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　　　　“然后是住宅。”许凡说道“扣掉你的公租房，按照城市化的规划，住宅改建比率，全社会的城市住宅投资不会低于六十亿。”“看看你要投的钱：交通设施和商船建设七十二亿，市政建设六十亿，全社会生产xing固定资产要素追加投入两百亿，住宅六十亿。

　　　　这还是假设官场杜绝**，没有明显的决策失误和大规模的返工。”许凡一摊手“小宇，这是四百亿华元。按照去年的情况，即使民众还是勒紧ku腰带过日子，加上政府消费，所有消费之后的剩余每年也不过是七十亿华元。你到底想怎么把钱变出来？还得保证投了就有效果？”郑宇看着许凡，嘿嘿一笑。

　　　　“叔，这事情，我给你仔细掰扯掰扯。”“常项预算外，我们这五年一共会从〖日〗本，俄国和暹罗收到折合二十五亿华元的战争赔款，还有对德国，以及其他一大票小国的军事物资出售，大约也能累积四个亿的外汇盈余，再加上点金计划用日俄军械和粮食从苏维埃那边弄到的外汇，扣除开支差不多已经有了八亿华无。未来还会更多。这就是三十三亿华元的硬通货。”“皇室产业这边，我这两年在海外投资上，包括股票投资的，做〖中〗国国债的，做空〖日〗本国债，后来再做多，同样的又做了一个来回的俄国国债，再加上点金计划…的八亿华元，商品期货的，再加上给美国财团做资产管理提取的利润，扣除美国的税负，一共赚了折合二十八亿的华元的利润，其中三亿发给相关团队做奖励，不过有两个亿是忠诚奖，继续滚存在体系内，我准备分期捐六个亿给帝国政府，剩下的二十一个亿，有十亿在海外机动，其余资金全部投入国内建设。在加上原本的外汇储备，国家发钞基础已经接近九十亿华元。…，

　　　　“目前帝国的m2货币，也就是流通中的现金，银行库存现金加存款一共二百亿华元，帝国高能货币，也就是流通中的现金加银行准备金一共六十四亿华元，利用手里的硬通货，我们还有很大的信用创造余地，更何况我还要降低存款准备金率。”“除了这部分，我下一步还要开股市，大力发展公司债，着力吸收欧美剩余资本。五年之内，工商业的剩余扣除分红，再加上公司债和股票发行对社会资金的筹措，利用信贷杠杆，每年至少可以有三十径以上的投资出来，这还没考虑海外的投资。另外，这种投资本身会增加产出，从而又提升了投资的额度，而也就是说效果是鼻积的，我估计平均下来每年至少有五十亿。”

　　　　“另外，国有产业要从一些领域逐步退出，集中资源发展战略xing产业，改进公共事业，提升教育，加强国家深层次的发展基础。新入土地因为俄国的沙皇土地国有制，很多地方可以拿来拍卖给农业公司，所得资金差不多也有个十亿八亿的。更何况，这一次我就准备推动国会通过议案，提升国债限额，下一步还要大力发债。”“叔，我现在担心的不是别的，是咱的钱太多，huā不完，还要引发通胀。…，郑宇很诚恳地说道“所以我担心的是这些钱如何huā到点子上，能够产生足够的效力，由输血变成造血。”许凡愣愣地看着这个青年，老半天说不出来话。

　　　　许凡沉默半晌又问道：“就算经济有这样的潜力可挖，但我们不是大磊要搞的那一套计划…经济，你怎么让全社会按照你的想法把绝大部分剩余都投出去？怎么让银行愿意释放信贷？怎么让工商业者心甘情愿去投资实业？”“投资说到底是一个信心问题。”郑宇信心十足地说道“财税政策引导，信贷宽松，这些本身就是给企业减负。”“我还准备对皇宴银行和国有银行增加资本金，提高他们的信贷能力，再通过大规模的基础设施和重工业能力建设，以及对教育，文化和体育产业这些关系国家长期核心竞争力的领域进行投资，把信贷和民间资本投入拉动起来，并且用政府订单稳住战争结束后特定领域需求骤然下降带来的需求缺口。民间银行，我准备让他们通过发行金融债和上市融资解决资本充足率的问题。”“政府直接投入，贴息，皇室产业自身几十亿的资金砸下去，这就是最好的信心标杆。皇室产业，这么些年下来，已经成为一个神话。跟皇室产业的路子走就不会亏钱。现在我就要让他们看到，皇室产业到底有多少钱，对经济又有多强的信心“股市会是另一个更加直接的标杆。”郑宇顿了顿又说道“我会安排效益和前景最好的企业上市，让工商业的投资回报以最为直接的方式展示给社会。股市绝对不可以作为对困难企业输血的工具，而是真正实现资源优化配置，把资源向市场竞争的优胜者倾斜。这个严格监管，企业治理规范的证券市场，会成为帝国经济向海内外资金展示实力的直接窗口。”

　　　　“之前帝国经济发展，长时间都在做积累，打基础。这工业化，说到根上无非是资金，设备，原材料，高端劳动力和低端劳动力，土地，再就是市场需求。有了这些，工业化就可以直接铺。”郑宇说道“低端人力，用义务教育，军事化管理的青少年组织，兵役体制，长子继承法加以解决，现在看来只要把社会保障搞上去，还是可以满足的：土地，原材料，我们有很丰富的资源：资金，现在我们有了足够的外汇储备和高能货币，又有了高效的金融杠杆，纸币的信用已经建立起来了，只要恢复与外汇和贵金属的〖自〗由兑换，彻底夯实纸币信用，财务杠杆就可以转动起来。”许凡不由自主地点了点头。！。

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第五章　国策（三）


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第六章　国策（四）

　　　　

