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大秦能一统宇内，不是偶然，商君之法强大了秦国，秦国用人之策强大了秦国，在秦过不怕你有才，就怕你没有足够的才能，在秦国为官只要你有能力，上官都不能阻止你加官进爵。

秦法严厉不假，可是在秦国不能阿谀奉承，违者罪！在秦国可以不同谋却不能不同心，违者罪！在秦国只有物尽其用，没有骄奢淫逸，君王节俭，秦国无奴隶，只有国人庶民，泱泱大秦，这就是为什么秦国能江山一统！

当年的秦国秦法严明，官吏清廉，每个人都在为秦国的强大贡献自己的力量，完全不像现在的汉末，虽然犹如战国群雄四起，但是没有一个诸侯能有当年秦国那样，就连幽州都不能。

所以秦峰想要重新打造当年的强大秦国，一个让世人重新认识秦人的新的大秦帝国！

第二百六十六章　流民背后的黑手

建立学院不得不做，这是强大的根本，幽州在秦峰的示意下早就开始准备了，所以蔡邕来到幽州，秦峰就不准备让他回去了，还有南华老头也一并被诓来了，新的学院需要他们，为了将来秦峰早就在未雨绸缪了。

蔡琰最近很欢喜，因为父亲蔡邕就要来了，父女相离这么久，也不知道父亲过得怎么样了，不过据说有南华仙长坛经译文，想必一定比以前好过得多，著书译文可是父亲的夙愿。

一想到父亲与自己都能好好的，蔡琰就马上双颊绯红，因为每每此时她的心房总会有一个威武霸道的身影出现，不过带给他的却是温润，此时她一个人坐在树下发呆，素衣在风中飘起，沉思的美人最令人心动。

周围的侍女们在一旁侍奉着，她们都知道这位小姐可不是普通的重要，不管外人怎么传，秦王对小姐的爱怜她们都看在眼中，要不然说这秦王府虎牢一般，蔡琰小姐却可以随意出入。

她们都很羡慕蔡琰小姐，可是却没有人嫉妒，因为她们都是穷苦人家的孩子，前往幽州避难，要不是秦王殿下恩典，她们能不能活下来都犹未可知，而且这几年越来越多的难民涌入幽州，秦王殿下仁义恩德，不知救助了多少流离失所的无辜之人，幽州军民无不对秦王殿下感恩戴德。

而且，蔡琰小姐和秦王殿下的事迹她们都有所耳闻，虽然一个合格的侍女是不应该打听这些小道消息，更加不能议论，但是蔡琰小姐却不是恶主，对她们很关心，也曾时常提到过年少时的趣事。

秦王殿下的事迹天下无人不知，年少聪颖，扬名大汉，是颍川百世未出的神童，这不是吹出来的，秦王少时诗词歌赋样样精通，待人温润如玉，和煦春风，彬彬有礼。

曾几时，秦王游历天下留下不知多少美事良话，无数人敬仰，恨不能想见一面，世人皆以目睹其真容而自豪，更有人曾以战国四公子相提并论，贤而好士，结交豪杰满天下，所到之处无不让人心悦赏识。

甚至有的人说秦王风流不羁，曾有无数豆蔻少女仰慕，若是秦王有意必可软玉在怀，青纱帐暖，可是到现在秦王殿下依旧孑然一身，出去蔡琰之外，还没有过他人。

值此时，秦王已然是天下一方诸侯，主宰沉浮，可是其为人依旧万民敬服，争相传颂，不论是世家小姐，还是村中少女无不对其心怀恻恻。

秦峰才一进入后院，后院的侍女们便看到了，侍女们知道秦峰一定是来看蔡琰的，正要行礼通传，就被秦峰挥手制止，侍女们会意退下，留下秦峰一人在此。

秦峰立在一侧淡淡的看着蔡琰，此刻他心中很宁静，没有对敌的尔虞我诈，阴谋权图，每一次看到蔡琰他都会感到自己的心得到了洗礼，或许只有看到蔡琰的时候他才会如此。

丰神如玉的脸上一弯浅笑露出，跨步慢慢向着蔡琰走去，想要给这妮子一个惊喜，毕竟这段时间他忙于政事，要吞并并州不能有闪失，有些冷落了蔡琰，得知他思念家父时，秦峰才偶感不妥，命人去接蔡邕。

