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弄潮-第1416部分
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而赵国栋担任滇南省委组织部长期间恰恰就是滇南波澜顿生的一年。
苏觉华也听到不少关于滇南去年一年政坛格局的激荡变化,而赵国栋恰恰就是这个波澜漩涡中的中心人物,一切风波都在围绕着赵国栋旋转”而甚至本该是真正主角的蔡正阳却悄然置身局外了。
蔡正阳这一幕玩得很成功这是一方面,但是赵国栋却真正体现了他勇于任事的魄力,难怪柳道源用坚毅刚决这样的谀辞来夸赞对方,任谁担任这个省委书*记,也希望用这样的干部。
钱越相中赵国栋只怕也不仅仅是看中了赵国栋在宁陵市委书*记上的表现那么简单,赵国栋在滇南表现出来的迎难而上坚忍不拔大概时是主要原因,发改委就需要注样一个勇干任事的角色。
老傅说曾权军太稳了,但是在苏觉华看来,曾权军坐在这个位置上必须要稳,而冲锋陷阵就需要向赵国栋这样的角色,而如果和赵国栋同处一样位置的角色也都是个个求稳,不求有功但求无过,那中*央对发改委就真的需要考虑了。
“老傅,所以你就主动把这份担子扛起来……”苏觉华笑笑却不多言。
“这本来也是我手上分管的工作,谈不上什么主动不主动,不过和赵国栋的工作有些交织罢了”我和老曾也谈了谈,他同意委里边这边以我为主,赵国栋为辅,正好可以把钢铁和煤炭产业整合推动起来……”傅泉显得很平静。
“这份担子可不轻啊,就算是有办公厅牵头,但是在产业整合上,依然是你们发改委的主责,我听你的意思是要借这个机会促进各省在钢铁和煤炭产业上的整合步伐动起来?”苏觉华沉吟了一下。
“怎么,你觉得不妥?”傅泉反问。
“不,这是个机会,但是我觉得不宜范围放得太宽,还是要选准突破。”集中精力做好一件事情,如果觉得钢铁产业这边条件更成熟,那么就从钢铁产业着手,如果觉得钢铁产业这边有难度,那么可以从清理关闭小煤矿做起……”苏觉华想了想”“中*央也是下了决心要对这几小产业做一次认真清理,这一次不会走过场”所以老傅你也和赵国栋好好规划一下,与权军一道定下来就不要变了……”
“哦……”傅泉停下步伐,有些讶异的看了一眼负手漫步的苏觉华,后海秋色很宜人,他们俩经常来这里走一圈排解工作压力,“今天怎么这么爽快的就表态了?”
“上午开了一个碰头会”通报了一些数据,今年钢铁市场无序化情况相当突出严重,商务部那边获得的一些消息也不容乐观,很多小高炉现在都已经恢复,地方上对于钢铁产业整合依然三心二意,中*央觉得这个事情不宜久拖不决,否则年底铁矿石进口谈判没准儿就要在上演一次像去年一样的悲情滑铁卢。”,苏觉华吸了一口气,这项工作压力很大,“总理和我私下交换意见时态度也很坚决,要彻底打破地方保护主义的框框,把这件事情切实做好……”
“我说今天老曾的态度怎么会不一样,他鼻子倒是挺灵啊……”联想到曾权军态度变化,傅泉立时反应过来,“那中*央的意见还是从钢铁产业整顿弄始?”
