我的美母教师 | 乡村精品合集 | 乡村活寡 | 乡村欲爱 | 乡村春潮 | 乡村花医 | 欲望乡村（未删） | 乡村艳福 | 乡村春事 | 人妻四部曲

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！

　　海外贸易署官署内，晁昆正在给刘大江讲解简单海外信息，晁昆现在全面负责和日本国的换银以及招募日本国劳工来琉球大岛，南洋那边他没有时间去了，交给刘大江。
　　桌上放着一幅晁昆亲手绘制的简易地图，虽然简单，但比较精准。
　　“从泉州向东南方向航行，大概走六到八天后可到达吕宋岛，那边有很多大岛，几乎都是无人岛，只有少量土人居住，殿下曾经给我说过，这些群岛将纳入我们的海外疆域，你们第一次出海主要是了解整个南洋，不要在一处逗留太久！”
　　刘大江沉吟一下道：“那些船夫虽然出过海，但对南洋情况不是很熟，你能否介绍几个非常熟悉南洋各地的向导给我。”
　　“有！有不少！我回头给你介绍一人，是经验丰富的老航海人，叫做张九公，别看他年纪稍大，但他却是南洋活地图，还曾经去过天竺大食，身体健壮得很，我让他带几个人跟你们出海。”
　　“太好了！”
　　刘大江欣然道：“有这样的活地图，我就放心了。”
　　五天后，刘大江率领十艘大船满载着货物离开泉州，向遥远的南洋驶去。


第一千三百八十六章　县情
　　凤翔府郿县，当第一场大雪在关中平原纷纷扬扬落下，上万名青壮劳力正忙碌地在田地里挑土挖沟，安装水车，拓宽蓄水大池塘，他们在利用冬天短暂的农闲时间兴修水利。
　　虽然大雪纷纷扬扬落下，却不影响农民们的热情，上万人一起辛勤劳作，气氛热火朝天。
　　领导农民们兴修水利的官员是县工田旷，县工是去年新设的官职，属于县令助手，负责农牧业和手工业，以及修桥筑路、维护城墙、兴修水利等工程事务。
　　把县令从繁琐的杂事中解脱出来，县令只管到什么时候该做什么事，具体去做事则县工负责落实。
　　陈庆在几个月前做了一条补充规定，县工由县令推荐，可以从自己的幕僚或者押司中选拔，条件是明经科或者太学出身，须从政五年以上，别看这条规定不起眼，但意义重大，意味着县工基本上都是县令心腹，县令可以放手让县工去做事，不会为难他。
　　田旷就是郿县县令李哲的心腹，原是李哲的幕僚，考过了明经科，从政十一年，没想到居然有一天能成为朝廷正式官员，他是雍王补充令出来后的第一批受益人。
　　田旷在县令的支持下，在各乡各村动员的上万名的青壮劳力利用农闲兴修水利，同时又修缮了十几危桥和数十里的官道，这几个月他干得格外卖力，吏部每年考评官员主要看政绩、看德行这两项，如果田旷能够连续两届任期内至少八年得到上上好评，那他在两届任期结束后，就有很希望提升为州司马，甚至会调到各寺监去做职能官。
　　县工和县尉一样都是职能官，做不到主官，主官只能由主簿—县丞—县令这样提升。
　　田埂边，一群劳工正在休息闲聊，这时远处的钟声敲响，有人大喊，“上工了！”
　　众人纷纷起身，一名年轻男子起身笑道：“几位大哥，那我就先走了？”
　　“小五，你这就回京兆吗？”
　　年轻男子苦笑道：“我就一个月假期，后天中午前必须赶回去，否则就算缺勤了，要被降职的。”
　　“你应该过年回来休假！”
　　“去年我就是过年回来，今年新年是我当值，我只能提前回来休假。”
　　远处又在催促了，众人纷纷扛上锄头和扁担走了，年轻翻身上马，向众人挥手告别，催马奔上官道，沿着官道向京兆方向奔去。
