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岂以价之低昂而有多寡也。若不随时取利，恐徒失之。”遂复定山东、宝坻、沧

州三盐司价每一斤加为四十二文。解州旧法每席五贯文，增为六贯四百文。辽东、

北京旧法每石九百文，增为一贯五百文。西京煎盐旧石二贯文，增为二贯八百文，

捞盐旧一贯五百文，增为二贯文，既增其价，复加其所鬻之数。七盐司旧课岁入

六百二十二万六千六百三十六贯五百六十六文，至是增为一千七十七万四千五百

一十二贯一百三十七文二分。山东旧课岁入二百五十四万七千三百三十六贯，增

为四百三十三万四千一百八十四贯四百文。沧州旧课岁入百五十三万一千二百贯，

增为二百七十六万六千六百三十六贯。宝坻旧入八十八万七千五百五十八贯六百

文，增为一百三十四万八千八百三十九贯。解州旧入八十一万四千六百五十七贯

五百文，增为一百三十二万一千五百二十贯二百五十六文。辽东旧入十三万一千

五百七十二贯八百七十文，增为三十七万六千九百七十贯二百五十六文。北京旧

入二十一万三千八百九十二贯五百文，增为三十四万六千一百五十一贯六百一十

七文二分。西京旧入十万四百一十九贯六百九十六文，增为二十八万二百六十四

贯六百八文。

四月，宰臣奏：“在法，猛安谋克有告私盐而不捕者杖之，其部人有犯而失

察者，以数多寡论罪。今乃有身犯之者，与犯私酒曲、杀牛者，皆世袭权贵之家，

不可不禁。”遂定制徒年、杖数，不以赎论，不及徒者杖五十。

八月，命山东、宝坻、沧州三盐司，每春秋遣使督按察司及州县巡察私盐。

泰和元年九月，省臣以沧、滨两司盐袋，岁买席百二十万，皆取于民。清州

北靖海县新置沧盐场，本故猎地，沮洳多芦，宜弛其禁，令民时采而织之。

十一月，陕西路转运使高汝砺言：“旧制，捕告私盐酒曲者，计斤给赏钱，

皆征于犯人。然盐官获之则充正课，巡捕官则不赏。巡捕军则减常人之半，免役

弓手又半之，是罪同而赏异也。乞以司县巡捕官不赏之数，及巡捕弓手所减者，

皆征以入官，则罪赏均矣。”诏从之。三年二月，以解盐司使治本州，以副治安

邑。十一月，定进士授盐使司官，以榜次及入仕先后拟注。

四年六月，以七盐使司课额七年一定为制，每斤增为四十四文，时桓州刺

史张炜乞以盐易米，诏省臣议之。

六月，诏以山东、沧州盐司自增新课之后，所亏岁积，盖官既不为经画，而

管勾、监同与合干人互为奸弊，以致然也。即选才干者代两司使副，以进士及部

令史、译人、书史、译史、律科、经童、诸局分出身之廉慎者为管勾，而罢其旧

官。

十月，西北路有犯花硷禁者，欲同盐禁罪，宰臣谓：“若比私盐，则有不同。”