“中*央希望从钢铁产业整顿开始,但是也要????”苏觉华犹豫了一下,尚未说完就被傅泉打断:“既然定了,还犹豫什么,硬骨头总是要人来啃的,赵国栋不是一直在就这个整合方案和地方上打肚皮官司么?只要上边下了决心,那就要好办得多。
“老傅,中*央虽然下了决心,但是我们也要考虑地方上一些实际情况,这需要具体操作者本着实事求是的态度来处理,我们不希望这项工作变成中*央和地方上的利益博弈……”苏觉华苦笑道,这个老傅说起风就是雨。
“这本来就是利益博弈!没有什么不好意思,但是不仅仅是中*央和地方的利益博弈,这是整体利益和局部利益的取舍问题”中*央在有些问题上还是应当要态度坚决一些,只要是一视同仁,只要是本着公心,我想这没有什么拿不下来的。”,傅泉很坚决的道:“地方政府里那些聪明人不是看不到这其中的奥妙”就是太聪明了,总想要火中取栗”总觉得可以和中*央讨价还价一番”他们的心思谁还不清楚……”
“嗯,老傅,具体操作中也还有很多难题,需要我们用更宽的思路和更大的耐心来解决,赵国栋有能力有魄力”但是也要提醒他不要操之过急”多做协调沟通,不要觉得地方上的观点就是狭隘的地方保护主义”这也不正确……”苏觉华点点头,“你要和赵国栋好好商量一下具体办法方略”这件事情虽然不能再拖下去”但是也不要因此????”,苏觉华没有再说下去,但是傅泉却能理会到苏觉华话语中未尽之意,也会意的点点头,自己这个老友心思慎密,考虑问题上比自己更为周全。
第十九卷 中流击水 第八节 倒逼
……你说什么。”虽然有一此思想准备,但是听到赵国栋的建议。傅泉还是吃了一惊,“地方政府在整合战略上不介入,只负责协调……”
“对,傅主任,我是这样考虑的,钢铁产业涉及太多利益,地方政府也有他们的难处,这一点我们也理解,但是现在要建立社会主义市场经济体制,要让市场经济法则来说话,行政手段即便是一时起效,但是最终却要付出更大的代价,我倾向于由现有效益好的、规模大的、机制灵活效率高的、具有良好矿石来源渠道的企业来充当整合主体,推进钢铁产业进行跨区域跨权属的战略整合,彻底打破行政区域界限,中*央可以根据企业提出的战略整合方案从经济安全、合并效益、发展前景等几个方面邀请专业评估机构进行评估,得出是否符合整合战略,这样我觉得更科学一些……”
赵国栋提出这番意见也是经过了相当长时间的深思熟虑,在钢铁产业整合问题上也是他花心思最多的,耗费精力也是最大的,其中仅仅是和翼中、齐鲁两省政府领导和企业负责人座谈就已经搞了好几轮,己方心思都已经揣摩得差不多了,尤其是当中*央流露出丢开行政局域界限这一设想时,齐鲁方面就已经意识到在这个问题上如果不再做决定,不但要陷入被动,而且极有可能也会对齐鲁本省钢铁产业有所影响。
“你这个协调是指什么?”,傅集心里也慢慢平静下来,细细揣摩赵国栋话语中的含义。
“一是承担起行政责任,坚决压缩小高炉,明确责任,这一点不容含糊,我相信在意识到中*央这一轮整合调控态度的坚决性后,地方政府应该有一个决断。”赵国栋话语声也是掷地有声”“二是协调行政区域内金融机构为产业整合企业兼并提供资金支持,无论是谁整合谁,对于政府来说都是一样,要明白手心手背都是肉这个道理,不要拘泥于权属问题,要积极稳妥做好企业兼并整合之后可能带来的阵痛。”,“那么委里边主要负责什么?”傅泉沉声道。
“政策指导,也包括协调金融部门支持,对整合后的企业提供产业政策引导,帮助地方政府解决好整合后企业可能面临的问题,包括技术、资金、政策以及人员裁并可能带来的种种问题。
……”赵国栋飞快的回答道,显然是早有思想准备。
“国栋,看来你在这个问题上很下了一番功夫啊,冀中和齐鲁这两个省的试点准备你怕是心里早就有数,就等中*央下决心吧?”傅泉点,点头。
