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蒙古对中国、俄罗斯、美国、日本等大国均有重大战略价值，它的对外政策取向将对这些大国之间构成的复杂的战略关系产生深刻影响。同时，蒙古处于有关大国之间形成的地缘政治结构中，蒙古的国家战略和对外关系受到大国关系的严重制约，具有清晰的地缘政治特点与模式。

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蒙古的前任执政党人民革命党，其前身是蒙古**，他们的目标是建立**社会和发展自由市场经济，他们认为，政府应在矿业拥有至少51的控股权，成为大股东。而第二大党**联盟则是亲西方的政党，其宗旨是发展**、人权和自由社会，他们主张，应当由私有企业成为矿业的最大股东。

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看起来，这是坚持公有制还是推行私有化的问题，实际上，俄罗斯与美国的暗中较量也紧密地渗透其中。早在九十年代初，苏联解体之后与蒙古清算历史债务，蒙古几十年来欠了大约一百一十亿美元的外债，而当时的蒙古只有大约两亿美元的外汇储备，几乎没有工业，根本无力还清这笔巨额债务。

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对此，俄罗斯提出的解决方案之一就是将这一百一十亿美元转化为国家股份。现在的俄罗斯拥有着蒙古国有铁路交通百分之四十九的股份。蒙古虽然有大量的油气资源，但是国家百分之九十的石油供应都来自俄罗斯的国家石油公司，俄罗斯以略低于市场价格的优惠，换取蒙古的国家石油工业的部分管理权，而最近，更是传出了俄罗斯要通过开发蒙古的铀矿，在其境内设置核反应堆的传闻。

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蒙古国的铀矿储量大概有一百三十万吨左右，资源可以说是非常丰富，因此这种传闻让美国人感到非常忧心，毕竟任何一个核大国对于铀矿资源的渴求都是无穷尽的。

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范无病因此也考虑过，凭借自己跟俄罗斯新建设起来的合作关系，以及同美国各界之间的私人关系，在两大国之间搞平衡外交，应该是可以把这边儿的事情给摆平的，毕竟，自己还有一个相对比较独立的国际投资公司作为参与蒙古开发的工具，可以好好利用。

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“范总这一路是怎么过来的？”大使馆的工作人员问道。

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“坐火车呗，这破地方真是无趣得很。”范无病一想到自己来的时候所坐的火车，就不由得大摇其头。

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过来的时候，范无病所乘坐的是直通乌兰巴托的国际列车，虽然说是国际列车，但是其破败程度，比之国内淘汰不用的列车都要差一些，好在范无病所租用的是一个包厢，稍微收拾了一下，还可以忍受一阵子。

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他来到蒙古国虽然没有多久，但是看到大街上跑着的劳斯莱斯等豪华轿车，再看一看蒙古差到了极点的基础建设，怎么都能够想到，这里的官场**程度只会更差，不会最差。

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不过范无病也打定了主意，投资这里自然是必须的，但是也应该以此为要挟，多争取一些特权才行，比如说空中飞行权限等等，再加上蒙古国内的政府官员们非常**，只需要付出很少的投入，就可以搞定这些事情。

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一旦自己在蒙古国内站稳了脚跟的话，该怎么办，可就是由自己说了算。

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范无病他们座谈了一阵子之后，有人就提出到乌兰巴托最大的一个商场去看看，体验一下蒙古人的消费和日常生活，范无病觉得左右现在无事，于是就点头答应了下来。

正文　第七百零六章　乌兰巴托

乌兰巴托以前叫作库伦。***立之后才改的名字，就跟韩国人把汉城改成了首尔市一个道理。

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乌兰巴托建在群山之间的丘陵地上，主要街道的建筑有很浓的俄罗斯味，很雅致，一般三到五层的样子，全城建筑最高的也只有十几层。市中心有很气派的大广场，商业区有一个和北京王府井百货大楼一模一样的商场，连楼梯扶手用的石材都是一样的，据说用的是同一张图纸。

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乌兰巴托新的居民生活区正在崛起，相比之下，上个世纪七八十年代的建筑很像中国同时期建的五六层的楼房，再早些年代的的建筑虽然很陈旧，但是仔细看都很考究，还有大量低矮的房屋建在坡地上，中间夹着不少蒙古包。

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稍出市区，大片大片的山地草场顿时扑面而来，草不高，牲畜自由啃食，蒙古国的牧业基本处于自然放牧状态，一到周末，草原上景色好的地方常有有城里人开车出来游玩。

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相对于首都的八十万人口来说。乌兰巴托的汽车还是相当多的，大街上跑的全部是外国车，韩国二手车最多。

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因为蒙古国基本没有自已的制造业，经济上的三大支柱分别是采矿业、农牧业、和零售业。由于人少，人均自然资源相对丰富。这里的住房使用大量木材，树木随便砍伐。

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下雨虽少但是城市不缺水，几条河流的水又多又清。蒙古国人盖房子用地除了在市中心，基本不受限制，很容易得到政府批准。

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乌兰巴托是一个纬度和海拔都比较高的首都，又处内陆深处，因此冬天漫长，但是它的夏天却凉爽迷人，白天很长，晚上九点多时，天还亮着。只不过乌兰巴托的商场关门较早，百货大楼晚上八点就下班了。

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对于蒙古国人的生活水平很难下一个结论，蒙古国公务员的平均月工资大约四十美元，出租车司机一个月能挣七十美元，但是大家的实际生活好像比这个数字反映的要好些。