诏定制，收硷者杖八十，十斤加一等，罪止徒一年，赏同私矾例。五年六月，以

山东、沧州两盐司侵课，遣户部员外郎石铉按视之，还言令两司分办为便。诏

以周昂分河北东西路、大名府、恩州、南京、睢、陈、蔡、许、颍州隶沧盐司，

以山东东西路、开、濮州、归德府、曹、单、亳、寿、泗州隶山东盐司，各计口

承课。十月，签河北东西大名路按察司事张德辉言：“海壖人易得私盐，故犯法

者众，可量户口均配之。”尚书省命山东按察司议其利便，言：“莱、密等州比

年不登，计口卖盐所敛虽微，人以为重，恐致流亡。且私煮者皆无籍之人，岂以

配买而不为哉！”遂定制，命与沧盐司皆驰驿巡察境内。

六年三月，右丞相内族宗浩、参知政事贾铉言：“国家经费惟赖盐课，今山

东亏五十余万贯，盖以私煮盗贩者成党，盐司既不能捕，统军司、按察司亦不为

禁，若止论犯私盐者之数，罚俸降职，彼将抑而不申，愈难制矣！宜立制，以各

官在职时所增亏之实，令盐司以达省部，以为升降。”遂诏诸统军、招讨司，京

府州军官，所部有犯者，两次则夺半月俸，一岁五次则奏裁，巡捕官但犯则的决，

令按察司御史察之。

四月，从涿州剌史夹谷蒲乃言，以莱州民所纳盐钱听输丝绵银钞。七年九月，

定西北京、辽东盐使判官及诸场管勾，增亏升降格，凡文资官吏员，诸局署承应

人、应验资历注者，增不及分者升本等首，一分减一资，二分减两资，迁一官，

四分减两资，迁两官，亏则视此为降。如任回验官注拟者，增不及分升本等首，

一分减一资，二分减一资、迁一阶，四分减两资、迁两阶，亏者亦视此为降。

十二月，尚书省以卢附翼所言，遂定制灶户盗卖课盐法，若应纳盐课外有余，

则尽以申官，若留者减盗一等。若刮硷土煎食之，采黄穗草烧灰淋卤，及以酵粥

为酒者，杖八十。八年七月，宋克俊言：“盐管勾自改注进士诸科人，而监官有

失超升县令之阶，以故怠而亏课，乞依旧为便。”有司以泰和四年改注时，选当

时到部人截替，遂拟以秋季到部人注代。八年七月，诏沿淮诸榷场，听官民以盐

市易。

宣宗贞祐二年十月，户部言：“阳武、延津、原武、荥泽、河阴诸县饶硷卤，

民私煎不能禁。”遂诏置场，设判官、管勾各一员，隶户部。既而，御史台奏：

“诸县皆为有力者夺之，而商贩不行。”遂敕御史分行申明禁约。三年十二月，

河东南路权宣抚副使乌古论庆寿言：“绛、解民多业贩盐，由大阳关以易陕、虢

之粟，及还渡河，而官邀籴其八，其旅费之外所存几何？而河南行部复自运以易

粟于陕，以尽夺民利。比岁河东旱蝗，加以邀籴，物价踊贵，人民流亡，诚可闵

也。乞罢邀籴，以纾其患。”四年七月，庆寿又言：“河中乏粮，既不能济，而

又邀籴以夺之。夫盐乃官物，有司陆运至河，复以舟达京兆、凤翔，以与商人贸

易，艰得而甚劳。而陕西行部每石复邀籴二斗，是官物而自籴也。夫盐乃官物，

有司陆运至河，复以舟达京兆、凤翔，以与商人贸易，艰得而甚劳。而陕西行部

每石复邀籴二斗，是官物而自籴也。夫转盐易物，本济河中，而陕西复强取之，

非夺而何？乞彼此壹听民便，则公私皆济。”上从之。兴定二年六月，以延安行

六部员外郎卢进建言：“绥德之嗣武城、义合、克戎寨近河地多产盐，请设盐场

管勾一员，岁获十三万余斤，可输钱二万贯以佐军。”三年，诏用其言，设官鬻

盐给边用。四年，李复享言：“以河中西岸解盐旧所易粟麦万七千石充关东之用。”

