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燃烧的海洋-第516部分

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原因很简单,中国实行的是义务跟志愿结合的兵役制,士兵都是义务兵,陆军的义务服役期限为两年,海军与空军为三年,而且只能服役两届。如此一来,义务兵的最长服役年限只有四年与年。

更重要的是,义务兵的待遇非常低,只有基本生活津贴。

显然,义务兵不可能靠基本生活津贴维持一个家庭的生活,更别说买房、结婚、生孩子了。

事实上,军官的情况也好不到哪里去。

以二零三零年的标准,至少要成为少校军官,收入才能达到城镇收入的平均水平,而所有基层军官的待遇都偏低。结果就是,在无望晋升为中级军官的情况下,绝大部分基层军官会在达到领取国家补偿的最低年限之后选择退役,在陆军中是十四年,海军为十七年,空军为十五年。

受此影响,军队里的风气肯定存在问题。

比如在一些身在要职、却没有多少晋升前途的军官就会在服役期内尽量牟利,而不是把一切都贡献给军队。

这个问题,在后勤部队与工程部队中最为突出。

当然,最大问题是人才流失。

军官大部分来自军校,而军校毕业生的年龄在二十一岁左右,服役十四年后,也就是在三十五岁左右退役。对于职业军人来说,三十五岁是黄金时期,既有能力、又有足够的经验与精力。更重要的是,服役了十四年的军人,肯定非常熟悉军队的情况,而重新培养一名经验丰富的军官,至少需要三到四年。

如果一支军队无法留住骨干人员,也就没有多少发展前途。

“你有什么想法吗?”黄峙博叹了口气,他必须正面这个问题。

“实行志愿兵役制。”

“志愿?”

“说得直接一点,从士兵都军官,都是职业军人。不是为了钱当兵,那是雇佣兵。真正的职业军人,应该把服役当成谋生的手段,而且必须建立在为国家服务的基础之上,即把军人的利益与国家的利益统一起来。在军人报效祖国的时候,也能获得应有的好处,得到更广泛的尊重。”牧浩洋稍微停顿了一下,又说道,“只有这样,才能吸引更多有才能的年轻人加入军队,也才能让军队保持活力。”

“说起来容易,做起来难。”

“关键是社会认同度,以及军队提供的待遇。”

黄峙博笑了笑,没有开口。

“这些年来,军人的社会地位已经大大提高,受到了广泛尊重。我们要做的,只是提高军人的待遇。”

“这可不是事。”黄峙博叹了口气,说道,“正式编制内总共有二百二十万军人,即便按照社会平均工资计算,每年的人事支出也将高达千亿元,相当于我们年均军费开支的四分之一。”

“这个比例不算高,美军是百分之三十二。”

黄峙博愣了一下,有点不敢相信的看着牧浩洋。

“美国的官方数据,应该没问题。”牧浩洋笑了笑,说道,“如果我们能够提高到这个水准,再适当调整各级军官的待遇,就能留住大部分官兵。比如通过增加士官比例,留住更多的基层人员。”

“怎么改?至少高级军官中,没有几个愿意降薪。”

“这不是愿意与不愿意的问题,相信只要拿出合理的制度,应该没有多少人反对。”

黄峙博笑了笑,说道:“你不会让我在这一年半里,推行新的兵役制度吧?”

“总得有个开头。”牧浩洋也笑了笑,说道,“改革总有个过程,而且从稳定军心的角度来看,总得有人扮黑脸。”

“你子……”

“黄总,我只是随便说说,如果要降薪,我第一个赞成。”

“得了,这些事轮不到你来操心。”黄峙博笑着摇了摇头,说道,“我会考虑,但是得在充分考虑之后才做出决定。”

“也许,可以由我打头阵。”

“什么意思?”

“陆战队肯定要扩编,计划书已经交给你了。比起改革现有的编制,重新建立一套新的编制更加便捷,遇到的阻力也得多。所以我觉得,先在陆战队推行志愿兵役制,然后再向其他军种推广。”

黄峙博沉思了一阵,说道:“你说得没错,先在陆战队试点,能起到示范作用。”

“搞得好的话,其他军种的反对意见也得多。”

“行,你给我一份详细的报告,我好拿去让总理过目。”黄峙博长出口气,说道,“总理已经在原则上批准把陆战队升级为独立兵种,而且是与三大军种平齐的独立兵种,还将取消二炮。只不过,不会立即实施,而要等到两年之后。你有两年时间,按照你的意愿打造一支全新的陆战队。”

“不是太充裕,不过也不是很短暂。”

“那就抓紧时间吧,趁我还在总参谋部,尽可能的解决问题。”

牧浩洋笑了笑,表示明白黄峙博的意思。。。

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第二十九章 本质

第二十章本质

月二日,第四十一集团军攻占胡志明市。

当天,阮玉杰在河内宣布成立临时政府,随即正式向中国发出停战请求,并且邀请队帮助整顿国内秩序。

到此,中越战争宣告结束。

虽然与前越南政府军的规模战斗持续到月底,到了七月份,仍然有部分前越南政府军盘踞在偏远山区里,但是大规模战争已经结束,在经历短暂的阵痛后,越南迎来了一个全新的时代。

因为战争持续了不到一个月,所以大部分越南人的生活并没受到影响。

队攻入胡志明市的时候,半数以上的市民仍然在按照正常规律生活,只有在领取生活物资的时候,需要面对占领军。等到阮玉杰政府开始运作的时候,很多越南人已经忘记了这场短暂的战争。

