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郑朗哭笑不得，同时也啼笑皆非。心中也没有当真，既然想遁入空门，为什么脸上还抹着脂粉，身上还洒着香脂，甚至衣服还蕉过香。

“为什么来延州出家。”

“当时奴居然有眼无珠，所以想到延州，用边境的苦难洗净奴的尘浮，又有郑知府在延州，从起点了断尘愿。”

郑朗没有许声。

娄烟又说道：“郑知府，你是做大事的人，宋朝文臣武将不知凡几，你在西北有些不值，君子不立危墙之下，何苦将自己置于险境？”

“我来西北只是看一看，主要是查三川口战役真相，朝廷安排人手后，我还会回杭州。不过将来，我去何处，要听从皇上安排，有什么险境可言。食君俸禄，忠君之事。”

“那……—……”娄烟嘴张了张，施身告辞。

郑朗看着她离去的背影，心里好笑。与高衙内闹翻了，居然找到本官这里。难道想傍自己这棵“大树”？

没有管她，随后延州城墙临时修葺好了，是临时，想要牢固，不但延州城，诸寨砦还要陆续的修葺，到夏天才能结束。这是暂时将防线铺开。

朝廷的钦差也就到了延州。

王滋下旨，先是授郑朗太子少师龙图阁直学士。

太子少师与太子宾客等都是兼职，荣职，下面还有一系列东宫官职，比如富弼的太子中允。但其荣还不及太子太师太尉太保，更不及太师太尉太保。龙图阁学士上面还有许多更尊贵的学士，更不要说直学士。

郑朗终于是年轻，他说道：“臣不受。”

李滋说：“陛下早知道你会不受，让臣带一句话给你，你有功不受，让其他有功将士大臣如何作想？子贡拒金与子路受牛，卿当闻之！”

“那臣就受直学士一职，少师之职，臣还是不敢受之。”

李滋不管，他只负责带圣旨与钱帛过来，十万贯还是少了，但有比没有强。

郑朗谢过赵祯后，李滋说道：“我还带了口旨过来口……”

“臣接旨。”

“陛下说，郑卿，自澶渊以来，国家承平已久，从未打过大型战争。无论朕，或者满朝大臣，都没有打过仗，自无昊反相已明，三川口失利，朝堂争吵不休，连一个有用的良策也没有人拿出，朕如何办？”李滋宣完这道口旨后，忽然伏在地上大哭起来：“陛下，陛下。”

天知道他是真哭还是假哭。

但郑朗眼睛眺望着东方，表面上赵祯这段时间又诏书连连，实际上面对即将到来的大战，赵祯内心十分割怕惶恐。这才是真实的赵祯。

又浮现出赵祯瘦弱的身影，郑朗眼中有些润湿，将李滋扶起来，说道：“你对陛下转述，这段时间我也在想办法。不过有三条我一直没有想好，将从中御！消极防守！议和苟安！这三条没有解决，即便卫青霍去病与孙子李靖齐聚我朝，西夏之危也无法解决。”

再次盯着东方，郑朗心中默默想到，赵祯打西夏其实不难，可你准备好了吗？

就是这三条国策，只要将这三条国策改变，休说西夏，幽云十六州收回来也不是梦想。

第二卷第三百四十一章新时代

这三个问题，郑朗本来不想说的。

赵祯现在肯定不清楚，就是说出来，赵祯未必采纳，即便采纳，大臣未必同意。纵然是皇帝也不行，赵祯仁厚，可与宋神宗相比，缺少了勇气。自己与后来的熙宁变法相比，也没有王安石那种地位。

然而赵祯掏了心窝，郑朗终于忍不住说了。

然后道：“李内侍，这样吧，我写一份奏折，将我的看法禀报给陛下。”

首先便是三条。

第一条是将从中御，不是赵匡胤的本义，但与赵匡胤有关。赵匡胤是天才指挥家，命将出师，会在大将出发前，做一些简要的指示与告诫。

赵匡义自幼学引马，与赵匡胤无关，赵家原来就是小武将世家，包括赵匡胤的儿子也上过战场，屡与贼交锋，贼应弦而倒者众。是一名勇士，但为了替自己正名，刻意处处要显得比哥哥高明，包括科举、祭祀、制度与军事，甚至琴也要改成九弦琴。