寻命解盐不得通陕西，以北方有警，河禁方急也。元光二年内族讹可言，民运解

盐有助军食，诏修石墙以固之。

○酒

金榷酤因辽、宋旧制，天会三年始命榷官以周岁为满。世宗大定三年，诏宗

室私酿者，从转运司鞫治。三年，省奏中都酒户多逃，以故课额愈亏。上曰：

“此官不严禁私酿所致也。”命设军百人，隶兵马司，同酒使副合千人巡察，虽

权要家亦许搜索。奴婢犯禁，杖其主百。且令大兴少尹招复酒户。八年，更定酒

使司课及五万贯以上，盐场不及五万贯者，依旧例通注文武官，余并右职有才能，

累差不亏者为之。九年，大兴县官以广阳镇务亏课，而惧夺其俸，乃以酒散部民，

使输其税。大理寺以财非入己，请以赎论。上曰：“虽非私赃，而贫民亦被其害，

若止从赎，何以惩后。”特命解职。二十六年，省奏盐铁酒曲自定课后，增各有

差。上曰：“朕顷在上京，酒味不嘉。朕欲如中都曲院取课，庶使民得美酒。朕

日膳亦减省，尝有一公主至，而无余膳可与。朕欲日用五十羊何难哉！虑费用皆

出于民，不忍为也。监临官惟知利己，不知利何从来？若恢办增羡者酬迁，亏者

惩殿，仍更定并增并亏之课，无失元额。如横班只亏者，与余差一例降罚，庶有

激劝。且如功酬合办二万贯，而止得万七八千，难迭两酬者，必止纳万贯，而辄

以余钱入己。今后可令见差使内不迭酬余钱，与后差使内所增钱通算为酬，庶钱

可入官。及监官食直，若不先与，何以责廉。今后及格限而至者，即用此法。”

又奏罢杓栏人。二十七年，议以天下院务，依中都例，改收曲课，而听民酤。户

部遣官询问辽东来远军，南京路新息、虞城，西京路西京酒使司、白登县、迭剌

部族、天成县七处，除税课外，愿自承课卖酒。上曰：“自昔监官多私官钱，若

令百姓承办，庶革此弊。其试行之。”

明昌元年正月，更定新课，令即日收办。中都曲使司，大定间，岁获钱三十

六万一千五百贯，承安元年岁获四十万五千一百三十三贯。西京酒使司，大定间，

岁获钱五万三千四百六十七贯五百八十八文，承安元年岁获钱十万七千八百九十

三贯。七月，定中都曲使司以大定二十一年至明昌六年为界，通比均取一年之数

为额。五年四月，省奏：“旧随处酒税务，所设杓栏人，以射粮军历过随朝差役

者充，大定二十六年罢去，其随朝应役军入，各给添支钱粟酬其劳。今拟将元收

杓栏钱，以代添支，令各院务验所收之数，百分中取三，随课代输，更不入比，

岁约得钱三十余万，以佐国用。”泰和四年九月，省奏：“在都曲使司，自定课

以来八年并增，宜依旧法，以八年通该课程，均其一年之数，仍取新增诸物一分

税钱并入，通为课额。以后之课，每五年一定其制。”又令随处酒务，元额上通

取三分作糟酵钱。六年，制院务卖酒数各有差，若数外卖、及将带过数者，罪之。

宣宗贞祐三年十二月，御史田迥秀言：“大定中，酒税岁及十万贯者，始设使司，

其后二万贯亦设，今河南使司亦五十余员，虚费月廪，宜依大定之制。”元光元

年，复设曲使司。

○醋税

自大定初，以国用不足，设官榷之，以助经用。至二十三年，以府库充牣，

遂罢之。章宗明昌五年，以有司所入不允所出，言事者请榷醋息，遂令设官榷之，

其课额，俟当差官定之。后罢。承安三年三月，省臣以国用浩大，遂复榷之。五

百贯以上设都监，千贯以上设同监一员。

○茶

自宋人岁供之外，皆贸易于宋界之榷场。世宗大定十六年，以多私贩，乃更

定香茶罪赏格。章宗承安三年八月，以谓费国用而资敌，遂命设官制之。以尚书

省令史承德郎刘成往河南视官造者，以不亲尝其味，但采民言谓为温桑，实非茶

也，还即白上。上以为不干，杖七十，罢之。四年三月，于淄、密、宁海、蔡州

各置一坊，造新茶，依南方例每斤为袋，直六百文。以商旅卒未贩运，命山东、

河北四路转运司以各路户口均其袋数，付各司县鬻之。买引者，纳钱及折物，各

从其便。

五月，以山东人户造卖私茶，侵侔榷货，遂定比煎私矾例，罪徒二年。

泰和四年，上谓宰臣曰：“朕赏新茶，味虽不嘉，亦岂不可食也。比