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北宋士大夫的非人生活-第701部分
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“……”赵祯无语。
“他们又有职有薪在身。不如从他们中间索性挑选出一些对水利善长精通的官曱员设一条例司,再于各路设提举司,专门负责水利开发。鼓励懂得水利的官曱员与百曱姓参与。疏浚河道,利于灌溉防旱排涝,开垦荒地,增加粮食产量。”
陈执中终于发言:“钱帛与劳力何来?”
“劳力一是动用灾民饥民,二是差调民夫,以田代薪,三是动用军曱队。国曱家用了六七成收入养活一支庞大的军曱队,然战争不多,许多兵士荒废武艺,快到了手不能提。肩不能挑的地步。”
“会不会有哗变?”宋庠迟疑地问道。
“治曱国之道,用人之道,皆可以用四个字,恩威并用。朝曱廷对禁兵优柔,自古罕见,但是伯庠兄。为何这数年发生多次兵士哗变现象?非是恩不足,而是威不严也。飞将军李广自持勇力,治军宽松,兵乐为用,然敌阵时有胜有败,程不识与周亚夫皆以治军森严为名,可终身没有一败之失。这就是很好的前车之鉴。朝曱廷待王则薄乎?”
有的禁兵将校快被朝曱廷养得要长翅膀飞上天堂了。
这是活生生的例子,这几年兵士哗变,多与朝曱廷薄待无关,而是这些兵士不知好歹,欲所欲为产生的。
几人又不能言。
郑朗又说道:“钱帛也好解决,一是用工代赈,这几年用工代赈修了许多水利与道路,只是规模小,没有组曱织得当,但朝曱廷积累了大量经验,只要有官曱员专门组曱织,便可以兴修一些大一点的水利工程。这部分的劳力钱帛不用担心,反正也是在赈济,经费所用也不会太多。资金可以根据受益情况,再以田地做补偿,按户摊曱派,或劝谕富户出资,替乡里做善事,甚至可以在报纸上刊登他们的事迹,扬善去恶,或于乡里建祠设碑勒其功,用名喻减少大户豪强的贪婪之心,募得一批善款,朝曱廷也可以拨款,或者低息放款于地言受益者,臣在太平州就做过类似的事。然后再奖励有功的参与官曱员与百曱姓,让他们多出良策,集思广益。此法不用骚曱动天下,即可实施。”
事实这就是加强版的王安石农田水利法。
不同之处,提出了区域性,有的地区保护环境,不得乱耕乱伐,这个理念比较超前的。
更具有灵活性。
王安石有许多变法都可以借鉴,但郑朗却不知道会引起什么后果。想来想去,只有农田水利法弊端少,利处多,史上王安石实施农田水利法六七年时间,使朝曱廷三千六百万亩耕地受益。往后影响更深远,可以说到了宋徽宗时,户部在册的户数便达到两千多万户,有可能养活一亿五千万以上的百曱姓,农田水利**不可没。
庞籍看着郑朗,眼神有些复杂。
无论智慧,或者德操、才能,有可能此子乃是宋朝罕见的贤相了。
自己能不能超过此子?
这时,他对自己产生了怀疑。
而且他隐隐感到郑朗与范仲淹的截然不同之处,范仲淹虽好,多了迂阔之气,书生意气,想当然。但郑朗不同,那种务实与小心的精神已经刻入骨脾。
“好策啊,”赵祯拍着桌面说道。
樊楼宴郑朗对富弼五人说过农田水利法,但说得不详细,也没有区域性治理这一说法。直到今天郑朗才正式将这个新法抛出来。
会牵扯到许多利益,但只是一个利益的分配,不会太多伤害到大户豪强的原有利益,容易执行。而且国曱家这几年十分苦逼,不仅是缺曱钱用,也缺少粮食,旱涝不断,一旦实施,会有效的阻挡小规模灾害所带来的影响。
说完,又脸带微笑。
郑朗在他心中乃是最大的亲信臣子,多次提拨郑朗,也与他力排众议有关,到了今天,才看到郑朗的智慧成熟,也在这一夜终于闪放出夺目的光彩。这一想,黄河决堤所带来的忧伤减少,内心充满了一份欢喜,对未来充满了一些期待与信心。忽然又问道:“但朕还是没有听明白,这与治理黄河有何关连?”