于是将哥哥的这一行为发扬光大，不但每次大将出征时，作指示与告诫，而且很繁密，甚至授阵图，让将士在前方布阵图。宋真宗也是如此。

孙子兵法要求为将之道，智信仁勇严，宋真宗也亲自制度七条，修养自身，有所法则；不得越职，侵扰民政；均抚士卒，无所私党；训教士兵，勤习武艺；安抚士卒，甘苦同当；制驭士卒，无使犯禁。

最重要的谋略与勇敢不见了。

将从中御的祖宗法制完全成形！

田锡、王禹偁等重臣，包括后来的岳飞皆表示反对，不得功。

赵祯朝，也有一些大臣，包括郑朗在内先后提出进谏，特别是郑朗少年在宫中与赵祯一番谈话，说澶州之盟的弊端，给赵祯留下深刻的印象。故赵祯并没有过多干涉前方将领的指挥，更没有临行授什么锦囊与阵图。

但将从中御政策依然存在。

这个中不是皇上，而是前线大本营里指挥的文臣，比如范雍。

坐在安全的州城里，对将领说你们怎么怎么做，韩琦也做过类似的事，导致任福大败。

然而战场上变化万千，往往一阵突然到来的狂风，一场暴雪，一场大雪，战斗形势立即改变。故孙子多将说兵无常形，甚至有的名将根本不去看兵法。因为即便看了，不可能照搬全抄。

本来文臣对军事就不善长，再用了将从中御的政策，故宋军将士虽勇敢，很难获得大胜。有，但这几场大捷，全是前线指挥独专大权，包括童贯，连宋徽宗的圣旨也不听，这才取得的。

为什么有了这个古怪的国策？

原因很简单，控制将士有种种奇怪的想法，否则想来想去，会对朝廷不利。

打仗的武将领本来权利很小，再缺少想像力，指挥权上完全是一个傀儡，这个仗还怎么打？比如狄青昆仑关大捷，若不斩杀杨畋，听从余靖的安排，还能不能取得昆仑关大捷？

将从中御政策，使武将危害性无穷的减弱，但别指望打胜仗。

消极防御政策完全是赵匡义造成的，高梁河战役失败，也不是大不了的事，胜败军事常事，但赵匡义害怕了，开挖塘泊，种植庄稼树城，包括杨延朗三关也是这一政策的产物，只是御防，而不是进攻。

这一政策后患无穷，象郑朗在延州城北摆了一个巴士，城里城外的兵力最少需要两万多人，这仅是一处，从河北到秦凤路，宋朝边疆有多长，仅是一道巴士，最少得要两百万军队！

而且兵力分散，失去速度的优势，往往让敌人以多打少，张洎说兵聚则功成，兵分则祸集，胜败之道，其理昭然。只要实施这一政策，。已注定了胜败。

郑朗还不算过份的，摆了一个巴士，是无奈之举，但知道将兵力集中到有限的寨砦里，保持每一寨砦兵力皆达到一千人以上，有一定的防御能力，又因为后方不远处便是延州城与保安军，又有青涧城、金明寨、桥子谷寨三大据点，能做到相互接应，但再看看原来宋朝的寨砦分布，已经分兵，再无穷分，有的寨砦里仅有一两百驻军，守是不能守，攻是不能攻，又不能及时调动军队，不战则矣，一战必败。

可以布寨砦，布置也要巧妙，是布一张看似洞眼很大，但丝麻厚实的天网，而不是布一些看似严密，连小鱼儿也网不住的弱密之网。

另外就是勇气，前线指挥没有开疆拓土的动力。不能开，一开意味着马上被其他人替换，以防功高震主。

当然，比只会搞抗议，哄骗百姓的政府要强，但这种政策，又掣肘着前线胜利的可能性。

议和苟安与赵匡胤依然无关，虽然往大渡河上挥了金斧子，其实有许多原因，往西往南去，多是少数民族，得到好处不大，甚至还需要朝廷不断的支援，又分去了兵力。

南方有南唐，后方有后汉与契丹，主要敌人是强大的契丹，不能将精力放在偏远的南方，故挥了这一斧子。

赵匡义高梁河大败后，倦于兵事，于是说，清静致治之道，修德以怀远，四夷当置之度外，外忧不过边事，皆可预测，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。

