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发动全身。
　　　　不说其他，就是这一个怒江开发之争已然有无数人卷入进来，不仅仅是单纯的环保人士和社会精英，也不仅仅是地方政府官员和国内的利益群体，甚至连国外一些利益牵连者一样在背后煽风点火，希翼影响到中央的决策。
　　　　蔡正阳在担任能源部长时可谓春风得意游刃有余，一项接一项的规划和意见拿出来，赢得了中央高度评价，而且他在任能源部长期间推出的促进新能源发展、国家能源安全战略、能源企业走出去战略以及国家原油战略储备实施意见，现在看来，无一不证明了具有相当前瞻性。
　　　　正是因为他在任能源部长时的优异表现，中央才会想要让他到滇南这个条件复杂但是地理位置又极其重要的边疆大省来担任省委书记，一方面希望他能在这个位置进一步推进国家能源战略的布局，另一方面也希望他能在滇南省委书记这个位置上能够得到更好的展现和锻炼。
　　　　但是实事求是的说，中央对于他在滇南前期的工作力度还是有些看法的，不管是在国家能源战略的南下步骤推进上，还是滇南作为面向东盟尤其是面向缅老两国的桥头堡发挥吸引力和影响力上，抑或是对滇南省内政治局面的驾驭上，都出现了一些偏差，好在蔡正阳还能够稳住阵脚，并没有出现不可收拾的局面。
　　　　当然这也和当初中央对滇南本土政治力量的反弹估料不足，所以才会有年初的这一波人事调整，事实上证明中央这一波调整是成功的，滇南眼下焕发出来的勃勃生机也充分映证了这一点，蔡正阳抓住了中央这一次调整的契机，巧妙的利用这一轮人事调整巩固和稳定了滇南局面，现在滇南的局面才算是真正进入了良性发展阶段。
　　　　或许前期蔡正阳工作上有些不足，这也许与他刚刚担任省委书记有关，现在蔡正阳用他的手腕和经验渐渐扳回了局面，足以让中央放心了。
　　　　“正阳，滇南今年工作开局还不错，要好好把握这一次中央对西部地区尤其是边疆地区的发展倾斜，科学规划重点部属，争取要利用这一轮中央在政策和项目以及投资上的倾斜，让滇南局面有一个大改观，同时更重要的是要借助这一次中央的帮扶，重点打造和建设一批适合你们滇南，在滇南能够成长起来并具有竞争优势的产业起来，这才是关键。”
　　　　文国基的话语让蔡正阳颇为鼓舞，他也一直在琢磨着怎样来考虑规划滇南优势主导产业的发展，想要探索出一个新路子来。
　　　　至今滇南依然是烟草产业占据了半壁江山的架子，其他产业感觉上都成了附属产业，虽然说烟草产业带来了巨大丰厚的财政收益，而且从目前来看烟草产业在相当长时间内也还将有比较大的发展空间，但是从长远角度来看，烟草行业不宜成为主导产业，而且像滇南这样一个省仅仅以烟草产业作为主导产业显得有些滑稽，虽然是历史因素和特殊环境造成，但是这不能成为一直延续这种局面的理由。
　　　　但是滇南相对落后的基础设施制约着滇南经济的发展，尤其是孤悬西南一隅，东面和南面都是封闭的境外，而西面的黔桂两省经济也相对落后，即便是北面的川省经济也只能说是在西部地区矮个里边充高人，无论是从地理环境还是交通条件都限制了滇南的发展，加上解放以后一直到改革开放，国家对西南边疆地区投入一直不足，这也在客观上导致了滇南经济一直在全国下游徘徊。
　　　　不过目前面临着滇南发展的绝好机遇，中央推动面向东盟的南下战略，打通西南进入印度洋通道，推进东盟——中国经济贸易一体化进程，国家加大了对西南地区的交通能源等基础设施的投入，在这个前提下如何来科学规划布局滇南未来的产业发展架构，就是迫在眉睫的任务了。
