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正七品以下职事官年未六十无公私罪堪任使者，岁一人，仍令兼领枢密院弹压之

职，以镇军人。凡上司不得差占及凌辱决罚。到任半年，委巡按官体访具申籍记。

又半年覆察，考满日分等升用。如六事备为上等，升职一等，四事为中等，减二

资历，其次下等减一资历，不称者截罢。

凡省选之制，自熙宗皇统八年以上京僻远，始命诣燕京拟注，岁以为常。贞

元迁都，始罢是制。其常调制，正七品两任升六品，六品三任升从五品，从五品

两任升正五品，正五品三任升刺史。凡内外官皆以三十月为考，随朝官以三十月

为任，升职一等。自非制授，尚书选在外官，命左司移文勾取。承安三年，始命

置簿勾取。

大定十五年，制凡二品官及宰执枢密使不理任，每及三十月则书于贴黄，不

及则附于阙满簿。内外三品官以五十月为任。泰和三年，制凡文资右职官应迁三

品职事者，五品以上历五十月，六品以下及门荫杂流职事至四品以上而散官应至

三品者，皆历六十月，方许告迁。七年，自按察使副依旧三十月理考外，内外四

品以四十月理考，通八十月迁三品。泰和八年，诏以门荫官职事至四品者甚少，

自今至刺史而散官应至三品者，即许告迁三品。此省选资考之制也。

世宗大定元年，上谓宰臣曰：“朕昔历外任，不能悉知人之优劣，每除一官

必以不称职为忧。夫荐贤乃相职，卿等其各尽乃心，勿贻笑天下。”又曰：“凡

拟注之际当为官择人，勿徒任亲旧，庶无旷官矣。”又曰：“守令之职当择材能，

比闻近边残破多用年老及罪降者，是益害边民也。若资历高者不当任边远，可取

以下之才能者升授，回不复降，庶可以完复边陲也。”边升之制，盖始于此。三

年，诏监当官迁散官至三品尚任县令者，与省除。四年，敕随朝六品以繁剧局分

官有阙者，省不得拟注，令具阙及人以闻。六年，制官至三品除，朝廷约量劳绩

岁月，特恩迁官。七年，制内外三品官遇拟注，其历过成考以上月日，不曾迁加，

或经革拨，可于除目内备书以闻。又敕，外路四品以上职事官、并五品合升除官，

皆具阙及人以闻。六品以下官，命尚书省拟定而复奏。上又谓宰臣曰：“拟注外

官，往往未当。州县之官良则政举，否则政隳。卿宜辨论人材，优劣参用，则递

相勉励，庶几成治矣。”又曰：“从来顿舍人例为节副，今宣徽院同签银术可以

特收顿舍，然后授以沧州同知，此亦何功，但其人有足任使，故授以同签也。且

如自护卫、符宝、顿舍考满者与六品五品之职，而与元苦辛特收顿舍者例除，则

是不伦也。”十年，谓宰臣曰：“凡在官者，若不为随朝职任，便不能离常调。

若以卿等所知任使恐有滞，如验入仕名项或廉等第用之亦可。若不称职，即与外

除。”十一年，上谓宰臣曰：“随朝官多自计所历，一考谓当得某职，两考又当

得某职，故但务因循而已。及被差遣，又多稽违。近除大理司直李宝为警巡使，

而奏谢言‘臣内历两考’，意谓合得五品则除六品也。朕以此人干事，尝除监察

御史，及为大理司直，未尝言情见一事，由是除长官，欲视其为政，故授是职。

自今外路与内除者，察其为政公勤则升用，若但务苟简者，不必待任满即当依本

等出之。不明赏罚，何以示劝勉也。”十二年，上谓宰臣曰：“朕尝取尚书省百

官行止观之，应任刺史知军者甚少，近独深州同知辞不习为可，故用之。即今居

五品者皆再任当例降之人，故不可也。护卫中有考满者，若令出职，虑其年幼不

闲政事，兼宿卫中如今日人材亦难得也。若勒留承应，累其资考，令至正五品可

乎？”皆曰：“善。”十六年，敕宰臣：“选调拟注之际，须引外路求仕人，引

