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下设有副官科、宿卫科、侍卫一科、侍卫二科和调查科。
　　　　副官科由刘浩然的军事副官组成，负责与行枢密院和各部队的联系，也就是负责收集他们上报上来的军情，向他们传达命令；宿卫科负责刘浩然府上的内卫安全以及其的随身安全护卫；侍卫一科负责指挥江宁城侍卫部队以及其出行的安全护卫；侍卫二科则是负责选派担负高级将领和文官安全护卫的侍卫；调查科则是负责情报调查，凡是涉及到危及刘浩然安全的情报他们都有权调查。
　　　　夏煜隐约知道侍从司的结构和分工，他分析一番也知道，对外权柄最重的是副官科，而暗中实际上最重的是侍卫二科和调查科，派往高级将领和文官身边的侍卫，名义上是保护他们的安全，难保没有承担监视的职责，而调查科更是手眼通天，谋逆、叛乱、闹事，都有可能涉及到危害刘浩然安全。而上次他密告傅友德、陈德胜之后就后悔了，这两人是刘浩然的亲信，与陈友谅密使接触之事可能不告诉行枢密院，但是难保不会通过其它途径上报给刘浩然，例如这侍从司，想了上次他白做了一回恶人，得罪了军方的两位大佬。
　　　　夏煜一直以为侍从司的重点只是放在军队中和将领官员身上，想不到他们居然也侦知到江宁学堂的情报，或许是因为调查科担心学子们闹事可能会有谋逆的阴谋。而侍从司的都司是蓝玉，各科的佥事都是童子营出来的，刘存信、刘存忠、刘存智、刘存安、刘存礼，对刘浩然忠心不二，除了他谁也不买账。
　　　　而童子营还在继续招收烈士遗孤和地方孤儿，刘浩然也每三五天坚持去童子营待半天，给他们讲学，与他们一起生活。童子营除了习武读书，学习文韬武略之外，更重要的是天天灌输对刘浩然忠心不二的思想。这些视刘浩然为相父的童子大部分进入海陆军学堂，完成学业一般都会进入侍从司，行枢密院或者各主力部队，他们或许一辈子都是中层军官将领，但是磨练之后就是刘浩然掌握军队的庞大骨干。
　　　　一边听着刘浩然的训斥，一边胡思乱想着，夏煜不敢开口说半个字。由于内察司特殊的体制，它完全脱离了江南的军政体系，夏煜也完全脱离了整个江南的文武官僚系统，在目前情况下，夏煜只有依靠刘浩然的信任才可能生存下去，而夏煜也悲哀地发现，刘浩然以前在官场内部多次褒奖内察司和自己纠察百官得力，让自己沾沾自喜，其实那是将自己推向了文武百官的对立面。要是刘浩然抛弃了自己，多少对内察司和自己抱有怨恨的官僚们会毫不犹豫地落井下石，自己将死无葬身之地。
　　　　夏煜已经无路可走，只有继续紧跟刘浩然的脚步，这样才有他的生存之道。正是想通了这一点，夏煜也是撕破脸皮，毫不客气地四处“咬人”，被百官们暗中称为“酷吏”“妄臣”。
　　　　训斥一顿后，刘浩然转言道：“老师，诸位先生，你们看如何平息这件事？”
　　　　朱升等人对视一眼，最后李善长咳嗽一声开口道：“护军大人，我看江南邸报应该开口说话了，不过话要说得婉转一些，不妨报道一些安丰的情况，向江南和天下人暗示一番。”
　　　　“正是如此，”汪广洋连忙附和道，李善长原本是行省参知政事，后来方国珍到长江口闹事，为了以示惩戒和敲打，刘浩然奏请小明王和刘福通，改授方国珍为浙东道管军万户，并提李善长为右丞相，汪广洋为参知政事。自此，李善长权柄更重，加上他对投奔江南的文武之士能察其才而多加推荐提携，又重乡里之情，凡是定远、怀远等淮西老兄弟和同乡，他多能委曲调护，因此受淮西系文武将领和官吏的敬重，如此一来，李善长几乎把持了整个行中书省，汪广洋为人虽以廉明持重，善理繁剧著称，但是为人小心谨慎，不敢逆李善长的风头，很多时候都是以李善长唯首是瞻。