无论契丹与吐蕃或者党项，祸害不过是边境的百姓，不会灭国。从国内产生动荡，祸害无穷。宋朝重文黜武，偏于内治的政策成形。以致于澶渊城下，杨延郎献策说借势取易幽等诸州，不但乘契丹兵力空虚时夺下幽云十六州，还可以逼迫契丹撤兵，中途伏击，此乃围魏救赵之策。宋真宗不听，一心想要议和，盟约后又装神弄鬼自解，一国君臣如病狂然。

想打胜仗，赵祯得做好思想准备工作，先打败他的父亲与爷爷。

郑朗将大部分弊端，与成形的原因，所带来的消极影响一一写了出来。最后说了一件事，可以御防安史之乱与藩镇割据，但不得矫枉过正。

这三条制度郑朗一时半会，没有指望赵祯会改革。

又写了下面的东西。

宋朝对军法十分看重，无主将命先离队者斩，贼军离阵远引力不及乱射斩，发箭不尽斩，发箭回顾斩（不让士兵看后，产生逃意），失旗鼓旌节全队斩，奸犯妇女女子入营斩，贼军来降辄杀者斩，忧民者斩，等等。若全部执行，纵然岳家军的军纪也不及之。

但说一套做一套，王全斌破蜀后所做所为，也没有斩，黄德和之死与甘泉大掠无关，至于女子不得入营，早丢到欧洲去了，几乎宋军所有的军队里都有军妓存在。

因此重新制订军法，宁简勿繁，宁易勿难。不能要求太高，军法太多了，太难了，不能执行。重新修改军法，但修改后，全军必须执行这些军法。

当然，宋军比西夏军队军纪要好，这也是之所以数次虽败，不是那种耻辱性大败的原因，也几乎是宋军唯一能抵抗西夏军队的地方。但可以做得更好一点。

对贪夫庸将的宽纵，汉时李文误期处死，宋朝无论怎么败，也不见处罚，所以将领不惧失败，而是想方设法保住自己性命，往往象黄德和那样未败之时，率先逃命，造成大败产生。

私役军士，将手下当成自己的佣人，修造宅第，伐薪烧炭，种植蔬菜庄稼，织造段子坐褥，做木偶戏人，刺绣奏乐，造成严重的财政浪费，损伤了战斗力，军队更是乌烟瘴气，军纪松驰。

刻剥军士钱粮衣服，私放军债，买工。张宗诲说的武器不良多是这一原因造成的。不但军中，京城各制作武器作坊，也因为贪墨等现象，或者因为剥削作坊工人，抢工，所制武器不精，甚至延州城中有的箭矢因为用铁粗滥，大引不能劲穿一层甲胄。

前三条针对国策，这三条针对军中时弊。

想打仗，没有一个主题明确的国策方针，没有一支强大的军队，献再好的方略也不会产生作用。

这才献方略。

前段时间包括陈执中等人也上书言奏，内容空泛，不切实际。只有吴育献了一策，稍稍有用一些，朕吐蕃回鹘，对西夏实施伐交之战，可是回鹘与吐蕃都有这样那样的问题，可以联系，但不能指望他们会产生多大的作用。此时无昊立国已稳，非是前几年相比，连吐蕃人因为唃厮啰父子的内乱，想打通南丝绸之路不可能了。

增加乡兵，比韩琦更进了一步。

但又不是夏竦所进方略，夏竦已将乡兵当成正规军队，会产生许多顾忌。

这些乡兵常设，闲时务农，农闲训练，战时出征，免其赋役，给予稍许补贴。

那么不会让边臣专权，敌人不入