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《诗》曰：‘普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。’王者，天子也。苟

舟车之所至，人迹之所及，虽蛮貊戎狄，孰非天子之作哉？而慉渠颇率天子之

民，以不听天子，则慉渠大罪也。今天子自为怀其民，天子之理也，岂有怵人

之民哉？”

○势卑（事势）

匈奴侵甚、侮甚，遇天子至不敬也，为天下患，至无已也。以汉而岁致金絮

缯彩，是入贡职於蛮夷也，顾为戎人诸侯也。势既卑辱，而祸且不息，长此何穷！

陛下胡忍以帝皇之号持居此宾？

窃料匈奴之众，不过汉一千石大县，以天下之大，而困於一县之正，甚窃为

执事羞之。陛下有意，胡不使臣一试理此？夫胡人於古小诸侯之所铚权而服也，

奚宜敢悍若此？以臣为属国之官，以主匈奴。因幸行臣之计，半岁之内，休屠饭

失其口矣；少假之间，休屠系颈以草，膝行顿颡，请归陛下之义。唯上财幸。而

后复罢履属国之官，臣赐归伏田卢，不复污末廷，则忠臣之志快矣。今不獦猛

敌而且獦田彘，不搏反寇而搏蓄菟，所獦得毋小，所搏得毋不急乎？繁细是

虞，不图大患，非所以为安。

○淮难（事势）

窃恐陛下接王淮南子，曾不与如臣者孰计之也。淮南王来入赴。□□□□□

□千乘之启陛下为顿颡谢罪皇太后之前，淮南王曾不谯让，敷留之罪无加身者。

舍人横制等室之门，陛下追而赦之，吏曾不捕。王人於天子国横行不辜而无谴，

乃赐美人多载黄金而归。侯邑之在其国者，毕徙之他所。陛下於淮南王不可谓薄

矣。然而淮南王，天子之法咫蹂促而弗用也，皇帝之令咫批倾而不行，天下孰不

知？天子选功臣有识者，以为之相吏，王堇不踏蹴而逐耳，无不称病而走者，天

下孰弗知？日接持怨言以诽谤陛下之为，皇太后之馈赐逆抑而不受，天子使者奉

诏而弗得见，僵卧以发诏书，天下孰不知？聚罪人奇狡少年，通栈奇之徒，启章

之等而谋为东帝，天下孰弗知？淮南王罪已明，陛下赦其死罪，解之严道以为之

神，其人自病死，陛下何负？天下大指孰能以王之死为不当？陛下无负也！

如是，咫淮南王罪人之身也，淮南子，罪人之子也。奉尊罪人之子，适足以

负谤於天下耳，无解细於前事。且人不以肉为心则已，若以肉为心，人之心可知

也。今淮南子少壮，闻父辱状，是立咫焉泣洽衿，卧咫泣交项。肠至腰肘如缪维

耳，岂能须臾忘哉！是而不如是，非人也。陛下制天下之命，而淮南王至如此极，

其子舍陛下而更安所归其怨尔？特曰势未便，事未发，舍乱而不敢言。若诚其心，

岂能忘陛下哉？白公胜所为父报仇者，报大父与诸伯父、叔父也。令尹子西、司

马子綦皆亲群父也，无不尽伤。昔者白公之为乱也，非欲取国代王也，为发愤快

志尔，故欲皆首以冲仇人之匈，固为要俱靡而已耳，固非冀生也。

今淮南土虽小，黥布用之耳，汉存特幸耳。夫擅仇人，足以危汉之资，於策

安便？虽割而为四，四子一心未异也。豫让为智伯报赵襄子，五起而不取者，无

他，资力少也。子胥之报楚也，有吴之众也；白公成乱也，有白公之众也。阖闾

富，故能使专诸刺吴王僚；燕太子丹富，故能使荆轲杀秦王政。今陛下将尊不亿

之人，予之众，积之财，此非有白公、子胥之报於广都之中者，即疑有专诸、荆

轲起两柱之间，其策安便哉！此所谓假贼兵为虎翼者，愿陛下留意计之。