　　　　“丞相大人，这月便是小明王登基五年，臣等建议在江南邸报上多宣传此事，并由行省出面组织一次活动，这民意便可安抚。”
　　　　“老师，陶先生，你们的意见如何？”听汪广洋说完之后，刘浩然便转向朱升和陶安问道。如果说李善长、汪广洋代表着江南行政官僚群体的话，朱升、陶安则代表着聚集在刘浩然身边的文人士子。
　　　　“李丞相和汪政事是持国老成之言，以我之见，江南邸报大肆提到安丰之时，也可行文江南，准备在秋季举行科举。”朱升抚须言道。
　　　　“如此甚好！”刘浩然不由笑道，还是老师老奸巨猾。以江南邸报等行动平息民意，再以科举拉拢士子们的心，并且还暗示称帝不是不可以，只是时机未到，所以现在只能先做一些称帝前的准备。
　　　　江南稳定之后，文人士子们一直要求江南行省恢复前宋的科举制度，但是其中有很多问题尚未解决，还处在争议之中，所以迟迟未行。
　　　　元朝的科举，蒙古人、色目人录取的人数远胜于汉人，人数众人的汉人士子每科只是录取区区十几二十人，这也一直是天下汉人士子怨恨不已的重点，所以要求江南行省开科举的呼声一直高涨。但是刘浩然认为自己新式学堂培养出来的士子还没有达到一定程度，一旦科举，很容易被那些保守派文人士子占优势，使得自己更加受制。而且对于科举考试的内容和形式也一直争论不休。
　　　　在扩大录取人数上大家基本上有一致意见，但是有人要求恢复唐宋时期的明经、进士、明算等诸科，但是依然以进士科为重点，非进士不得入中枢。有人却要求只恢复进士科考试，其余一律废除。
　　　　在考试内容上，有人要求按照宋制重点考帖经、墨义和诗赋；有人要求以专以经义、论、策，只限于用经书中的语句作题目，并用经书中的意思去发挥，强调通经致用；更有人要求以四书五经中的文句做题目，只能依照题义阐述其中的义理，措词要用古人语气，即所谓代圣贤立言，格式要求严格，结构有一定程式，字数有一定限制，句法要求对偶。
　　　　在考试的程序上，严格考场纪律，保证考试公正，执行锁院、糊名和誊录等制度得到大部分人的赞同，但是到底是分县、府、省三级考试，还是只分初考、会考两级考试，大家又争论不休。
第七十七章　风波（二）
　　　　而刘浩然提出了自己的观点，要求科举考试建立在各级学校教育体系之上，在完成童学、县学、大学等教育之后只举行一次考试，只有完成大学教育的士子才有资格参加科举考试。而科举考试分为商、法、算等诸科，考试内容分为两部分，先考四书五经，分经义、文理、诗赋、策论等题目。再按诸分科考具体的内容，以论、策为题目，如法科就专考对江南行省的律法掌握程度，再结合实际案例进行策论。在刘浩然的想法，前部分是考学子们的基础知识，后部分是考学子们的专业知识，他可不想录取一批只知诗词歌赋和只懂八股、不习民政律法的书呆子。
　　　　而录取之后并不笼统地称为进士，统统当成万金油似的官员委以重任，而是按分科先到地方或各官署为吏员历练，再根据才能加以考核提携。刘浩然根据他在另一个世界知道的知识，准备在科举制度后在恢复唐宋官阶基础上加以改进，完善江南行省的官阶制度。吏员不入流，相当于后世的科员，官员从从九品开始，每品分正从两级，一直到正一品。