　　　　“总理，您这番话让我们滇南干部群众可以说群情振奋啊，我来滇南两年多时间了，深深感受到这片土地上群众对发展的期盼和美好生活的向往，我们滇南资源丰富，尤其是有色金属和生物资源堪称国内首屈一指，但是为什么我们滇南经济始终在国内下游徘徊？我和省委一般人也为此反复思考研究探索过，除了在思想观念上仍然与沿海发达地区有着一定差距外，另外一个重要因素就是在基础设施，尤其是对外交通基础设施建设上严重滞后，这直接导致了从发展氛围和、人才聚集和产业发展选择上一系列的受制。”
　　　　蔡正阳语意真切，渴望改变滇南面貌的心情溢于言表。
　　　　“但是想要依靠滇南本身力量来实现大的突破很困难，所以这需要中央在这方面大力扶持，现在我们滇南面临这样一个巨大历史机遇，我们滇南省委也对此提出了一系列的设想，比如以昆州为基地的生物工程、生物制药、生物农业、生物能源、生物环保等核心产业的生物产业和以先进机器设备生产为主的高端机械仪器制造产业，以曲州、红山等地基地的有色金属深加工及其附属衍生产业为主的有色金属精深加工产业，另外就是旅游产业，这三项产业将是我们省委基本上定下来的优先发展产业，而在五到十年的规划里，我们还将利用滇缅油气管线的建成，推进能源和精细化工产业的发展，力争在十年后，让生物产业、有色金属加工、高端机械仪器制造产业、旅游产业、能源及其附属精细化工产业，再加上烟草业，成为我们滇南的主导产业。”
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第十七卷　谁持彩练当空舞　第五十五节　谈话（2）（第二更！）
　　　　文国基微微点头，他注意到蔡正阳回避了水电产业列入能源产业这一点，取而代之是称之为在滇缅油气管线建成之后的能源产业，足见这位省委书记的心细。
　　　　在关于怒江开发之争尚未尘埃落定之前，的确不宜高调提及这方面的问题，能源产业笼统而言，一般人也挑不出什么漏来，也可以避免引来无谓的争论。
　　　　“正阳，我看你重点提到了生物产业，这一点我很赞同，滇南生物资源冠绝亚洲，在全世界都屈指可数，怎样将资源优势转化为产业优势，我觉得在这一点上滇南大有文章可做。”
　　　　文国基一边笑着，一边似乎在思索着什么似的道：“看来滇南省委也意识到了这一点，扬长避短，发挥优势，像大生物产业和旅游产业都值得着重培养。”
　　　　蔡正阳意识到总理还有后续话语要说，集中注意力倾听。
　　　　“我有一点感想，就是我们在培育优势产业上，不一定非要做大，我觉得在做强上更适合像滇南这样的省份，如果滇南真的能够在你们省委提出的这六大支柱产业中，选择两三样做到最强，比如像大生物产业和旅游产业，事实上像这些产业一旦真正做强了，它们的衍生产业也相当可观，比如像滇南的生物资源全国无出其右，发展生物产业具有得天独厚的优势，生物农业，生物制药，生物工程，生物环保，这些分支产业都是紧密相关环环相扣，能够做强一样，进而延伸到其他周边产业，形成大产业，我觉得就很难得了，希望滇南在这方面认真研究一下，正阳，这是我一管之见，姑妄听之吧。”
　　　　总理很谦虚，说是一管之见，却是说到了当下很多地方发展经济的关键命门上。
　　　　眼下一些地区一味贪大求全，动辄罗列一大堆所谓主导产业，个个都要兼顾，结果却是变成遍地开花，形成不了真正具有竞争力的产业，在政策资金上也众口难调，大家分食，结果到最后就是一大摊子中不溜求的货色。