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据大使馆的人讲，这个数据可能是蒙古人自己给搞的偏低了，目的就是为了多从西方国家要点儿经济援助，事实上蒙古国人自己认为，他们现在的生活比以前几年好多了。

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“蒙古国城市人口受教育程度较高，出过国的人很多，普遍见多识广。在牧区，我们参观过一个牧民家庭，除了老两口。还有四个女儿，其中两个在国外，蒙古包的墙上挂满了女儿们在世界各地拍的照片。”使馆的工作人员对范无病说道，“乌兰巴托人的生活习惯受俄国的影响很大，食品结构虽然还是蒙古民族的，但是餐具和吃法都是西式的。”

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范无病他们在街上溜达着，虽然没有遇到乞丐，但是旅游点卖小商品的儿童很多，有的缠着追着客人要求购买，撵都撵不走，就跟在国内的一些旅游区一样。

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“这就是乌兰巴托市里面最大的商场？！”范无病看到眼前的情景，不由得瞪大了眼睛，良久都说不出话来。

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虽然说早就对蒙古国的民生不抱什么奢望，但是看到这座乌兰巴托最大的商场的时候，范无病还是觉得自己有点儿OUT了，跟不上形势的发展了。

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眼前的这座建筑物，虽然看上去挺大的，也比较结实，外面的装修也是大理石贴面，但是怎么看都像是五十年代的仿照苏联式的建筑物风格，当初自己在平原厂的厂区里面是经常见到的。后来磐石市搞大规模的拆迁，这些陈旧的建筑早就告别了这个时代，成为一段儿老照片上的历史了。

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“没错儿，这就是乌兰巴托市里面的最大商场，也是我国在五十年代中苏友好时期对蒙古国援建的第一批大型建筑物之一。”大使馆的工作人员非常热情地向范无病解释道。

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在五十年代，新中国先后两次派遣援蒙人员两万多人，在他们的帮助下，蒙古的一座座工厂拔地而起，一条条马路贯穿蒙古各地，很多蒙古急需发展的经济项目都是在中国工人的帮助下完成的。

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但是中苏交恶之后，蒙古立刻义无反顾地站到了苏联一边儿，掉过头来对付中国。

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几十年来，俄罗斯对蒙古的影响已经深入到了政治、经济、文化各个层面。以语言为例，独立之后的蒙古推行俄语教育，社会上层通行俄语，权贵子女到苏联留学，蒙古的文化与传统逐渐在消逝。

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现在，蒙古国官方语言为喀尔喀蒙古语，书写所使用的是斯拉夫人创造的西里尔字母，而熟悉语言学的人就会知道，俄罗斯文使用的正是这种字母，而同族同根的内蒙古使用的仍然是传统的蒙语，现在内外蒙的语言听上去虽然依然相似，但是真正交流起来，却是需要翻译的，这不能不说是一件令人感到非常痛心的事情。

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秦汉时代的中国，版图西起阿尔泰山，北至贝加尔湖，东到额尔古纳河。当时。蒙古这个民族还没有形成，到了唐代，开始在那里设置州府，实行直接管辖。宋代，北方游牧部落的一支开始兴盛起来，成吉思汗统一大漠各个部落，建立起统一的蒙古汗国，不久，蒙古族打败了大宋政权，建立了元朝。之后，这个彪悍善战的民族向中亚、西亚乃至欧洲进军，横扫高加索地区、里海、波罗的海沿岸，建立了当时世界上最庞大的帝国。

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元朝的建立，使得蒙古族与汉族更进一步融合，成为了中华文明的重要组成部分。辛亥革命推翻清朝政府之后不久，中国就进入了军阀割据时代，各省或地区纷纷宣布独立，外蒙古也加入了这一进程，其背后推手就是沙皇俄国。

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一开始，沙俄还承认外蒙是中国领土，只是要求让外蒙实行自治，但是在双方和谈的过程中，段祺瑞政府派徐树铮将军领兵进入外蒙古。用武力迫使外蒙放弃了自治。

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不料第二年段祺瑞政权垮台，沙俄的一群匪帮支持外蒙的王公贵族把中**队赶出了首都库仑。又过了一年，蒙古人革党的部队在苏军的帮助下向其余地区的中**队进攻，中**队败走，接受中央政府册封的蒙王被推翻，蒙古变成了君主立宪制国家，之后中**队从此再也没有进入外蒙古，而苏联军队却一直驻守蒙古到了一九八六年。

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范无病看着眼前的一切，不由得大摇其头道，“以前国家对于这些白眼儿狼们的援助，实在是太多了一些。在国内人民还饿着肚子的时候，大把大把的钱都撒到了这里了，不能说不是一个败笔，事实上我们并没有得到什么实在的回报，要是换了我的话，绝对不会做这些大而不当的事情。”

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使馆的工作人员立刻就不吭气儿了，这种非议开国领袖的话题，范无病可以说，他们是不适合跟着参和的，那是一个立场问题。

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中国穷，这是每个领导人都说过的一句话，但同时中国对外援助数目之多，金额之大，也是令人瞠目结舌的。

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从五十年代末开始，援助朝鲜、援助越南、援助古巴，援助巴基斯坦、援助柬埔寨红色高棉，援助蒙古，援助阿尔巴尼亚、援助坦桑尼亚和“非洲兄弟”、政府援助的实在太多了一些，而且每次都资金庞大。

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据说当年巴基斯坦总理访华，问中国人要援助。那时中国也不富裕，所以总理考虑之后决定给五千万，但把报告给主席看的时候，他就在后面加了一个零。

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