至尚书省堂量材受职。”二十一年，谓宰臣曰：“海陵时，与人本官太滥，今复

太隘，令散官小者奏之。”二十四年，以旧资考太滞，命各减一任，临时量人材、

辛苦、资历、年甲，以次奏禀。

章宗大定二十九年，定制，自正七品而上皆以两任而后升。明昌四年，以前

制有职官已带三品者不许告迁，有司因之不举，以致无由迁叙。上虑其滞，遂定

制，已带三品散官宝历五十月，从有司照勘，格前进官一阶，格后为始再算。五

年，命宰臣拟注之际，召赴选人与之语，以观其人。六年，命随朝五品之要职，

及外路三品官，皆具人阙进呈，以听制授。七年，敕随朝除授必欲至三十月，如

有急阙，则具阙及人奏禀。寻复令，不须待考满后，当通算其所历而已。承安四

年，敕宰臣曰：“凡除授，恐未尽当。今无门下省，虽有给事中而无封驳司，若

设之，使于拟奏未受时详审得当，然后授之可也。”乃立审官院，凡所送令详审

者，以五日内奏或申省。承安五年，以六品、从五品阙少，敕命历三任正七品而

后升六品。泰和元年，谕旨宰臣曰：“凡遇急阙，与其用资历未及之人，何如止

起复丁忧旧人也。”命内外官通算，合得升等而少十五月者，依旧在职补足，而

后升除，或有余月日以后积算。遇阙而无相应人，则以资历近者奏禀。二年，命

少五月以下者本任补，六月至十四月者本任或别除补之。是制既行之后，至六年，

以一例递升复恐太滥，命量材续禀。卫绍王大安元年，定文资本职出身内，有至

一品职事官应迁一品散官者，实历五十月方许告迁。二品三品职事官应告本品循

迁者，亦历五十月，不得过本品外。四品以下职事官如迁三品者，亦历五十月，

止许告迁三品一资。六品以下职事官历六十月告迁，带至三品更不许告。犯选格

者皆不许。如已至三品以上职事者，六十月亦听。凡迁三品官资及致仕并横迁三

品者，则具行止以闻。四品则六十月告迁，杂班则否。宣宗兴定元年，徒单顽僧

言：“兵兴以来，恩命数出，以劳进阶者比年尤多。贱职下僚散官或至极品，名

器之轻莫此为甚。自今非亲王子及职一品，余人虽散官至一品乞皆不许封公。若

已封者，虽不追夺其仪卫，亦当降从二品之制。”从之。

凡选监察御史，尚书省具才能者疏名进呈，以听制授。任满，御史台奏其能

否，仍视其所察公事具书于解由，以送尚书省。如所察事皆无谬戾为称职，则有

升擢。庸常者临期取旨，不称者降除，任未满者不许改除。大定二十七年前，尝

令六十以上者为之。后，台官以年老者多废事为言，乃敕尚书省于六品七品内取

六十以下廉干者备选。二十九年，令台官得自辟举。明昌三年，复命尚书省拟注，

每一阙则具三人或五人之名，取旨授之。承安三年，敕监察给由必经部而后呈省。

泰和四年，制以给由具所察事之大小多寡定其优劣。八年，定制，事有失纠察者

以怠慢治罪。贞祐二年，定制以所察大事至五、小事至十为称职，数不及且无切

务者为庸常，数内有二事不实者为不称职。四年，命台官辟举，以名申省，定其

可否。

廉察之制，始见于海陵时，故正隆二年六月有廉能官复与差除之令。大定三

年，命廉到廉能官第一等进官一阶升一等，其次约量注授。污滥官第一等殿三年

降二等，次二年，又次一年，皆降一等。诏廉问猛安谋克，廉能者第一等迁两官，

其次迁一官。污滥者第一等决杖百，罢去，择其兄弟代之。第二等杖八十，第三

等杖七十，皆令复职。蒲辇决则罢去，永不补差。八年，省臣奏御史中丞移剌道

所廉之官，上曰：“职官多贪污，以致罪废，其余亦有因循以苟岁月者。今所察

能实可甄奖，若即与升除，恐无以慰民爱留之意，且可迁加，候秩满日升除。”

