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清史稿-第862部分

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使。六十年,迁山西布政使。州县仓库积亏八十馀万,不一岁悉补完。高宗异其才,以浙江财赋地亏尤多,特调任。历三岁,亦弥补十之五。

嘉庆四年,擢广西巡抚。上疏,略曰:“各省仓库积弊有三变。始则大吏贪婪者利州县之餽赂,偾事者资州县之摊赔。州县匿其私橐,以公帑应之,离任则亏空累累。大吏既饵其资助,不得不抑勒后任接收。此亏空之缘起也。继则大吏庸闇者任其欺蒙,姑息者又惧兴大狱,以敢接亏空为能员,以禀揭亏空为多事。州县且有藉多亏挟制上司升迁美缺者。此亏空之滥觞也。近年不职督抚相继败露,诸大吏共相濯磨,州县亦争先弥补。但弥补之法,宽则生玩,胥吏因缘为奸;急则张皇,百姓先受其累。各省贫富不同,难易迥别,一法立即一弊生,惟在因地制宜。率定章程,又多窒碍。请饬下各省先查实亏之数、原亏之人,如律论治。其无著者,详记档案,使猾吏无可影射。多分年限,使后任量力补苴,不必展转株求,亦不必程功旦夕。责成督抚裁陋规以清其源,倡节俭以绝其流,讲求爱民之术以培元气,奖擢清廉之员以励官常。日计不足,月计有馀。不数年间,休养生息,不徒仓库充盈,吏治民生亦蒸蒸日上。广西自孙士毅经营安南,军需供亿,所费不赀,米银装械,毁弃关外,令州县分赔,遂致通省皆亏。本非州县侵蚀,且人已去任,接收者正在补苴,一经参追,难保不劝捐派累。惟率司、道、府、州省衣节食,革去一切陋规,俾州县从容弥补,进廉去贪,无累百姓,计三年之内,库项必可补足。惟是数十人补之而不足,一二人败之而有馀。是又在知人善任,大法小廉,不爱逢迎,不存姑息,庶不致后有续亏之患。”又言:“弥补亏空,初不为一身免累之计,乃有实际。臣前历山西、浙江,皆未咨部,亦未咨追原籍。盖当日之员,大半死亡遣戍,子孙贫乏者多,咨追徒滋纷扰,如数完缴者实无二三,现任反置身事外。广西库项未完者三十九州县,覈其廉数多寡,分限三年,按月交库,於交代时有不足者,即以亏空论劾。”疏入,仁宗嘉纳焉。时诏买补仓穀,取诸丰稔邻县,禁於本境采买。启昆言广西跬步皆山,转运不减於穀价,恐不肖者因采买之难,或为勒派,请仍听本境买补便,诏如所议。

广西土司四十有六,生计日绌,贷於客民,辄以田产准折。启昆请禁重利盘剥,违者治罪。田产给还土司,其无力回赎者,俟收田租满一本一利,田归原主,五年为断;其不禁客民入苗地者,廉土民驯愚,物产稀少,藉贩运以通有无也。仿浙江海塘竹篓囊石之法,修筑兴安陡河石堤,以除水患。河流深通,旧铜船过陡河必一月,至是三日而毕。七年,卒於官,诏嘉其廉洁,於所节省浔、梧两关盈馀项下赐银三千两治丧。广西士民请祀名宦祠。

启昆少以文学名,博闻强识,尤善为诗。著树经堂集、西魏书、小学考,晚成广西通志,为世所称。

李殿图,字桓符,直隶高阳人。乾隆三十一年进士,选庶吉士,授编修。典湖南乡试,迁御史。督广西学政,迁给事中。

四十九年,甘肃回乱,从阿桂、福康安赴军治粮饷、台站,授巩秦阶道。军事初竣,民、回相仇,焚掠报复,讹言时起。殿图处以镇静,叛党缘坐,妇稚量情释宥;罹害户口,随宜赈恤,流亡渐安。卓泥土司与四川松潘、漳腊各番争噶噶固山界,殿图轻骑履勘,历小洮河、丈八岭、鹦哥口,皆人迹罕到,群番导行,片语判决,立石达鱼山顶而还。高宗几馀考泾、渭清浊源流,命殿图亲勘,自秦州溯流至鸟鼠、崆峒,绘图附说以进,诏嘉其详实。