　　　　许凡轻声问道：“就是你说的劳工部和社会〖民〗主党吗？”

　　　　“对，但还不完全。”郑宇点了点头“这些固然重要，但最根本的，还是要改善工人的经济地位和思想意识，而这些除了靠政府的立法，引导，经济总体发展，文化宣传导向，长期上还是要靠教育普及。”

　　　　“受过较高水平教育的工人，会有更强的维权意识，自主意识，他们会懂得用合法合理的手段维护自己的权益，懂得以相对理xing的思考来面对与资方的关系。”郑宇说道“更重要的是，教育赋予了他们更大的价值创造力，在与资方的对话中也更有底气。而且在生产实践上，他们的学习力更强，也能够创造出更多的剩余价值，这样劳资双方都有更大的蛋糕可分。”

　　　　“所以，帝国的教育，虽然在前期这个阶段，由于国家整体资源，以及教育资源本身的匮乏，在义务教育上保持了一个相对的低水准，而在高等教育上集中资源培养一部分精英人才，但未来必须重点加强对义务教育和初等教育的投入，至少要把初中教育逐渐普及开，并且进一步再扩展到高中。”

　　　　郑宇深深吸了一口气：“当我们这个国家有一半以上的适龄青年都完整地受到高中教育的时候，这个国家未来几百年的发展，将无可阻挡。”

　　　　许凡沉默半晌，点了点头。

　　　　郑宇知道这人最关心，或者说最大的执念，其实还是他理想中的〖民〗主宪政。而普及更高水平的义务教育，无疑对于实现〖民〗主宪政是强有力的助推，甚至可以说是基础。郑宇心知自己搔到了这位师长的痒处，自然是心头笃定。

　　　　他已经给这个国家规划了一条长远发展的道路，而这个宏大的蓝图，却必须首先获得许凡的支持。他需要许凡的威望，许凡的力量，也需要许凡的智慧。他并不认为自己全知全能，而且笃信只有思想的反复碰撞，才能更好地保证决策的终极效率。

　　　　兼具历史眼光和超前思想，又深谙这个时代〖中〗国和世界的现实，对政治经济实践有着直接认识的许凡，无疑是最好的对象。要说服内阁和整个中枢决策集团接受这样一个宏大的计划，也离不开许凡的鼎立支持。

　　　　“小宇，你要办教育，要搞劳动者保障，这些我都是支持的。”许凡开口说道“可这些都是间接的手段，也是需要长期才能发挥作用的。眼前你打算怎么办？现在战争结束，战时体制下基于强制要求和订单追责催生出来的产能可能面临需求不足，大批工人，甚至很多还是临时工，随时面临下岗失业的危险，我听说不少工人在准备回乡接着做短工或者长工。各企业主也对战时体制之下强制推动上升的工资水平很有怨言，现在订单不能保证，又要养一群比以前工资高一半甚至一倍的工人，你让他们怎么有生产积极xing？劳资双方都在担心，你打算怎么解决？单单一个政府投资，一个劳动者保障，一个教育投入，能解决眼前就要起火的局面吗？”

　　　　“叔，这事情，可不是单纯的政策投入那么简单，关键是对未来的信心。”郑宇认真地说道“有了信心，资方就敢投入，敢给工人加工资，工人就会对工厂和城市产生归属感，会开始从整体的角度考虑一些长远的问题，人心就安定了，经济的自我滚动，投资的杠杆就可以起来。”

　　　　“我的经济发展规划，政府真金白银的投入，优惠政策，乃至对教育，文化，医疗卫生的投入，社会保障和劳资协调机构，都是要向社会各方传递一个强有力的信心：帝国的发展将是持续的，快速的，我们已经做好准备。”郑宇说道“从微观的层面，社会保障制度，国家对教育的保障xing投入，公租房和城市基础设施这些公共设施的建设，能够增强国民的归属感和凝聚力，稳定住他们的情绪，让他们把精力投入到通过努力劳动改善自己的生活水平上来，转移到提高自身素质以获取更高收入上来。整个社会在政府的引导和拉动下走上一种开拓进取的乐观状态，这样带来的价值是无穷的，而情绪本身会提高对于企业主对生产能力的投资，以及个人对自身素质，对子女教育的投资，整个社会就可以走上良xing循环。”

　　　　“农民呢？”许凡沉默半晌，突然转换了话题“工人有社会保障，有立法，有工会，有劳工部，那农民的权益如何保障？农民党的七千万户农民，每户二十亩土地的赎买计划你怎么看？十四亿亩土地买下来最多也就是一百多亿华元的事情，既然你这么有钱，是不是准备这么干了？”

　　　　“他们的想法根本就是误国误民。”郑宇哼了一声“搞出七千万户巴掌大点土地的小农，永远挣扎在温饱线上，还要和天灾**做斗争，而且把农村剩余劳动力牢牢吸附在土地上，这样的蠢事我不会干。现在有了这么多土地，国家工业又要大发展，农户的门槛按道理应该是一百亩。不过我们现在耕地有限，农业人口也实在多了点，所以先定在五十亩。但这个方式不能是强制xing的赎买，否则你放心，从地方让到中枢，那些道貌岸然的官员议员们，搞不好又要大捞一笔。如何核定地价，再加上国家大政的旗号，这里边门道就多了。”

　　　　“强制赎买对于有产者是不公平的，对农民中的先进生产力，有能力去致富的，又打击了积极xing。这种简单粗暴的均贫富思想只要开了个头，就等于打开了潘多拉的魔盒。每当社会底层不满了，这个恶魔就会钻出来鼓动风潮。而有了这个先例和前科，有产者的安全感和对政府的信任感会大大下降，最后整