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再入仕途-第39部分
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在换届这样的关键时刻，每个副市长的政绩都是要通过《政府工作报告》体现出来的，还要读给人大代表听，这里面的内涵就丰富了！
可章小波估计得到过他老爸章全的指点，在整个报告里面，对章全的政绩大肆宣扬，对其他的副市长的政绩描写，却如蜻蜓点水，一笔带过。
这事情就大条了！
作为市府办主任，肖佐鸣怎么可能做得罪一大批副市长的事情呢？报告到了肖佐鸣这里，被枪毙自然不足为奇了！肖佐鸣心里那个气啊，你章小波就是猪啊，自己笨得罪人是你的事情，可这个报告从我们市府办出去，让我这个主任来做恶人就不对了。
每年的政府工作报告都是要修修改改的，不可能一次性完成。这个《政府工作报告》倒也不是有多难写，难就难在怎么找平衡，让每个副市长都挑不出理来。无论是谁不满意，找茬子，肖佐鸣都不会太好受！
政治从某种意义上来说，就是平衡术，只有各方的利益都平衡了，这样的结构才是最平稳的。否则的话，天平失去平衡，不出乱子都难。
肖佐鸣头疼啊，这事情还必须办好，因为这是自己份内的事情，不然就是失职，以后没得混了。可这个事情交给谁来办好呢，章小波这么一闹，综合一处都没几个人敢接手了。
最后，肖佐鸣的眼光很自然地落到了新分配下来的北方大学研究生赵政策的头上。之所以看上赵政策，肖佐鸣是有道理根据的。
一来赵政策的水平肖佐鸣是知道的，能弄出《实践出真知》的南湖省高考状元文笔自然是非常好，虽然署名有两个，但是对黄铁芯的文笔，肖佐鸣是清楚的，弄不出来的。二来赵政策是省委书记钱丁洋的秘书和自己打招呼弄进政府办公厅的，其后台不言而喻。有省委书记做靠山，肖佐鸣理所当然认为赵政策是不怕副市长章全的！
可自家人知道自家事，赵政策和省委书记钱丁洋一共才见过一次面，只是每年会通几个电话，哪里谈得上是后台啊！赵政策可不会天真地认为自己出了事情，钱丁洋就一定会保自己！官场上的事情很难说清楚的，最实际的还是政治利益，除了它什么都不是。
肖佐鸣可不管这么多，一个电话就把赵政策叫进了办公室。
人脉的积累 第六十一章 考验
更新时间：2009…12…10 10：49：20 本章字数：2533
“小赵，来府办工作一个星期了，还习惯吧。。***”肖佐鸣呵呵笑着，可赵政策总觉得虚假得很，看来今天没什么好事情。
“谢谢主任关心，领导都很关照，同事们也很关心我，挺好的。”想归想，赵政策还是很恭敬地回答，在领导面前还是说积极面的好，没有几个领导喜欢听这也是问题，那也是问题，领导喜欢的是会解决问题的人，而不是麻烦！
“孙处长和周副处长对你的评价都挺高的，说我们市府办来了个人才啊。”肖佐鸣仍然在抬举赵政策，这也让赵政策有些不适应，“有个任务还要你来完成啊。”
“请主任吩咐。”赵政策没有办法，只好顺着话回应着，要不就是不识抬举了。
“就是今年的《政府工作报告》文稿，到现在还没有定下来。”肖佐鸣的脸上仍然带着笑容，“这可是个不错的机会，你要好好把握下。我也干脆一些，只要这个工作报告合格了，我让你提前结束试用期，直接提副主任科员，这也是对你的考验啊。”
赵政策一听这话心里就舒服了，半年的试用期，该耽误自己多少事情啊。赵政策可不想一直在市府办呆着，纯粹是浪费时间，与自己的计划不相符合。赵政策明白，仕途要走得沉稳，最好还是从基层做起。所以，在市府办赵政策最想要的就是先弄个副科级别，当然，能弄个正科就更好，然后到基层去，凭自己脑子里的东西，做出些成绩来，赵政策还是很有信心的。
“就怕我能力不够，到时候让主任失望。”赵政策赶紧说，“我一定尽力而为。”
“恩，我相信你能行的。”肖佐鸣见赵政策没有推辞，心想果然如我所料，心里就高兴了。“多和陈厚民商讨商讨，没什么大问题的。”
“我听您的吩咐。”赵政策就马上回答说。
“那好，生活上有什么困难，都可以直接找我。”肖佐鸣马上笑着说。这话有些玄奥，只说生活上，听起来很关心下属，可省略了工作上，就不知道是什么意思了。
说着，肖佐鸣抬腕看了看手表，赵政策知道这是要送客呢，马上很识趣地退了出来。
其实，这样的政府工作报告，对于赵政策来说还真不是太难的事情，后世里写了二十年这样的官样文章，早就熟门熟路了。其实，赵政策最不喜欢这样的官样文章了，都是下属早就准备好的稿子，官员只需要在大会上面念就可以了。即使文章做得再好，也很可能是空话一套，一套空话，因为基本上是不会按照计划去做的，美其名为“计划不如变化”。
换届政府工作报告，其实也就是对这一届政府五年内的工作总结，再对未来提出一些展望。对于未来，其实已经是下一届政府的事情了，所谓一朝天子一朝臣，很少有下一届政府还按照上一届政府的工作报告办事情的。
所以，衡北市的副市长们对未来展望是不关心的，换句话说，就是他们关心也没有用。这些副市长们最关心的就是这一届政府五年内的工作总结，关系着各自的政绩，也决定人大代表们的投票意愿！