可惜还等秦峰接近蔡琰，就被身后的脚步扰乱，这让他不得不有些恼怒，而且蔡琰同样也被这声响惊醒，轻转回眸，一双美目中绽放了惊喜，倩影连忙起身。

可是当看到秦峰身后的人之后，却硬生生止住脚步，对着秦峰行了一礼，不过秦峰快步上前，微笑道：“琰儿，不必多礼，原本想要陪陪你的，可是现在这······”

秦峰看了眼身后的士卒，有些愧疚的看了眼蔡琰。

千古才女自然深明大义，知得大体，连忙说道：“昭姬知道，去吧，我在这儿登你。”

秦峰点头，他知道要不是大事亲卫是不会在这个时候打扰自己的，这些日子秦峰有些累坏了，处理幽州各地失误，虽说有周瑜、郭嘉等人，可是毕竟很多事情都需要自己，再说他们也不是处理内政的好手，只能赶鸭子上架。

秦峰转身边走边问道：“何事？”

亲卫弓腰道：“主公，张将军跑到了太史将军军中，说是这个之命让他前去听用，太史将军来信询问主公，不知此事真假。”

秦峰揉了揉脑袋，这张黑子太能来事了，不过自己答应了他就算了。

“好了，此时是真的，让太史将军给他一个先锋大将吧，这家伙就静不下来，整个一闹腾鬼！”

亲卫点头，之后又道：“主公，还有一件事情，犹豫冀州大战，冀州百姓大量涌入幽州，现在仅仅蓟县都已经有数万流离失所的难民，而且越来越多，赵跃大人请主公定夺！”

秦峰一下子停了下来，凝思一顿，最终叹了口气。

他实在没有想到冀州大战的恶劣影响竟然扩散得这么快，现在还没有打就已经有数万流民奔逃，到时候要是真的乱战不止，硝烟滚滚的时候，那冀州还不得百里无人烟，千里无户籍！

而且他可以想象的是，冀州大战，涉及了青州、并州、兖州，流民最好的出路就是还没有战乱的幽州，至于其余几州相差不大，看来这件事情必须立即解决，人口是兵员的出路，有这么多人口秦峰固然高兴，可是随之而来的巨大压力却也不得不考虑。

“好了，去通告秦王府所属官吏前来议事，这件事情必须的拿出个章程，否则到时候后患无穷！”秦峰凝思不久之后，便下令道。

孟子说民为贵，君为轻！

这个时候，要是不处理好这数万甚至数十万的流民，那幽州千方百计散播的名气，甚至对秦峰声明的打击都是无穷的祸患，中原的那些诸侯们是不会介意在这个时候给他们添堵的！

秦王府大厅，众人尽皆来齐，秦王有召就一定是发生大事了，众人心中猜测，大多数人都或多或少猜到了一些，流民日众，是好事也是坏事，他们心中还有些底。

或许这次机遇就是幽州的强势崛起，乱世之中最重要的就是拥有强大的军队，而庞大的人口就是军队的保障，所以此事众人都很慎重。

“诸位，事情就是这样，大家畅所欲言，都说说看有什么决策解决此事！”

秦峰缓声对着众人解释了来意，想要集思广益，寻找解决事情的方法，可是他也知道这么多的流民最重要的就是吃食，他们必须要有吃的，否则到时候不但不能为幽州所用，甚至有可能会大祸。

民以食为天，民无食则反，幽州民泰安康，可是新来的流民没有吃的、住的，这就会酿成灾难，百姓们都有一种同样的生存认知，他们不患穷缺患不均，幽州之民有吃食、衣物、房舍，刚开始的时候或许还不会怎样，但是日子一久就有可能民变，幽州就会动乱！