　　　　“总理，您的意见省委一定认真研究，考虑怎样把优势产业做强的问题，滇南的生物资源优势相当明显，做大做强生物产业是历届省委都提出来的意见，但是却没有真正能够实现突破，我希望在我们这一届能够真正实现一个质的转变。”
　　　　蔡正阳点点头，表示会认真考虑总理的建议。
　　　　“嗯，正阳，滇南面临一个很好的发展机遇，千万不能错失，国家西部大开发战略不断深入推进，滇南是中间最重要的一环，滇南省委在选拔任用干部上也要多把一些政治素质好，思想观念新，善于搞经济工作的干部放在重要岗位上，有时候用好一个干部，就能带动一方经济发展，正阳，相信在这一点上你应该是有体会的。”
　　　　文国基微微笑了起来。
　　　　蔡正阳也笑了起来，“总理怕是说赵国栋吧？嗯，当时安原省委把他从能源部里要回去，我也有些舍不得，但是考虑到年轻干部能够在基层多锻炼打磨一下，也对他的成长有好处，所以也就同意了，没想到这家伙一回到安原就给你放了一颗卫星，连续两年GDP增速夺冠，现在宁陵都成了全国闻名的硅城，新能源之都，GDP在我们中西部地区地级市里率先破千亿，中央安排他到我们滇南来担任组织部长我都觉得有些可惜了，没准儿让他担任分管工业这一块的副省长，也许更能发挥他的长处呢。”
　　　　“正阳，我觉得中央把赵国栋放在组织部长这个位置上也是有其考虑的，是合适的，你不能因为他擅长经济工作就让他一直在这个领域工作，对年轻干部的培养锻炼和使用要从全面和长远的角度考虑，我觉得他在组织部长这个角色上的表现未必就逊色与他在经济领域的表现，从三江地区这一次考察我就感觉到，这样的干部现在不多见了，只要能够沉下去，扎扎实实到基层了解情况开展工作，就没有什么工作做不好。”
　　　　文国基语气中对赵国栋的表现相当肯定认可。
　　　　蔡正阳心中也是一阵亮堂，总理看来这一次考察对自己的工作还是基本认可的，对赵国栋的看好无疑也是对自己这个省委书记的表扬，而总理的态度要让蔡正阳心中宽慰不少，问题肯定有，但是对省委目前推进情况只要满意，他心里也就有底了，下一步工作该怎么开展，他也就更有信心了。
　　　　总理一行人终于离开了，赵国栋最终还是没有能够找到合适机会向总理进言，好在临上飞机之前，赵国栋瞅着一个机会等到总理和蔡正阳道别谈话时，他有些不顾礼貌的插话提了一提，总理未置可否，只说让滇南按照程序进行报批，究竟结果如何，谁也无法预料，但是总算是让总理知道了这事儿。
　　　　剩下来的事情就该是省政府这边的事情了，昆文高速公路要跨越昆明、红山和文城三个地市州，这样一个项目在前期并没有列入国家发改委和交通部为滇南安排的项目中，但是在赵国栋向总理提出这个构想时，总理并没有一口否决，而是让省里边先行按照程序报批，这无疑就是暗含了一丝希望，对于滇南来说，这样一个大项目对于拉动沿线经济发展，尤其是推动文城地区和红山州北部地区发展有着莫大的助推力量，哪怕只有百分之一的希望，那也得用百分之百的努力去争取。
　　　　在获知了这一消息之后，无论是韦文明还是吴元济和李庆，都对这个消息热情十足，一条高等级公路的建设带来的拉动效应不可小觑，即便只是建设阶段，一样可以对沿线地方的建筑、建材和消费带来相当大的拉动，这还不算真正建成之后对地方经济的促进作用。
　　　　“坐吧，怎么，到我这儿来还变得生分起来不成？”赵国栋摆摆手示意霍云达入座，自己头都没有抬，自顾自的圈阅着文件，“稍等一回儿，马上就好。”