赵政策采取的方法很简单：反正这些市长们的分工是有明确规定的，五个副市长的工作内容，就吧它直接分为十个小部分，每个副市长的工作业绩都用两个小部分来进行总结，而且篇幅都差不多。
工业，农业，第三产业，城市规划，财政，金融系统，科技教育系统，政法系统，政府机关建设，交通等部分，赵政策把他按照市长们的分工一一排了开来，力求做到均衡，让每个市长都挑不出毛病来。
政府工作报告不但要提交给人大，还要给省委省政府送上一份，所以这个报告是非常重要的。政府报告也最忌讳言之无物，所以，赵政策加进去了大量的数据。而这些数据，赵政策甚至比陈厚民这个老办公还要熟悉，因为这些早就牢牢装在了赵政策的脑海里了。
当然，赵政策在概论里面还是花了大量的笔墨来描写衡北市的农村联产承包制的发展过程，这也是中央文件明文已经肯定了的。之所以这样，赵政策自然是有私心在内的，因为西衡县的联产承包责任制即使放眼全国，都是走在最前列的，而当时的主导者就是现在的副市长黄铁芯。
赵政策可以肯定的是，省委书记钱定洋也会很高兴看到这么段描写，因为西衡县的联产承包背后也有他这个省委书记的影子。这也是人的惯性使然，喜欢看与自己有关联的东西，听自己参与过的事情！
对于展望未来部分，赵政策特别提到了要严防沿海地区的走私货物流入，因为自从十一届三中全会以后，在沿海地区建立了特区，也同时让走私活动猖獗了起来。
其时，随着经济特区的发展，南方沿海一些地方走私现象猖獗，一些县市出现“渔民不打渔、工人不做工、农民不种地、学生不上学”，聚在公路沿线、街头巷尾兜售走私货的现象，引起了很多人的忧虑。
以此为导火索，中央开始重拳出击，大力打击经济领域内的犯罪。就在春节以后，就会出现非常出名的温州“八大王”事件。“八大王”事件当时轰动全国。对“八大王”的高调讨伐，令全国民营企业噤若寒蝉，再也没有人敢公然与国营企业抢原料和“扰乱市场秩序”了。
赵政策知道，之所以会出现这个闹剧，还是因为这两年国有企业的改革没有起色，二新兴民营企业对国有企业的垄断地位又起到了冲击的效果。国有企业岌岌可危，最后不去找自身经营不善的原因，却把罪魁祸首定在了民营企业家们的头上了。
可赵政策也没有太好的办法阻止这个事情的发生，因为这关系到政治问题，当时很多领导人认为这已经对公有制经济构成威胁了。
按照历史进程，经济整肃让私营经济遭遇第一次寒流，大大延缓了它的成长势头，特别是沿海地区所受到的冲击最明显。
可是，赵政策觉得总该做做什么好。
人脉的积累 第六十二章 老实人
更新时间：2009…12…10 10：49：20 本章字数：2546
赵政策想来想去，还是觉得在这个政府工作报告中不太合适加上关于私营经济方面的论点，因为如果加了进去，起码在秘书长那里就会通不过，做了无用功，对人对己都没有好处，这种事情赵政策是不想做的。
说是和老陈一起完成政府工作报告，可事实上老陈基本上就提供一些基本的数据，而这些数据还没有赵政策脑子里数据的精确，让老陈很是目瞪口呆。对于公文的严谨性和逻辑性，老陈更是把整个报告翻来覆去的看了有看，最终很是沮丧，因为凭借自己多年的公文写作经验，居然找不出任何疏漏之处。
“政策，我真不知道是自己老了，还是高考状元确实不同凡响，反正我是服了。”陈厚民佩服得五体投地，“我写了这么多年的公文，还真是第一次见到这么优秀的政府工作报告。”当然，对于在各个副市长之间的平衡问题，大家都只可意会，不可言传，老陈这样的老机关，自然是不会点出来。
“我这点水平，可不敢骄傲，还要请您这个老机关指点指点啊。”赵政策笑嘻嘻地说，“这是个体力活，都是我把您拖下水了。”
“我算是长见识了，辛苦这么些天也值得。”老陈倒是很实在，“只要肖主任审核通过了，咱们这个月的奖金津贴就不用愁了。”
“老陈啊，有句话我不知该不该说？”赵政策欲言又止。
“说吧，我看你也是个实在人，苦活累活都抢着干，和我刚进机关时一模一样。”老陈低头喝了一大口茶水，含糊着说，“我看人只看眼睛，眼睛是心灵的窗户，你的眼神很亲切，不是个害人的人，我看着放心。”
“就是这个主任科员的评定问题，你可别让啊。”赵政策就一本正经地说，“章小波做事情有些不地道，这个苦差事也是他弄过来的。我知道你有些担心他的背景，可你就算不和他争这个主任科员，也是得罪了他。”
“不会吧。”老陈被吓了一大跳，“我可一直对章小波客客气气的，没有和他红过脸。”
“老陈，你再想想看。”赵政策就耐心地分析给老陈听，“这个工作报告是章小波撂挑子的前提下，肖秘书长才把活派给了我。章小波是想给肖秘书长一个难堪的，也暗示着我们综合一处的人谁接这个活，就是和他章小波为敌。现在你一直帮我弄这个政府工作报告，他能不介意吗？”
陈厚明虽然老实，却也不是个傻子，经赵政策这么一点播，马上脸色就变了。
“这可怎么办啊，这可怎么办啊。”老陈马上有些慌张�
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