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天眼尘缘-第199部分

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粮食是消化不了的  只能出口  而全世界人口最多的国家  除了华夏就是印度了  要是印度不帮着华夏人消耗粮食  那么  华夏西疆的粮食将会多的无处储存  到了最后  国家就会慢慢取消对于粮农的补贴  也就会严重打击西疆的粮食产业积极性  最后绞杀华夏刚刚兴起的粮食产业华夏近几十年來  尽管经济发达  发展速度很快  但是很多的基础产业并不是很稳固  几十年前  华夏的东北就是全国的产量基地  可是近几年來  东北的粮食产量日渐萎缩  一个原因就是不注意土地保养  导致大批的黑土地成了黄土地外  国家的政策也是一个很大的原因  现在的华夏  尤其是基层干部的升迁  都是以gdp來衡量的  每个干部的任期内只要产值上去了  官职就上去了  而农业的产值是微乎其微的  都注重工业的发展了  农民的处境就越來越难了  大批的农民进城打工  荒废了土地  产量就锐减了
第266章 霉国利益


美国利益就是利益集团的利益  利益集团是为获取某种特殊利益而对政府施加影响的政治性组织  霉国是利益集团最为兴盛的国家  据统计  1983年霉国有17644个全国性利益集团  60%以上的霉国成年人至少参加一个社团  20世纪70年代以來  超过半数的霉国人认为“政府在很大程度上是由只顾自己的少数大利益集团把持的”  在1980年  只有21%的人认为政府还是为“全体人民的利益办事的”
霉国多样化的经济结构是利益集团不断产生的经济根源  霉国地大物博  气候多样  自然资源丰富  有利于各种经济形式的产生、存在和发展  因此第  霉国在建国初就形成了农业、手工业、商业等国民经济各部门  独立战争以后  霉国走上资本主义发展轨道  并在三次科学技术革命的推动下  逐渐成为世界经济强国  在经济发展过程中  各种经济势力如工商业者、农场主、工人等日益强大起來  对国家政权的要求也越來越多  为实现自己的要求  他们组成各种经济利益集团  并不断扩大规模  由地区性组织发展成为全国性组织  并且  随着霉国经济和工业化的不断发展  经济的多样性、专业化愈益明显  国民经济各部门及各行业分工越來越细  如在农业生产中  棉花、小麦、玉米、水稻、黄豆等种植业  柑橘、胡桃、葡萄、蔬菜、奶类等生产  畜牧业、养猪业、家禽饲养业等都已专业化  国民经济的第二产业、第三产业也存在着同样的情况  这些专门化的行业各有其特殊利益  促成了单一行业利益集团的大量涌现霉国也是一个资本主义私有制社会  贫富分化、阶级剥削是霉国社会的必然现象  在霉国  资本家、农场主、工人是最基本的阶级  资产阶级、农场主阶级又分为大、中、小不同的阶层  工人阶级也分技术工人、非技术工人  此外  霉国还存在大量的诸如管理人员、教师、律师、医生等中产阶级阶层  不同的阶级、阶层具有不同的社会地位  形成不同的利益  并引发相互间的矛盾和冲突  为实现自己的特殊利益  在斗争中壮大自己的力量  各阶级、阶层的人自然而然地团结起來  结成利益集团霉国是典型的多样性、多元化的国家  除上述经济、阶级利益差别外  还存在形形**的民族、种族、宗教及政治派别  霉国是移民之邦  从殖民地时期开始  世界各地的人民就向北美移民  因此  