　　这名年轻男子叫年小五，是雍王亲兵，西军所有士兵每年都有一个月的探亲假，亲兵也不例外。
　　年小五是凤翔府郿县人，他这次回家就是休年假，但他同时也有任务，替雍王了解民情，这不仅是他的任务，所有亲兵都有这个任务。
　　两天后的上午时分，年小五返回亲兵营报道，随即去找晁清汇报回乡情况。
　　晁清和韦济两人出任白虎堂左右给事中，负责给所有文书进行分类，并审核文书的合规性，陈庆身边又有了三名新的录事参军，也就是今年科举的前三名，他们的职责是替陈庆将甲类牒文进行精缩，但三名新录事参军的经验不足，还需要晁清和韦济每天轮流来指点他们，所以两人还兼任着主事的旧职。
　　房间里，晁清听取年小五叙述，一边做记录，这时，他忽然停住笔笑道：“算了，你还是和我一起去见雍王吧！”
　　“为什么？”年小五愣住了。
　　“你说的内容正好是殿下最关心的，你先跟我去口头汇报，回头我再记录。”
　　晁清带着年小五来到陈庆的官房，陈庆正好和蒋彦先说事，已经结束了，蒋彦先退了出来，晁清在门口道：“殿下，年小五从老家探亲回来了，他说的事情，殿下会有兴趣。”
　　陈庆点点头笑道：“让他进来吧！”
　　年小五走进官房，单膝跪下行一礼，“参见殿下！”
　　“小五什么时候回来的？”
　　“回禀殿下，卑职刚到，回军营报道了，然后找晁主事汇报回乡见闻。”
　　晁清在一旁道：“刚才年小五说到了郿县县工之事，我估计殿下会感兴趣。”
　　陈庆果然有了兴趣，笑问道：“你们郿县县工叫什么名字，原来是做什么的？”
　　年小五躬身道：“郿县县工叫做田旷，他原本是县令李哲的幕僚，跟随李哲很多年了，听说三个月前被李哲推荐出任县工，干得非常不错，县里的十七座老桥修缮了十三座，很多一下雨就成泥浆的道路都被重新铺土夯实，卑职在家的期间正好遇到兴修农田水利，田旷组织一万多人每天挖沟开渠，扩大池塘，最有意思是长林县的十几个大池塘被挖通了，一下就变成了一片占地上千亩的大湖泊，这下子水源就充足，百姓们都很夸赞他。”
　　陈庆沉吟一下问道：“他有没有受到什么阻碍，我的意思是说，比如什么事情刚开始做，但后来就不了了之。”
　　“好像有！”
　　年小五想了想道：“听说他准备修缮破旧的城墙，几扇旧城门都拆下来了，准备换新的，但后来又把旧城门重新装上去，修缮城墙之事就不了了之，大家一起聊天时说起此事。”
　　陈庆点点头，修城墙这种事情倒不一定是被人拉后腿，很有可能是财力不足，修缮道路、桥梁，兴修水利这些都是关系到百姓的切身利益，就算不给钱，百姓也愿意自发地出工出力，花不了什么钱，但修城墙不一样，和百姓利益没有关系，没有人愿意白干，加上雍王国又取消了劳役制度，所以没有足够的财力，修建不了城墙，一般都是层层上报给工部，然后由工部安排资金，每年修缮几座城墙，要长年排队等候，很多县排队几十年都没有轮到。
　　“除此之外，还有什么？”
　　“别的都挺顺利，县令很支持他，好几次亲自下农田一起挖土挑担，以示对田旷的支持。”
　　陈庆又了解了其他一些情况，这才让他回去了。
　　这时，时辰已到中午，周宽过来请陈庆一起去吃饭，两人各自坐上马车向庆丰茶馆驶去。


第一千三百八十七章　投诚
　　两人吃完饭，茶姬进来给他们上了刚煎好的茶，周宽喝了口茶笑道：“我感觉殿下是不是有话要对我说？”
　　陈庆点点头，“今天我的一个亲兵省亲归来，给我说关于他家乡的一些事，是凤翔府郿县。”