○无蓄（事势）

禹有十年之蓄，故免九年之水；汤有十年之积，故胜七岁之旱。夫蓄积者，

天下之大命也，苟粟多而财有馀，何向而不济？以攻则取，以守则固，以战则胜，

怀柔附远，何招而不至？管子曰：“仓廪实，知礼节；衣食足，知荣辱。”民非

足也，而可治之者，自古及今，未之尝闻。古人曰：“一夫不耕，或为之饥；一

妇不织，或为之寒。”生之有时而用之无节，则物力必屈。古之为天下者至悉也，

故其蓄积足恃。今背本而以末，食者甚众，是天下大残。从生之害者甚盛，是天

下之大贼也。汰流、淫佚、侈磨之俗日以长，是天下之大祟也。残贼公行，莫之

或止；大命贬败，莫之振救。何计者也，事情安所取？生之者甚少而靡之者甚众，

天下之势，何以不危？汉之为汉，几四十岁矣，公私之积，犹可哀痛也。故失时

不雨，民且狼顾矣；岁恶不入，请卖爵鬻子，既或闻耳矣，安有为天下阽危若此

而上不惊者！

世之有饥荒，天下之矣常也，禹汤被之。即不幸有方二三千里之旱，国何以

相恤？卒然边境有急，数十百万之众，国何以馈之矣？兵旱相乘，天下大屈，勇

力者聚徒而横击，罢夫羸老易子孙而齩其骨。故法未必通也，远方之疑者并

举而争起矣，为人上者乃试而图之，岂将有及乎？可以为富安天下，而直以为此

廪廪也，窃为陛下惜之。

王制曰：“国无九年之蓄，谓之不足；无六年之蓄，谓之急；无三年之蓄，

国非其国也。”其王制若此之迫也，陛下奈何不使吏计所以为此？可以流涕者又

是也。

○铸钱（事势）

迺者窃闻吏复铸钱者，民人抵罪，多者一县百数，少者十数。家属、知识及

吏之所疑，击囚、榜笞及夯走者，类甚不少。仆未之得验，然其刑必然。抵过罪

者，固乃始耳。此无息时，事甚不少，於上大不便，原陛下幸勿勿！

法使天下公得顾租铸钱，敢杂以铜铅铁为它巧者，其罪黥。然铸钱之情，非

淆铅铁及以杂铜也，不可得赢；而淆之甚微，又易为，无异盬羹之易，而其利甚

厚，张法虽公铸铜锡，而铸者情必奸伪也。名曰顾租公铸，法也，而实皆黥罪也。

有法若此，上将何赖焉？

夫事有召祸而法有起奸，今令细民操造币之势，各隐呆其家而公铸作，因欲

禁其大利微奸，虽黥罪日报，其势不止。为民设阱，孰积於是？上早图之，民势

且尽矣！曩禁铸钱，死罪积下；今公铸钱，黥罪积下。虽少异乎，未甚也。民方

陷溺，上且弗救乎？

且世民用钱，县异而郡不同；或用轻钱，百加若干；轻小异行，或用重钱，

平称不受。法钱不立，吏急而一之乎，则吏烦苛而民弗任，且力不能而势不可施；

纵而弗苛乎，则郡县将使天下操权族，异而市肆不同，小大异用，钱文大乱。夫

苟非其术，则何向而可哉？

夫农事不为而采铜日蕃，释其耒耨，冶熔炉炭，奸钱日繁，正钱日亡，善人

怵而为奸邪，愿民陷而之刑僇，黥罪繁积，吏民且日斗矣，将甚不祥，奈何而忽？

国知患此，吏议必曰“禁之”。禁之不得其术，其伤必大，何以圉之？令禁铸钱，

钱必还重，四钱之粟，必还二钱耳；重则盗铸钱如云而起，则弃市之罪又不足以

禁矣。奸不胜而法禁数溃，铜使之然也。

卷五

○傅职（连语）

或称《春秋》，而为之耸善而仰恶，以革劝其心。教之《礼》，使知上下之

则宜。或称《诗》，而为之广道显德，以驯明其志。教之《乐》，以疏其秽，而

填其浮气。教之语，使明於上世而知先王之务明德於民也。教之故志，使知废兴