“有,有很大的关连!”
第二卷六百十四章古风(上)
天终于亮了。
都堂郑朗还在高谈阔论,外面却乱成一团。
特别是三衙诸官员**军队,中书官员与开封府官员强征民船,引起很大的混乱。
但上行下效,上面仁爱,下面官员也不敢马虎,其实若是没有勾心斗角,如今这个朝堂真的很不错,无论郑朗或者庞籍、文彦博、王尧臣,皆是第一流的人才。
就是新三使司叶清臣,以及张方平、曾公亮等翰林学士,同样是第一流的人才。
言臣高若讷与何郯等人也敢于进言。
要才干有才干,要言臣有言臣。
看这套班子,就象后世豪华的皇马足球队,但组合到一块,会发挥多少才干,那是郑朗的能力了。
诸多官吏不懂什么恩威并用,不过被逼无奈,自发的这样做,一方面用郑朗杀无赦要胁,一方面劝说,人命关天,征你的船,权当做好事吧。商人不满,但人命关天这四个字,却温暖了所有的老百姓。
宫中还在长谈。
“陛下,还记得程师孟前年在河东做了一件事?”郑朗问道。
这又是一个了不起的官员。
若说吏治之才,欧阳修能打上六十到六十五分,勉强及格,那么许元与程师孟能打到八十五分。不过许元善长转运,程师孟偏于水利,在这个偏项上两人能打九十五分。欧阳修留下一个自己修建的醉翁亭,程师孟没有,可他所过之地,洪、福、广、越等州百姓却自发的替他立生祠!郑朗为政已算是善了,离任后也不过太平州立即立生祠,杭州与恩州则是犹豫几月后才立的生祠,渭州因为死的人太多,至今还没有立。可见其善政!
但朝中无人哪,所以飘啊飘。以至后人都不知道有这个良吏存在宋朝史册上。
“程师孟,朕知道,他在河东做了什么?”赵祯茫然地问。
此人是官宦子弟,与郑朗是同年进士。因为有才干,升迁起来很快,数年间便历任知南康军、楚州知州、提点夔州路刑狱。泸州戎人多次侵犯渝州边界,提点刑狱使治所在万州,与渝州相距遥远,又多山路,往往一天后消息才能传到。程师孟奏请将治所移到渝州。由是渝州乃安。
这是眼下的,泸州戎以后还会侵犯,直到宋朝对泸州用兵后,才得安宁。夔州没有常平仓储粮,程师孟建议设常平仓,是州仓性质。恰逢灾年,赈济灾民仓粮不够,师孟立即违制放仓。
不是他的职权范围之内。又不上报,主管的官吏很害怕,反对之。程师孟说了一句话,若等到上报再批准后才能开放,饥民们早就死光了。于是灾民得活。
结果他遇到封建王朝最好的年代,赵祯听闻,不但不怪,反而很欣赏,将他调到河东路任提点刑狱使。
不过郑朗指程师孟那件事,赵祯却不清楚了。
郑朗说道:“师孟在河东,河东多山,并且有许多土山。这些土山可以植桑麻果树,然到春夏之际,雨季来临,水从山上来,带着许多泥沙,就象黄河一样浑浊。百姓称之为天河。”
几位大臣全部叹息。
郑朗不说,很难有人产生超前思想,想到绿化破坏带来的水土恶化,不过提了,这几人都是最顶尖的人物,还是能明白。正是这以亿万计的天河,才使黄河成为地上河,灾情不断。
“这些天河一部分冲入黄河各条支流当中,一部分在各个山谷沉淀下来,程师孟路过绛州,看到这个现象,劝说正平县南董村村民买地开渠,引马壁谷水灌溉,使五百多顷瘠地变成沃土,原来亩产仅是五到七斗,经过治理后,亩产达到两到三硕。”
一硕十斗,与石相比,一个是质量单位,一个是容量单位,两者几乎相当,若是麦,硕多一点,高梁会少一点,稻米会更多。大约相当。
赵祯说道:“快拿存档。”
他不是真不管事,只是不喜折腾,又多将政事权交给诸臣,所以看上去是不作为。
但若真不作为,以赵祯朝的多灾多难,如何成为宋朝最好的辰光?