　　周宽呵呵笑道：“我知道，他们县令叫做李哲，还是当年我提拔的，从前只是一个小小的押司，我发现他很能干，县令答不上来的问题都问他，他对答如流，对郿县情况了如指掌，我便破格提拔他做了主薄，那还是八年前，现在已经升为县令了。”
　　“但我今天想说的是郿县县工！”
　　陈庆微微笑道：“当然，这个县工田旷也是县令李哲推荐的，他之前是李哲的幕僚，这几个月表现得风生水起，修桥、筑路，最近更是组织一万多百姓兴修水利，他能做得如此之好，关键是得到了县令的大力支持。”
　　周宽明白陈庆的意思，苦笑道：“殿下，这只是特例罢了！”
　　“不！这不是特例。”
　　陈庆不认可周宽的定义，“我认为这是权力下放的成功，我们之前就定位了县工的职能，是县令的辅佐，那么由县令推荐县工，更便于两人之间的合作，更容易把事情做好，郿县就是实现我这个意图最好的典型！”
　　“殿下，这里面弊端也很深啊！”
　　陈庆摆摆手，让旁边茶姬退下，问道：“那你说说，这里面有什么弊端？”
　　“弊端有三，第一，和州衙的关系，我们都知道，县里的官员，除县令之外，一般都是州衙向吏部推荐，然后吏部通过考评来确定，但县工的推荐权交给了县令，这无疑就是剥夺了州衙的权力，会引起州衙的不满。”
　　“然后呢？”陈庆不露声色问道。
　　“其次就是遇到一个不错的县令，还能举贤荐能，可遇到昏庸甚至贪赂的县令，那就沆瀣一气，尤其县工做的就是花钱的事情，两人若沆瀣一气，恐怕一百贯钱，至少要被他们贪掉一半；第三就是明经科的人也能当县工，是不是有违当初殿下办太学和设立工算科的初衷？”
　　陈庆点点头笑道：“你说的这三个问题我都考虑过，先说你的第三个问题吧！你没有发现吗？今年太学招生不多，只有一百人，经过这些年的实践，我发现太学培养研究人员更合适，里面的学生并不适合当地方官，太学生都普遍腼腆内向，这样的性格让他们怎么组织民夫做事？
　　其实也是你们之前提醒我，县工并不在于他懂不懂技术，关键是他要会用人，这就是我考虑再三后的一个转变，至于工算科，今年的情况很不理解，报考士子基本上都是太学生，考过的也全部是太学生，所以下一次科举我准备取消工算科。”
　　周宽和其他参政事都知道殿下设立县工这个官职的决心已定，不会更改，那么他们就退而求其次，希望县工和其他县官一样，都是最好通过科举来任命，雍王确实也改了，只是把标准放低到明经科，更看重实务能力，这一点大家也认可，毕竟县工就是和百姓打交道的实务官，但殿下把推荐权交给了知县，这一点大家略有些微词。
　　“殿下这样安排比较合理，之前大家反对的一个很大原因就是县工是实务官，要有很强的和百姓打交道的能力，这个需要很多年的经验才能积累起来，绝不是太学生那种毛头小伙子能胜任，只是由县令推荐是不是不太合规矩？”
　　陈庆淡淡道：“规矩是人定的，实际上县令推荐和刺史推荐都没有区别，关键还是吏部决定，就像你刚才说的沆瀣一气，如果县令口碑不高，考评一般，那他推荐的官员，吏部也不会接受，肯定会另派官员，田旷之所以能被推荐成功，关键还是李哲自身的考评不错，再者，县丞、县尉和主簿的推荐权都在刺史手上，把一个县工的推荐权下放给县令，也没有什么不可以。”
　　“殿下可是考虑到押司的地位提高？会架空县令，所以从另一方面补充县令的实权？”
　　陈庆点点头，“有一点这方面的考虑，但更重要的原因还是希望县里做事能够顺畅，毕竟县令也要政绩，一个得力的帮手有利于做出政绩。”
　　“卑职明白殿下的考虑了，可以让肃政台