者，而戒惧焉。教之任术，使能纪万官之职任，而知治化之仪。教之训典，使知

族类疏戚，而隐比训焉。此所谓学太子以圣人之德者也。

或明惠施以道之忠，明长复以道之信，明度量以道之义，明等级以道之礼，

明恭俭以道之孝，明敬戒以道之事，明慈爱以道之仁，明亻闲雅以道之文，明除

害以道之武，明精直以道之伐，明正德以道之赏，明斋肃以道之敬，此所谓教太

子也。

左右前后，莫非贤人以辅相之，搃威仪以先后之，摄体貌以左右之，制义

行以宣翼之，章恭敬以监行之，勤劳以劝之，孝顺以内之，敦笃以固之，忠信以

发之，德言以扬之。此所谓顺者也。此傅人之道也，非贤者不能行。

天子不谕於先圣人之德，不知君国畜民之道，不见礼义之正，不察应事之理，

不博古人之典传，不亻闲於威仪之数，《诗》、《书》、《礼》、《乐》无经，

天子学业之不法：凡此其属，太师之任也。古者齐太公职之。

天子不恩於亲戚，不惠於庶民，无礼於大臣，不忠於刑狱，无经於百官，不

哀於丧，不敬於祭，不直於戎事，不信於诸侯，不诚於赏罚，不厚於德，不强於

行，赐予侈於左右近臣，吝授於疏远卑贱，不能惩忿忘欲，大行、大礼、大义、

大道，不从太师之教：凡此其属，太傅之任也。古者鲁周公职之。

天子处位不端，受业不敬，教诲讽诵《诗》、《书》、《礼》、《乐》之不

经、不法、不古，言语不序，音声不中律，将学趋让，进退即席不以礼，登降揖

让无容，视瞻、俯仰、周旋无节，咳唾数顾，趋行不得，色不比顺，隐琴肆瑟：

凡此其属，太保之任也。古者燕召公职之。

天子燕业反其学，左右之习诡其师；答远方诸侯、遇贵大人，不知大雅之辞；

答左右近臣，不知已诺之适；亻闲问小诵之不博不习：凡此其属，少师之任也。

古者史佚职之。

天子居处，出入不以礼，衣服冠带不以制，御器在侧不以度，杂彩从美不以

彰德，忿怒说喜不以义，赋与噍让不以节，小行、小礼、小义、小道，不从少师

之教：凡此其属，少傅之任也。

天子居处燕私，安而易，乐而湛，夜漏屏人而数，饮酒而醉，食肉而饱，饱

而强食，饥而馁，暑而暍，寒而懦，寝而莫宥，坐而莫侍，行而莫先莫后；帝自

为开户，自取玩好，自执器皿，亟顾还面，而器御之不举不臧，折毁丧伤：凡此

其属，少保之任也。

干戚戈羽之舞，管籥琴瑟之会，号呼歌谣声音不中律，燕乐《雅》《讼》逆

乐序：凡此其属，诏工之任也。

不知日月之不时节，不知先王之讳与国之大忌，不知风雨雷电之眚：凡此其

属，太史之任也。

○保傅（连语）

殷为天子三十馀世而周受之，周为天子三十馀世而秦受之，秦为天子二世而

亡。人性非甚相远也，何殷、周之君有道而长也，而秦无道之暴也？其故可知也。

古之王者，太子初生固举以礼，使士负之，有司斋肃端冕，见之南郊，见於

天也。过阙则下，过庙则趋，孝子之道也。故自为赤子而教固以行矣。昔者周成

王幼在襁褓之中，召公为太保，周公为太傅，太公为太师。保，保其身体；傅，

傅之德义；师，道之教训：三公之职也。於是为置三少，皆上大夫也，曰少保、

少傅、少师，是与太子燕者也。故咳，三公、三少固明孝仁礼义，以道习之，

逐去邪人，不使见恶行。於是皆选天下之端士、教悌博闻有道术者，以卫翼之，

使与太子居处出入。故太子初生而见正事，闻正言，行正道，左右前后皆正人也。

习与正人居之，不能无正也，犹生长於楚，不能不楚言也；故择其所嗜，必先受

业，乃得尝之；