必须承认,这是最好的结果。

因为轰炸范围没有扩大到国家基础设施与工业设施,所以到五月底,越南的社会经济活动已经恢复正常。

用一些西方记者的话来说,中国在最短的时间内打赢了一场最不可能的战争。

至于重生的越南,肯定是中国的“铁杆盟友”。

按照阮玉杰公布的临时政府管理公告,将在两个月内举行全民大选,组建国家议会,然后由议会推选总理,越南将实施议会总理制。在临时管制期间,将由临时政府履行管理国家的职责与义务。

月三日,阮玉杰率先组建了“团结复兴党”。

随后,又有几位回国侨民组建了政党。

只是在影响力上,没有一个政党可以跟阮玉杰的“团结复兴党”相比。

五天后,由中国提供的五十万吨粮食到达海防。

因为临时政府无权决定是否与中国结盟,所以当时阮玉杰只是向中国发出邀请,没有提到结盟的事情。

接下来的两个月中,越南临时政府的重点工作就是组织全民大选。

七月一日,全民大选开始。

七月三日,由中国、老挝、柬埔寨与缅甸代表组成的选举监督团公布了大选结果,阮玉杰的“团结复兴党”获得了百分之八十二的选票,在四百二十四人的国家议会中获得三百四十八席。

选举结果公布后,美国政府立即宣称,越南的选举存在严重舞弊。

只是,美国当局没有拿出直接证据。

随后,一些西方媒体在报道的时候提到,越南全民大选的投票率仅有百分之四十,没有达到法定数量,因此选举结果没有法律效力。

问题是,什么是法定数量?

总不能拿西方国家的法律来裁判越南的事情吧。

七月五日,阮玉杰正式宣布成立中央政府,并且出任国家总理。

两天后,越南政府宣布以七月一日为国庆节。

越南政府成立之后,做的第一件事情就是与中国签署同盟条约,而这份在七月八日签署的条约在七月日就得到议会批准,成为越南国家议会批准的第一份法律文件,也由此拉开了越南现代史的新篇章。

作为中国的盟国,越南得到的好处显而易见。

仅在接下来的个月内,中国就为越南提供了一千五百亿元的无息贷款,以及三千亿元的人民币贷款,并且以国家援助方式,提供了一百五十万吨粮食、三千万吨石油、五千五百万吨水泥,以及大量生活与生产物资,还派遣了数千名军事工程人员,帮助越南进行战后重建。

当年年底,中国、越南、老挝、柬埔寨与缅甸正式组成“中南半岛自由贸易区”。

二零三一年一月初,黎平寇出访泰国,正式邀请泰国加入自由贸易区,随后又在访问吉隆坡的时候,邀请马来西亚加入自由贸易区。

半个月后,马来西亚做出回应,答应加入自由贸易区。

随后,泰国也正式做出回应,成为自由贸易区的七个成员国。

三月初,在自由贸易区的第二次首脑会晤上,黎平寇提议,将名称更改为“中国…东南亚自由贸易区”。

大打经济牌的时候,中国也在外交上展开了努力。

经过长达三年的谈判,文莱当局终于在二零三一年四月底做出让步,在获得了巨额经济援助、并且加入自由贸易区的承诺之后,承认中国在南海的主权,并且交换侵占的岛礁与领海。

当然,南海问题还没有得到根本性解决。

在中越战争结束后,中国加大了对印度尼西亚的外交攻势,一方面施加压力,一方面开出了优厚的条件。

只是谈判进展得并不顺利,毕竟印度尼西亚不是国。

不管怎么说,中越战争为解决南海争端提供了很大的帮助。通过这场战争,中国表明了立场,还展示了强大的军事力量。摆在东南亚国家面前的选择并不多,要么与中国合作,要么被排挤在经济圈之外。

跟国家经济相比,南海那点利益就算不了什么了。

到了二零三一年,这个问题显得更加突出。

在中国的帮助下,越南以奇迹般的速度完成了战后重建,而且通过与中国合作,国内经济飞速发展。根据越南政府在二零三一年初公布的经济发展战略,越南将在十年之内实现工业化,在二十年之内实现现代化。

对其他东南亚国家来说,这绝对是个巨大的诱惑。

更重要的是,地区经济体已经浮上水面。中国在东南亚加强经济圈建设的时候,美国在拉美地区、欧洲在北非与近东地区、俄罗斯在独联体地区都在做相同的事情,连日本与印度都在搞区域经济。

对东南亚国家来说,选择只有一个,即尽快加入以中国为中心的地区经济体。

虽然作为东南亚地区最大的国家,印度尼西亚有足够多的人口、也有足够多的资源成为地区经济体的领头羊,但是没有足够发达的经济,甚至没有实现工业化,也就没有资格领导地区经济体。

按照外界预测,印度尼西亚跟中国合作,只是时间上的问题。

随着中国在东南亚地区的控制力加强,美国继续收缩战略防线,印度尼西亚很有可能在三到五年之内做出选择。

在这个大背景下,中国盯上了东南亚地区最后一个麻烦:菲律宾。

相对而言,菲律宾比印度尼西亚更加难以对付,因为菲律宾是美国的盟国,得到了美国的安全承诺。

除非打算与美国开战,不然中国不可能用武力手段解决问题。

显然,在与菲律宾交往的时候,军事威胁没有多大作用,只能从外交与经济上着手,也只能通过谈判解决问题。

至少在二零三一年,谈判是唯一的办法。

问题是,谈判根本没有进展。

对此,牧浩洋有非常直接的认识。

二零三一年初,他就以军方代表的身份,参加了由黎平寇率领的外交访问团,
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