霉国种族成分相当复杂  民族來源极为分散  在历史演进中  以盎格鲁  撒克逊民族为主体的白人种族成为美国社会的主流  他们对少数民族实行 歧视、压迫政策  而非洲裔、西班牙语裔、亚裔、犹太裔美国人及印第安人等则为少数 民族  受到歧视和不公平的待遇利益集团的存在和发展是资本主义民主国家的普遍现象  在列颠、法、德等发达的资本主义国家都存在为数众多的利益集团  然而  与霉国相比  这些国家中利益集团的数量和种类要少得多  其活跃程度、影响力也大大逊色于霉国  这种差别主要是由霉国独特的政治体制造成的  霉国实行中央和州分权的联邦制  两级政府又实行立法、行政和司法三权分立  这种权力极为分散的政治制度为利益集团提供了极为有利的政治环境  利益集团可以向各级政府施加压力  也可以向同一级政府的立法、行政和司法部门分别施加影响一个利益集团在某一级或某一个政府部门受挫折  却可以在另一级或另一个政府部门取得成功  而在单一制和非分权国家情况就大不相同了  例如在列颠  政治权利集中在中央政府手中  各种势力只需向中央政府的某个部门施加影响就够了  因此  列颠的利益集团绝大多数都是全国性组织  这就大大减少了利益集团的数量  其活跃程度与霉国相比也就黯然失色了  对此  列颠政治学家维尔指出:霉国利益集团是靠着政 府体制的分散性这个特点兴旺起來的政党制是霉国政治体制的重要组成部分  霉国各级政府官员是由政党组织提名选举和任命的  政党要想赢得选举上台执政  必须赢得尽可能多的人的选票  尽可能反映国家 和公众的利益  因此  两大政党所代表的阶级、阶层具有广泛性和模糊性  它回避了与公众利益对立的少数集团的特殊利益  另外  霉国政党制是在选区划分基础上  按照地区代表制原则选举官员的  这也使一些阶层、民族、行业的特殊利益得不到体现  在这种情况下  必须由利益集团制度來弥补它们在集中利益和代表性方面的不足并且  霉国各政党内部意见也并不是完全一致  在一党之内  党员之间对于某些问睿奶群鸵饧制纭 ∫残肀韧硪坏车吃钡姆制缁挂蟆 〉吃辈⒉皇峭耆凑盏撑伞〉囊庵就镀钡摹 ≡谥贫┠承┓伞⒄吆徒芯霾呤薄 ∷歉嗟氖强悸亲约貉∏睦∫婧陀胱约河忻芮泄叵档睦婕诺睦妗 ≌庵智榭龉睦婕磐毕蛄酱蟮车囊樵薄』蛐姓僭苯杏嗡怠 ≡诹降衬谘扒蠖云淞⒊『屠娴闹С帧 ≡黾恿耸迪制湟蟮目赡苄浴 ∮胱榻ɡ婕琶芮邢喙氐慕嵘缛ㄒ驳玫矫拦芊ê退痉ú棵诺挠辛χС置构钕芊ǖ谝惶跣拚腹娑ǎ骸肮岵坏弥贫ü赜谙铝惺孪畹姆桑喝妨⒐毯徒剐沤套杂桑话嵫月圩杂苫虺霭孀杂桑换虬崛嗣窈推郊岷拖蛘朐干煸┑娜ɡ  闭庖恍拚甘抢婕诺靡院戏ù嬖诤涂够疃姆梢谰荨 「菝构罡叻ㄔ豪鷣矶哉庖恍拚傅慕馐汀 ≌坏们迫嗣堑难月圩杂伞 〔坏枚匀魏纬霭嫖锝惺孪燃觳椤 ≌庋 ±婕趴梢宰杂傻毓渲髡拧 】梢宰杂傻爻霭婧蜕⒎⒊霭嫖铩⒖枪愀妗 ∫孕渲髡琶构芊ú'有关于公众结社权的明确条款  但是  霉国人一直把宪法看做是结社权的根本保障  霉国学者霍恩曾经指出:“结社自由是霉国宪法所保护的公民权利中的最重要的一项  ”自霉国建国以來  公众的结社权一直被看做是 由集会、请愿等自由权利引申而來的受宪法保护的权利  这一点  联邦最高法院是承认 的  这种情况鼓励了各利益集团在宪法许可的范围内采取行动  通过各级政府实现自己 的愿望和要求霉国人民对民主、自由、平等的追求促成了各种利益集团的产生和发展  在殖民地时期  北美就不存在传统的封建特权  洠в械燃吨贫取 ≌巍⒕蒙钪幸泊嬖谝恍┟裰鞯囊蛩亍 ∪绱橹啤⒌胤阶灾啤 ⌒∮辛Φ木谩⒄问屏ψ橹饋怼 〗岢衫婕拧 《悦构墓谕庹呤┘恿烁蟮挠跋臁 ⊥薄 ∶构缁嵋惶寤姆⒄埂 ∥婕诺幕疃峁┝巳缘奈杼ā ∫虼恕 ≌庖皇逼诔鱿值睦婕糯蠖嗍侨缘摹 ∪缗┏≈髁匣帷⑷圃焐绦帷⒚构袒帷⑷懒⑵笠盗匣帷⒚构凸ち匣帷⒉倒と肆匣岬取 ≡诮皆硕耐贫隆 ∑渌嘈偷囊恍├婕乓步⑵饋怼 ∪绾谌顺闪⒘巳猩酥中帷 》炊灾肿迤缡雍椭肿甯衾胝摺 』肪潮;ぶ饕逭叱闪⒘松搅刖憷植俊⑷昂妥匀蛔试幢;ば帷 〗逃ぷ髡叱闪⒘巳逃帷⒚构淘绷匣岬取 《源恕 ∶构д甙露魉固棺髁巳缦伦芙幔涸诠谡秸蟮募甘曛小 ∶构墓ひ岛途盟孀糯笈分抟泼駚淼矫乐抟坏婪⒄蛊饋怼 ≌┐罅恕 《ň哂泄惴旱娜褐谠硕≡谀诘募拧 ∫部荚黾恿恕 ∨┮低盘濉⒗凸ぷ橹约案庸惴旱枚唷⒚嫦蚓玫募趴荚诿构纳缁岷驼位疃谢钤酒饋怼 ±婕藕驮和饣疃旁诨⒍俚恼沃谐晌恢止潭ǖ氖挛铩 〖负跏裁次暑}都管20世纪尤其是六七十年代霉国社会的巨大变革使利益集团的活动范围更为广阔  手段更加丰富、老练  利益集团的影响已渗透到霉国社会生活的方方面面  旨在克服“大危机”而实施的罗斯福新政加强了行政部门的力量  树立了联邦政府在霉国社会生活中的权威地位  利益集团对行政部门的游说活动骤然增多  20世纪中叶以后  随着国会改革后小组委员会的决策权扩大、政党政治的“衰落”和基层行政部门权力增大  利益集团的活动范围空前扩大  从而刺激了利益集团的更大发展现在霉国的社会问睿油怀觥 ∥谱胖肿迤缡印⒏九ɡ⒃秸健⒄胃母铩⑾颜呷ㄒ娴纫幌盗形暑}  社会上出现了错综复杂的矛盾、冲突和斗争  在霉国这个高度发达的现代化国家里  现代化的“后遗症”严重地困扰着霉国民众  难以解决的水土流失、环境污染、自然资源遭破坏等问睿 ∫约拔尽⒎缸铩⒈┝Α**泛滥、道德败坏等社会丑恶现象  利益集团是根本不可能去关心治理的  他们只顾着发展利益集团本身的利益  霉国利益集团的发展是资本主义民主政治的必然产物  是霉国多元化社会现实的反映  是霉国高度自由体系产生的一个怪胎  是在霉国经济、政治和社会发展一个重要标志
第267章 只好出手


霉国政府虽然平息了这场与华夏的危机  但也做出了很大让步  尤其是在亚太地区的军事部署上  已经失去了一个重要的筹码  倭国  二战以來一直就是霉国在亚太地区军事上的重要窗口  霉国通过倭国  既可以直接的控制倭国  让倭国在霉国的羽翼下求得生存  又可以间接的控制华夏和制约华夏  同时也是安插在华夏家门口的一个定时炸弹  说不定什么时候就能引爆  來毁灭华夏的外围韩国也是跟倭国差不多  1950年的半岛之战  三八线的设立  霉国就等于控制了半个朝鲜半岛  并在韩国建立了大大小小的军事基地  韩国离华夏更近  更方便霉国人监视和控制华夏  因此  华夏的历届领导人对于此事也是耿耿于怀  虽然不至于有什么大的危害  但在自己的家门口上  有着那么几只异族的狼  看着也是不舒服的因此  前一段时间  霉国來访谈判  华夏方面就把这个事情当做了一个条件來谈判  促使霉国答应华夏的要求  霉国人迫于形势  不得不答应了条件  但在骨子里是不同意的  于是  霉国的利益集团就暗地里搞出了一系列的动作  首先是帮助倭国修建核反应堆  表面看是帮助倭国修建核电站  其实就是为倭国制造核武器做前奏  一个国家要是能修建核电站了  那么  制造核武器就简单的多了  这里面并洠в兄实牡牟畋稹 ≈饕
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