十年正月，上谓宰臣曰：“今天下州县之职多阙员，朕欲不限资历用人，何以遍

知其能。拟欲遣使廉问，又虑扰民而未得其真。若令行辟举之法，复恐久则生弊。

不若选人暗察明廉，如其相同，然后升黜之，何如？”宰臣曰：“当如圣训。”

十一年，奏所廉善恶官，上曰：“罪重者遣官就治，所犯细微者盖不能禁制妻拏

耳，其诫励而释之。凡廉能官，四品以下委官覆实，同则升擢。三品以上以闻，

朕自处之。”时陈言者有云：“每三年委宰执一员廉问者。”上以大臣出则郡县

动摇，谁复敢行事者。今默察明问之制，盖得其中矣。又谓宰臣曰：“朕以欲遍

知天下官吏善恶，故每使采访，其被升黜者多矣，宜知劝也。若常设访察，恐任

非其人以之生弊，是以姑罢之。”皆曰：“是官不设，何以知官吏之善恶也？”

左丞相良弼曰：“自今臣等尽心亲察之。”上曰：“宜加详，勿使名实淆混。”

十二年，以同知城阳军山和尚等清强，上曰：“此辈，暗察明访皆著政声。夫赏

罚必信，则善者劝、恶者惧，此道久行庶可得人也。其第其政绩旌赏之。”三月，

诏赃官既已被廉，若仍旧在职必复害民，其遣驿使遍诣诸道，即日罢之。大定二

十八年，制以阁门祗候、笔砚承奏、奉职、妃护卫，东宫入殿小底，宗室郎君，

王府郎君、省郎君，始以选试才能用之，不须体察。内藏本把、不入殿小底、与

入殿小底、及知把书画，则亦不体察。

明昌三年，以所廉察则有清廉之声，而政绩则平常者，敕命不降注。以石仲

渊等四人，虽清廉为百姓所喜，而复有行事邀顺人情之语，则与公正廉能人不同，

敕命降注。凡治绩平常者，夺元举官俸一月。四年，上曰：“凡被举者，或先选

者不同，其后为人再举而察者同，或先察者同，而后察者不同，当何以处之？其

议可久通行无窒之术以闻。”省臣奏曰：“保举与体察不一者，可除不相摄提刑

司境内职事，再令体察，如果同则依格用，不同则还本资历。”时有议“凡当举

人之官，岁限以数，减资注受者。”是日，省臣并奏，以谓如此恐滋久长求请侥

幸之弊。遂拟：“被举官如体察相同，随常升用，不如所举者元举官约量降除。

如自嘱求举，或因势要及为人请嘱而举之者，各追一官，受贿者以枉法论，体察

官亦同此。岁举不限数，不举不坐罪，但不如所举则有降罚，如此则必不敢滥举，

而实材可得。”上曰：“是可止作条理，施行一二年，当别思其法。”承安四年，

以按察司不兼采访，遂罢平倒别路除授之制。泰和元年，定制，自第一等阙外，

第二等阙满，合注县令者升上令，少一任与中令，少二任与下令，少三任以上者

与录事军防判，仍减一资，注令。少五任以上者注丞簿。第三等任满，合注县令

者升中令，少一任与下令，少二任以上者与录事防判，亦减一资，注令。少四任

以上者并注丞簿。已入县令者，秩满日与上令，仍依各等资考内通减两任呈省。

已任七品、六品者减一资注授，经保充县令，明问相同