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任之际，我们江南道的税收已经低到了极点，别说向朝廷进贡，就连府衙的正常开销都无法维持。于是，属下和同僚商议，看看如何才能解决这些问题。我们最先想到的就是加税，不过，大家都是心知肚明，就算加一倍的税，又能如何？百姓们身无分文，‘抽’一或‘抽’二并无区别，因为收到的税还是零。连续数日，并无结果。某日，属下途经越州（今绍兴），顺道去拜祭了大禹陵，一位守陵人给属下讲述了大禹之事，其中言及，执政者当先使天下百姓得其利也。属下立即想到，民惟邦本，本固邦宁。如果百姓富裕了，那属下多‘抽’点税，可能他们也是愿意的。据此，属下决定先要让百姓安居乐业，之后又和同僚反复商议，最后定下了取消食盐专卖这项政策。数年后，江南道渐渐恢复了生气，税收开始增加，属下才能年年进贡。对了，公子，去年年末，属下打算，于今年恢复食盐的专营。只是，属下已经赴京任职，这事也就不了了之了。”

　　　　“恢复就不必了。董先生，你能因地制宜，取消了食盐的专营，以点带面，从而使得整个江南道的经济在短时间内得以恢复，这点非常之好，再有，当时的你可能也没有想到，因为取消了食盐的专营，还形成了青山镇这样颇具规模的贸易市场。”

　　　　“公子，属下确实没有想到。”

　　　　“董爱卿，如果我们把鹿丹镇也办成这样的贸易市场，你觉得可行吗？”

　　　　董昌愣了一下道：“公子之意是要在京城也，也实行取消食盐专营的政策？”

　　　　“不会这么快，取消食盐专营，那是一定的，只不过要等到消灭所有的藩镇割据后，我才会实施。前面我说过，你能因地制宜，以食盐为基础，从而带动了其他‘交’易的活力。那我们大可效仿，也已某种货物为基础，同时予以优惠的政策，比如取消宵禁，比如减免税收等等，能否使得鹿丹镇也成为长安城外的贸易特区？”

　　　　“贸易特区？”

　　　　“对。”海无影肯定道，“在我朝兴盛时期，商贸经济发达的地区有三处，一是位于蜀中的益州（今成都），一是位于长江以北的扬州，还有就是地处中心的长安。如今，益州和扬州暂且被藩镇割据，只有长安一带还在我朝的控制下，因此，我想就先从长安开始建立贸易特区，以搞活我朝的商贸经济。”

　　　　说到这里，海无影笑了笑，对董昌道：“董爱卿，这件事就‘交’予你来负责，如何？”

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