“不瞒您说,从我一到委里边”这事儿就是我的主要工作,除了日常工作,基本上我的绝大部分精力都放在了这项工作上,地方政府领导,国营民营钢企的负责人和工人代表,产业界的经济人士和专家学者,包括国务院政策研究中心和委里边研究所的同志们,甚至还包括相关行业如运输、能源和钢铁产业上下游产业人士我都邀请他们来分门别类的进行过座谈”大大小小会议二三十次,光是座谈会议纪要都记了四五本,就是为了更细致的了解产业整合带来的影响,尽可能的减小震荡……”
赵国栋的话让傅泉也烦为满意,至少赵国栋在这个问题上已经一反才来是有些急躁的心态,三番五次的座谈协调,做好各方面工作,就是为了更稳妥的让产业整合平滑顺畅的进行。
“你心里有数就好,冀中和齐鲁加上辽东,加上迁出京里的京钢,囊括了我国北方主要钢铁产能,这一次中*央提出不设限”全国范围内只要优化产业结构,壮大产业规模,都可以尝试”地方政府可以牵线搭桥,但是坚决不搞拉郎配!”傅泉很坚决的道“这个原则确定无疑”你就按照这个原则来定。”
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中*央电视台新闻三十分和《人民日报》在这两天里都刊载了国务院推动全国钢铁产业整合的特刊报道,中*央电视台集中报道国内钢铁产业改羊开放后发展状况,《人民日报》则重点分析国际国内钢铁产业面临的挑战,尤其是在铁矿石价格飞涨情况下国内钢铁产业分散带来的不利因素,国家推动钢铁整合的意义和*的。
洪焕贵拍了拍手中的报纸,面带苦笑的对任为峰道:“任书*记,看来中*央是下决心了,这舆论攻势一波接一波,咱们省里要再没动作,只怕过不了关了啊。……”
“老半,不是说咱们地方政府只负责协调么?企业可以自主谈判兼并事宜啊。”,任为峰一边看着手中文件一边随口道:“市场经济就由市场规则去决定,我觉得这也是好事儿,咱们省里只负责协调和压缩关闭小高炉,也省得操那么多心,老洪,你说是不是?”,“嘿嘿,任书*记,你说得轻巧,咱们不能和冀中比,他们情况早就明朗化了,京钢和唐钢早就在眉来眼去,宝钢和邯钢也早就打了亲家,就算是没有中*央推动,我估计京钢和唐钢,宝钢和邯钢,这两对合并也是迟早的事情,冀中省政府就是想要强行把省内钢铁企业扭和在一起也不容易,京钢和宝钢就得要告你冀中的状,说你地方保护主义盛行,行政干预企业决策,更不用说现在中*央更是明确不允许地方政府介入企业兼并,赵国栋虎视眈眈,据我所知和冀中两位领导在就整合问题上也拍桌子摔板凳,嘿嘿,初生牛犊不怕虎,任书*记,你这位老部下不简单呐!”,洪焕贵叹了一口气,“若是京钢或者本钢抑或宝钢把手伸到咱们齐鲁这几家钢铁企业里来,咱们该怎么办?不允许干预,那不是成了任予任取?那道成书*记和广澜省长还不得活录我的皮?”,任为峰放下手中文件,思索了一下。
这个问题省里边也是争论激烈,洪焕贵和李博明原来是坚定的支持齐鲁钢铁兼并莒钢形成龙头再来考虑统合全省其他钢铁企业,形成一个全省性的钢铁集团,但是莒钢坚决反对,甚至向发改委反应情况,认为莒钢无论是从效益、运输以及铁矿石渠道资源和产品结构都优于齐鲁钢铁,认为莒钢兼并齐鲁钢铁才是符合市场经济法则之举,而且中*央整合方案中也明确提出了不以权属作为限制条件,相当的振振有词,让省里边也很尴尬。
赵国栋和洪焕贵在交换意见时也明确提出来,中*央整合钢铁产业的目的是要形成产业优势,不是单纯的小知板焊成大船那么简单,整而不合,合而
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