六十年,迁福建按察使,嘉庆三年,就迁布政使。疏言:“乾隆中,业农家必畜骡马三四以任耕种,嗣后官吏借用应差,渐形滋扰,应严行革除。狱讼必速为审结,开释无辜,小民始得安业。常平仓穀积久弊生,民未受益,官仓已受其亏。无灾之年,不宜贷假。吏役例有定额,近则人思讬足,藉免役徭。关津税口,官署长随,呼朋引类,并为奸薮,宜并禁止。”诏下直省一体察禁。闽俗售田,田面田根,纠缠不决。蠹吏影射,佃户顽抗,钱粮日多脱欠,徵收不敷,每以虚出通关而致亏缺,殿图奏请严治。在任逾年,库储大增。

擢安徽巡抚,七年,调福建。有林、陈、蓝、胡诸大姓纠众械斗,治如律。治海盗三脚虎及蔡牵羽党,请祀海洋阵亡官兵,缉匪死事者一体入祀,从之。十一年,蔡牵久未平,仁宗以台湾剿捕事殷,殿图操守尚好,军务未嫺,调江西巡抚。寻诏斥殿图於军事无所陈奏,又不能禁止海口偷漏水米火药,降四五品京堂;又以所属久羁案犯,以中允、赞善降补。寻迁翰林院侍讲,引病归。十七年,卒。光绪初,闽浙总督文煜疏陈殿图前任福建政绩昭著,谥文肃。

张师诚,字兰渚,浙江归安人。乾隆中,南巡,召试赐举人,授内阁中书,充军机章京。迁吏部主事,忤和凳陆抵惺椤5糜崾裕迨迥辏山浚氖浚诒嘈蕖<吻煸辏鑫轿髌阎葜闫降溃幽稀⒔瞻床焓梗ㄉ轿鞑颊埂V菹夭挚舛嗫鳎Τ现宀橛忻奘担匮响督淮剩锌鞅赝辏谌稳辏獯⒊湓!J荒辏餮哺В约嫣岫酱突幔熘睢Q暗鞲=ǎ逯窝碗梗璩抡倩资乱耍蚊恪

时海盗蔡牵、硃濆方猖獗,总督玉德废弛黜去,阿林保继任,复与提督李长庚不协;师诚至,始严防海口,杜岸奸接济,筹备船械,长庚得尽力剿捕。是年冬,长庚追蔡牵於粤洋,以伤殒。牵犯台湾后山噶仔兰,为生番击退,请收其地入版籍,免为贼踞。十三年,硃濆与牵有隙,独窜闽洋,总兵许松年击毙之。其弟渥,势蹙思投首,会道员德华由台湾内渡,遇牵党围劫,渥救之,藉以通款,寻复拒敌粤师不果降。十四年,阿林保调两江,师诚暂署总督。闻蔡牵窜浙洋,亲驻厦门,提督王得禄、邱良功合剿,毁盗舟,牵堕海死。硃渥寻率三千馀人归诚,赦其罪,海疆以安,闽人刊石乌石山以纪功。海寇稽诛久,由闽、浙不能合力,自师诚治闽,而阮元复莅浙,始告成功。仁宗嘉其严断接济,为殄寇之本。京察特予奖叙。

十九年,调江苏。百龄为总督,诸巡抚皆承望风旨,师诚独举其职。初彭龄奉命同查亏帑,意与百龄、师诚不合,遂劾两人皆受餽遗,而不得实,诏原之。会百龄穷治逆书狱,闾阎悚息,巡抚所主五府州得无扰。川沙民有烧香传徒者,有司密捕解江宁,师诚遣标弁要於途,交按察司依律鞫治,免辜磔者数十人,时以称之。二十一年,父病笃,不俟代回籍,被严议褫职。寻予编修,服阕,迁中允。历江西、安徽布政使。道光元年,擢广东巡抚,调安徽,继母忧去官。复历山西、江苏巡抚。六年,召授仓场侍郎。以病乞归,卒於家。

师诚警敏综覈,在当时疆吏中有能名,治福建最著,继之者为王绍兰。

绍兰,字南陔,浙江萧山人。乾隆五十八年进士,授福建南屏知县,调闽县。巡抚汪志伊荐其治行,仁宗曰:“王绍兰好官,朕早闻其名。”召入见,以知州用,擢泉州知府。漳、泉两郡多械斗,自绍兰治泉州,民俗渐驯,而漳州守令以械斗狱获罪,诏举绍兰以为法。擢兴泉永道,捕获蔡牵养子蔡三及其党蔡昌等,予议叙。迁按察使,母忧去,服阕,起故官,就迁布政使。嘉庆十九年,擢巡抚,始终未出福建。寻汪志伊来为总督,与布政使李赓芸不合,因讦告受赂,劾治,属吏希指罗织,赓芸愤而自缢。志伊获谴,绍兰坐不能匡正,牵连罢职。