什么都懂。
五七斗到两三硕,几乎提高三倍多,郑朗说得简单,可赵祯也知道不会花费多少钱帛,但这是五百顷,一个万春圩,当时有多少人翘首以待,动用了多少人力,也不过一千顷略多一点。
心中郁闷,为什么朕没有注意此事?
那可能一一注意呢?
前年是贾昌朝在朝,以贾昌朝的能力,又怎么有眼力看出这其中代表的意义?
赵祯要看存档,郑朗索性喝茶。
说到现在,喉咙有些发干了。
赵祯有些感激地看着郑朗,这时候他忽然感到刘备遇诸葛亮,符坚遇王猛,齐桓公遇管仲,周文王遇姜子牙那种感觉。若不是有其他大臣在场,他都想说一句:“朕得到了卿,也是如鱼得水。”
对另一个太监说道:“备早餐。”
“喏。”
外面雨渐渐住止,不过天色阴霾,晨风呼啸,看着外面的天气,赵祯眼中再次充满忧虑。
论效率,宋朝史上没有一次两府有这么快的救灾效率。前面邸报到达,后面各项救灾条例就下达下去。但有一个时间差,黄河水位乃是历年来顶点,决口又有这么大,这一夜有多少百姓被洪水淹死,赵祯无法想像。
存档拿来。
赵祯翻看,果有此事,但有可能程师孟仅是灵机一动之举,连自己都忽视了其意义,又不想自夸,淡淡说了,所以奏报到了京城,几乎所有人一起疏忽。
若郑朗不提黄河,赵祯再看还会疏忽。但提了,他已隐约感到其意义,将奏折放下,看着郑朗说道:“郑卿,继续往下说。”
“陛下,臣前面说过京师可以治理。便是此策。从河东到京畿两路,以及河北路,有许多地方乃是瘠地,还有许多盐碱地。除了种桑植麻外,若是种植庄稼,则是鸡肋之所,种之收益不高,往往一亩地一年产量不足一石,不种又为可惜。其实程师孟这个办法拓展开来,便是一条治地治河之策。将这些地划分出来。每隔几百顷就着各个山陵土丘设堤,只要就山陵矮丘设堤,不一定计其大小,用工就不会有太多。河水洪大时,设斗门放水,或者直接掘堤放水,泄洪压水势,等到水平之时。没有急流,将决口或与斗门关上,让太阳蒸发水汽。河水肥沃的淤泥便会沉淀下来,盐碱地还能冲涮其盐碱的含量。河水退去,用斗门或者再次决堤,将水势排去。一冬蒸发,围内所有水份全部蒸发,淤泥却全部积留下来,瘠地便会变成良田。一是能治河,二是能出更多的良田。这就是臣的第二条暂时治河之策。”
不会起多大作用,可是会起一部分缓解作用。
但有一个附带的作用,这个附带的作用甚至远远超过治河作用。那便是改良耕地。
王安石就是用此策,使是汴河得到八万顷良田,河北北流黄河、滹沱河、漳河与御河得到四万顷良田,十二万顷良田,一千两百万亩,一年即可增加粮食两千多万石!
因此沈括说了一句很公平的话。深冀沧瀛间,惟大河(黄河北流)、滹沱、漳水所淤,方为美田,淤淀不至于,悉为斥卤,不可种艺。
特别是河北路北路比较最为明显,因为地势低,海水经常倒灌,多是卤地,无法耕种,但一用此法改良,卤碱降低,上面再覆有厚厚的淤泥,立为美田。两相对比十分惊人的。
反对派领袖苏辙也不得不承认,黄河所淤,宿麦之利,比之他田,其收十倍。
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