊；　　这刘晋可是内阁大臣，天子身边的红人，他要是说你不行，你就真的不行了，这官啊可能就做到头了。
　　更何况这一次过来的还要太子殿下；　　他可是大明的储君，在他的面前，那自然是要好好表现一下，现在却是被说不行，这以后还怎么混啊。
　　“首先来说，京城的规模早已经扩大了很多倍，东西南北四个方向都有发展，你们有在这些新城区设置府衙吗？”
　　“其次，京城各种案件频发，为什么没有相应的将司狱职权给拿出来，成立类似于县衙之类的衙门，专门负责各片区的案件，你们没有，而且也怕将手中的权力给划分出去吧？”
　　刘晋看看林泮想了想说道。
　　“这~”
　　林泮等人一听，顿时就无话可说了，其实现在的官府衙门还一副官老爷的办事风格，根本没有任何服务于民的意识，有事情就来做，没事情就喝茶，结果就是现在事情多到让他们根本就忙不过来，都没有时间去思考该如何真正好好的管理好整个顺天府了。


第1676章　试点改制
　　刘晋看看林泮等顺天府的官员，对于他们的情况岂能不知道。
　　古代当官很难，那都是要多少年寒窗苦读才能够出来的，至少要举人才有资格去做官，但是想要考到举人是非常难的。
　　连文征明这样的大才子，考了一辈子，从十八岁开始考乡试，前前后后一辈子考了九次，整整考27年，他都没有考上举人。
　　还有祝枝山这样的大才子，吴中四大才子之一，他考上了举人，但是考进士这一关，前前后后考了七次，也没有考上。
　　这古代能够当官的那都是真的一步步熬上来，绝对不是那么容易的。
　　故而对于自己手中的权力那也是倍加珍惜的，哪里还舍得将手中的权力给放出去，什么事情都要自己来管，事情自然就多了。
　　以前城市规模小，事情少，还能悠闲的喝茶，现在京城规模日益扩大，人口暴增，各种各样的问题层出不穷，还想和以前一样；　那自然是又累又办不好事情。
　　可是一直这样下去行吗？
　　肯定是不行的；　京城越来也繁荣，对于官府这边的职责要求也是越来越高；　后世为什么官民比例很大，其实也跟官府的职责要求越来越密切相关。
　　古代当官，那是舒服的很，一个县一个县老爷带几个小官；　再来一些小吏、官差、衙役之类的就可以了。
　　因为古代小农经济之下；　根本就不会有什么太多的事情发生，他们只需要审审案子，主持下科考，有时候在组织下大家去修路、修城墙就可以了。
　　绝大多数时候；　这些官老爷都是在家里面翘着二郎腿看看书、游山玩水的；　皇权不下乡，乡镇里面有什么事情，基本上族里乡亲就解决了；　到不了官老爷这里。
　　可是随着小农经济不断的被破坏，资本主义经济的发展，对官府的要求就越来越高，事情也越来越多。
　　简单来说那就是生产关系要随着生产力的发展而不断的转变和适应。
　　“林泮，你今年多大了？”
　　想了想，刘晋也是问起林泮年龄来，看他的样子，也有六十多了；　也该退休了。
　　“下官已经六十有二了。”
　　林泮一听；　顿时就脸色苍白起来，刘晋问起自己的年龄来；　这该不会是要将自己送回家养老吧。
　　他可是