　　　　按照他的划分，正、从九品相当于副科、股级干部，为县衙各职能科的分设科室的主事；正从八品相当于科级干部，为于县衙各职能科的主事；正从七品相当县处级干部，为各县的知县、县丞；正从六品相当于副地厅级干部，为府衙各职能局的佥事，或者府治所在县的知县；正从五品就相当于地厅级干部了，为知府、同知；正从四品就相当于副省级干部，为各行省府职能司都司或省治所在府的知府；正从三品就相当于正省级干部了，为各行省主政官员；正从二品相当于部级干部，相当于中央政权各职能部的尚书或重要省份的主政官员；正从一品就是中央领导了，一般只授给丞相、参知政事、都察院御史大夫、按察院提刑按察使。
　　　　虽然现在江南只是一个行省的编制，但是中枢机构已经类似于一个中央政府了，随时都可以分拆设省。所以这一套设想也不是无的放矢。
　　　　在刘浩然的设想里，科举考试录取的人只能做为吏员，也就是有了从政做官的资格，但是要想升官，必须经过历练考核，也就是试用，一般是两年考核一次，考核合格的可以提一级，而进入官员制度后，两年考核以后必须优异卓越者才可能提一级，越往上自然越难提升，尤其是正从五品之上，改为三年考核一次。
　　　　刘浩然知道，不管制定多么完善的律法和制度，都无法避免不了任人唯亲、裙带关系等人治现象，这是自古到今都无法清除的弊端，刘浩然可不认为自己能够避免，但是不能因为这些人治问题就放弃了制度，一个良好的制度多少可以让人看到一点希望，再加上高额薪酬，应该可以慢慢吸引不少精英分子加入其中。
　　　　在刘浩然看来，古代的科举制度无非是招揽当时的社会精英，让他们聚集在君权之下，再给予一点希望，让他们深缠其中，这样就没有什么其它“歪思想”和“野心”了，这和另一个世界的GWY制度异曲同义。只不过集权专断的明清帝王实行科举制度还觉得不放心，生怕这些精英分子还会有其它的想法，于是就干脆来个釜底抽薪，用理学和八股文僵化他们的思想，用文字狱打断他们的脊梁，虽然君权得到了巩固，却以整个国家和民族的前途做为代价。
　　　　刘浩然在心里是不愿意这么去做的，但是做为一个用不了几年也会称帝的君主，招揽聚集精英分子也是他必须去做的。
　　　　当刘浩然这一套科举与官职制度一提出来，就遭到了众多的反对，这套制度的“改革力度”也太大了，几乎是把官职这个国器胡乱许人。不过那些发家的商人、工匠们却异常支持，虽然刘浩然因为他们的功劳封爵授勋，但是这只是一时，他们必须还要为子孙后代着想。而刘浩然这一套制度却符合了他们的利益，江南的各级学校执行的是有教无类的政策，只要你有足够的聪明才智，就能逐级考读，最后参加科举考试，进入到官场之中，迈入官僚行列。这可是国本政策，一旦制定下来，对于这些人的子孙后代就是荫福无穷啊。因此这些人在大讨论之时通过不同的途径，阐述自己的支持之意。
　　　　最后，经过长时间的争论，刘浩然也做出了让步，科举考试分为两级，各省官府举行初试，从县学以上的学校学子中招收地方官府的吏员，而初试成绩优异者和各国家级大学学子可参加吏部举行的会试，会试录取者可直接授予从九品官职，而成绩优异者可参加吏部和刘浩然亲自主持的“面试”，合格者授予正九品官职，即赐进士出身。考试内容以四书五经为重点，后面的分科专业考试在总成绩比例降低。对于这些让步，刘浩然也不在意，分两级考试他能接受，江南行省现在就缺人才，尤其是地盘迅速扩大之后，缺口更大，地方举行科举初试能够大量弥补这个缺口，而且现在交通都不方便，要是让所有的学子都跑到江宁来考试也不现实。再说