少嗜学,究经史大义。去官后,一意著述,以许慎、郑康成为宗,於仪礼、说文致力尤深,著书皆可传。

李奕畴,字书年,河南夏邑人。乾隆四十五年进士,选庶吉士,授检讨。大考改礼部主事,典贵州乡试,洊迁郎中。五十七年,出为山西宁武知府,调平阳,有政声。历江苏粮道、山东按察使。嘉庆十一年,坐巡抚保荐属吏违例,牵连被议,左迁江南河库道。

十三年,迁安徽按察使,治狱明慎,多平反。霍丘民范受之者,赘於顾氏,与妻反目,外出久不归。县令误听讹言,谓其妻私於邻杨三,锻鍊成狱,当顾氏、杨三谋杀罪,其母与弟及佣工某加功,实无左证,五人者不胜刑,皆诬服。奕畴阅供词,疑之,骤诘曰:“尔曹言骨已被焚,然尚有脏腑肠胃,弃之何所?”囚不能对,惟伏地哭。奕畴慨然曰:“是有冤!”使幹吏侦之,至陈姓家,言正月十五夜受之曾过宿,而谳曰被杀在十三日,乃缓系诸囚,严缉受之。久之,受之忽自归,则以负博远避,不敢使家人知所在,今始闻大狱起,乃归投案也。事得白。奕畴故无子,狱既解,乃生子铭皖。民间传颂,至演为剧曲。就迁布政使。

十八年,擢浙江巡抚。时近畿教匪未靖,或言严、衢两郡匪徒传习天罡会,诏奕畴严治。奕畴逮讯叶机、姚汉楫等,实止愚民相聚诵经祈福,无逆迹,坐罪首犯数人,株连皆省释。安徽、江西游民来浙租山垦种者日众,言官请禁。奕畴疏陈势难遽逐,请分年遣令回籍。上悟曰:“兹事不易言。游民皆无恆产,驱之此省,又转徙他省,断不能复归乡里。”命徐谋教养,俾流亡者变为土著,乃得安。

寻授漕运总督,在任五年,运务无误。奕畴固长者,待下宽,坐滥委运弁降四级,命以吏、礼二部郎中用。复以运弁纵容帮丁索费,被劾,降主事。二十五年,宣宗即位,命奕畴以尚书守护昌陵。道光二年,原品休致。十九年,重宴鹿鸣,加太子少保。明年,会榜重逢,子铭皖適登第,同与恩荣宴,称盛事焉。二十四年,卒,年九十有一。

钱楷,字裴山,浙江嘉兴人。乾隆五十四年进士,选翰林院庶吉士,散馆改户部主事,充军机章京。嘉庆三年,典四川乡试,督广西学政,回京,仍直军机。迁礼部郎中,调刑部,甚被眷遇。截取京察当外用,予升衔留任。十一年,诏嘉楷久直勤勉,以四五品京堂用。历太常寺少卿、光禄寺卿。十二年,京师旱,疏请循汉书求雨闭阳纵阴之说,停止正阳门外石路工程,诏“修省在实政,无事傅会五行”,罢其奏。迭命往河南、山西鞫狱,次第奏结,无枉纵。授河南布政使,十四年,护理巡抚,暂署河东河道总督。擢授广西巡抚,寻调湖北。

十六年,疏言:“外洋鸦片烟入中国,奸商巧为夹带。凡粤东西两省匪类纠结,多由於此,以致盗风益炽。请饬闽、粤各关监督并近海督抚,严督关员盘检,按律加等究办。内地货卖一经发觉,穷究买自何人,来从何处,不得含糊搪塞,将失察偷漏监督委员及地方官一体参处,务使来踪尽绝,流弊自除,乃清理匪源之一端也。”诏下沿海督抚认真察办。授户部侍郎,兼管钱法堂事。奏陈湖北地方事宜应酌剂者四端:请附近荆州粮米供支满营兵食,馀俱改归北漕;沿江契买洲地,准其耕种纳粮,无契者作为官地,召佃承种;新设提督,移驻襄阳府城;楚北均食淮盐,襄阳、宜昌等府筹议减价。下所司会议,惟沿江洲地一事照行,馀以窒碍置之。
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