“主公，当务之急是解决流民去向问题，蓟县是幽州中枢，流民日剧增多，已经严重影响了蓟县，而且其中有很多流民都是心怀不轨，甚至偷鸡摸狗，破坏了蓟县安宁，已经有乱动之势，所以臣以为必须封锁蓟县，不能让他们一拥而入，否则后果不堪设想！”

蓟县长史沉略稍许，最后还是站出来说道。

秦峰神色一变，他已经知道蓟县现状，的确犹如他所言，蓟县是幽州中枢，不得有失，可是要真的封锁蓟县，到时候会造成什么后果，秦峰可想而知。

“不可！主公万万不可啊！”

说话的是赵跃，只见他急切的否决此建议，一脸焦切。

秦峰凝眉询问道：“孤也知道不可，可是除此之外还有什么办法！”

赵跃一愣，他也实在想不出什么办法了，要是想出了就不用秦峰现在这样了，可是他知道封锁蓟县是绝对不行的，据逍遥楼消息，冀州又有很多流民开始涌向蓟县，这个时候封锁蓟县，那对秦峰的声望绝对是一个巨大打击！

“主公，主公身为秦王，当思虑天下为百姓谋福祉，冀州难民涌入幽州那就代表他们信任主公，相信幽州，要是主公封锁蓟县甚至幽州，那到时候众民之口，天下之声就会讨伐幽州，甚至天下民心就会失散，幽州将被孤立，最可怕的是幽州之地的百姓说不定都会离心离德啊主公！”

“没错，主公这个时候天下一定有无数双眼睛盯着幽州，一旦幽州有所行动，想必天下必回以最快的速度传开，所以这封锁之事一定不可行。当然，要是我们将幽州流民之事处理的天衣无缝，那对幽州而言就是一件大喜事，甚至比夺了并州还要收获巨大！毕竟民心向背，就是大势所趋！”

周瑜接着道，这个时候谁都知道这一次难关必须渡过，否则幽州好不容易积累的声望，一定会一朝倾塌，幽州伤不起，秦王更不能丢！

“是啊，主公，这是阳谋，我们不得不接！”

“没错，冀州大战在即，但是流民竟然这么快就赶到了幽州，其中要说没有事，恐怕是不可能的，一定是有人暗中挑拨，甚至怂恿煽动民众，要的就是幽州不能置身事外，甚至毁了幽州！”

众说纷纭，秦峰一下子好像抓住了什么，他突然感觉这件事情的背后好像有一张黑手在操纵，这其中一定有鬼，再想一想并州丁原突然出兵，秦峰眼神一亮。

第二百六十七章　怒火万丈

原来如此，秦峰想到了其中的关键，问题就出在并州身上，也终于明白了为什么丁原胆敢出兵冀州，丝毫不顾及幽州，以前他还以为是丁原思虑不周，或者自大，现在一切都明了了。

秦峰一下子站起来，走到地图边上，这一幕让众人不解，但是周瑜等几人却是神色一变，连忙跟了过去，紧紧盯着并州，还有，太史慈领军的代郡。

幽州流民涌入，必定需要大量的粮草，就算这几年幽州风调雨顺，百姓收获丰足，可是幽州新定之际，秦峰下令赋税减半，收拢民心，这样一来府库充足有限。

加之不久前太史慈领兵前往代郡，准备杀入并州带走了大量粮草，此时的幽州府库可以维持稳定，可要是大量流民涌入，幽州便不得不救助，这样一来府库堪忧不说，够不够都还是个大问题！

“主公，其中有诈啊！”

郭嘉突然说道，许多官吏不明所以，静等着，但是秦峰却明白了。

秦峰叹了口气，他哪里还不知道自己千算万算，竟然还是被算计了，到底是要并州，还是收军救助灾民，真是两难的选择啊！

“哎，没想到丁原这老儿还有如此后手，我们都大意了！”秦峰叹气道，慢慢走回上位。

“主公，你是说这一切都是丁原在暗中使诈，逼迫流民涌入幽州的？”

有人心思敏捷，一下子想到了关键。

秦峰点头，这太明显了，并州毗邻幽州，丁原能成为一方诸侯，哪能不防着点幽州，更何况幽州、并州只见