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毫无意外，这个议题得到了全票通过。

这一次，是真正的全票通过！虽然曾毅以前也有几个议题在常务会议得到了通过，但多少都有一些术的成分在内，曾毅为此没少费心思，可这一次，曾毅什么都没有做，因为他和其他人一样，也是刚刚才知道有这么个议题。

会议结束，大家自然免不了上前恭贺几句，就连李介桐也讲了几句喜庆的话。

副市长杨明新看到此景，心中一番感慨，他和其他人稍微不一样，作为党校同学，杨明新亲眼见证了曾毅在中化市地位权势的变化过程，从刚到农委时的中化公敌，到后来逮谁斗谁的斗战胜佛，生生在中化市蹚出了一条路，等到担任公安局长，由众人眼中要看笑话的新兵蛋子，到突袭娱乐场所后人人畏惧的大局长，最后才是眼下的市长助理。

只有到了今天的此时此刻，杨明新才切切实实地感觉到，曾毅已经融入了中化市领导干部队伍之中，不管大家愿意不愿意、高兴不高兴，也都无法改变曾毅成为中化市领导之一的现实，谁也不能再把曾毅当做是中化市的一个特殊人物来看待了。

常务会议之后，市里就陆陆续续传出消息，说是中化市准备创建全国卫生城市了。

曾毅听到这个消息，才有点意识到张卫正所谓的给自己加担子是指什么了，他提自己为市长助理，怕是要让自己负责创建卫生城市的事情了。

市长助理不在法定的政府组成序列内，只是个虚职，而担任市长助理的人，也是五花八门，可以是公安局长，也可以是旅游局长，甚至是国有企业的老总，或者干脆都不是公务员，一些大学的教授也是可以担任市长助理的。

设立这个职位，只是为了体现出一种重要性，或者出于其它方面的需要。

所以，市长助理虽然看起来等同于副市长，但实际差别还是很大的，一般来讲，如果是公安局长担任市长助理，那么就是协助市长搞好治安工作；旅游局长担任市长助理，就是协助市长搞好旅游工作；市长助理的业务非常单一，而副市长却可以在权限范围内过问很多事情，必要时还可以堂堂正正地代表市政府，这是市长助理远远比不上的。

而这一次，却有点特殊，张卫正把曾毅放在市长助理这个位置上，明显是为了让曾毅这个公安局长打破权限约束，去插手创建卫生城市的事务。

真要是让曾毅去负责这件事，曾毅倒也不会推辞，虽然进入公安系统时间不长，曾毅也知道大名鼎鼎的“破窗效应”。

脏乱差的环境，会给人一种身处混乱无序中的感觉，从而诱发出人性中的向恶的那一面，增加各种犯罪的发生概率。就像一栋楼的窗户破了，如果长时间不去修补，那么其它玻璃也会慢慢地被人相继打破；一条整洁的马路，如果有一块被人扔了垃圾，没人去捡拾，慢慢就会有更多人地往这里扔垃圾，最后变成垃圾场。

这就是环境对人的影响和诱导作用。

上世纪的纽约，也曾经以脏乱差闻名，同时犯罪率也是最高，当时新任的纽约警察局长，受到“破窗效应”的启发，变身为“卫生局局长”，带着全市警察大搞环境卫生，环境搞好了，纽约也成了治安最好的一座城市。

搞创建卫生城市，对于一个公安局长来说，似乎是有些不务正业，但是只要能够切实改善中化市的治安状况，曾毅倒愿意做一个不务正业的局长。

之前张卫正说要给曾毅加担子，曾毅以为大概跟廖祖源的想法差不多，是想让自己给中化市争取几个医药项目和政策，没想到张卫正是改了主意，准备创建卫生城市了。

正想着这事呢，办公室主任汪宏毅敲门进来，道：“局长，有一份市政府发来的通知。”说着，汪宏毅上前两步，把文件端端正正放在了曾毅的办公桌上，然后站在那里，等着曾毅的进一步指示。

曾毅拿起文件一看，这是一份要求整顿全市医疗卫生环境的通知，是由市政府发出的，但肯定是副市长廖祖源的意思。通知要求中化市公安、工商、卫生等多个部门联合采取行动，对于违反相关法律法规、破坏全市正常医疗卫生秩序的行为给予严厉的打击。

放下通知，曾毅心里就有点乐了，自己还以为廖祖源忘了这件事呢，没想到让创建卫生城市的消息一刺激，廖祖源还真的采取了行动，这是准备也趁机赚一笔创建卫生城市的政绩，同时也是用实际行动支持市里创建卫生城市。

廖祖源倒是个灵通人物，一旦市里决定创建卫生城市，那么他这个主管文教卫的副市长，地位和重要性自然是水涨船高，趁着这次机会，廖祖源等于是来了一次提前演练，等今后创建卫生城市时，廖祖源可是掌握了足有的资本和经验，到时候说话的分量自然极重。

汪宏毅看到了曾毅嘴角勾出的那一丝笑意，只是他不明白曾毅到底在笑什么。

“即日起，各个治安片区如接到医疗卫生方面的纠纷案件，务必高度重视，从严从快进行处理；对于辖区内存在的各种不法医疗卫生行为，治安机关要主动出击，该打的坚决打掉，该抓的坚决抓回来！”曾毅沉声说到。

汪宏毅吃了一惊，心道涉及医疗卫生的事，一般都是由工商和卫生部门管理，公安机关只是配合采取行动，怎么听曾局长的意思，这次公安机关反而要唱主角了？

难道市里即将开始创建卫生城市的消息，并不是空穴来风，而是真的要行动了？如果是这样的话，曾局长的态度倒是不难理解了！

汪宏毅不敢迟疑，立即挺直身子，道：“是！”

十分钟后，市局的命令便下达到了全市各个治安片区，治安片区同样不敢懈怠，眼下执行市局命令的效果，也成为了评判治安等级的一项重要标准，等级降了，结果就是摘帽子扒警服，谁敢儿戏？

当天，一些积攒许久的医疗卫生方面的纠纷案件，以前公安机关不愿意受理，都推给了工商、卫生部门的案子，现在全部被提出来予以快速受理，与此同时，警车也是撒了出去，四处拘捕和传唤涉案的相关人员。

到了第二天，中化市工商局、卫生局像是受了什么刺激，执法人员一大早疯了似地走上街头，开展声势浩大的执法行动。

第八六九章声东击西

联合执法行动搞了不到一个星期，满大街的神医神药广告少了很多，而宣传部长崔征的办公室门口，却被诉苦的人给挤满了。

“崔部长，这次您可得为我们做主啊！”中化市电视台的台长周文雄，已经在崔征的办公室坐了有半个小时，把公安局、工商局、卫生局领导的状挨个告了一遍，道：“再让他们这么搞下去，台里可就揭不开锅了！”

崔征的眉头拱起个大疙瘩，早就知道曾毅是中化市出了名的好斗，十分难缠，逮谁都要咬出一口血，本以为这个说法有点夸大，谁知亲身体验一回，才知道这小子岂止是难缠，那简直就是个噩梦！

以前市里不是没搞过整顿医疗卫生秩序的联合执法行动，这种运动式的整顿，几乎每年都会有一次，可整顿医疗卫生秩序，最后却把市里的宣传部长给整到火架子上的，却只有这一次了。

崔征心里直想骂娘，这个曾毅太无耻了，打着联合执法的幌子来公报私仇，把矛头对准中化市的宣传口。

看崔征没有表态，周文雄又道：“崔部长，市里整顿医疗卫生秩序，我们电视台不是不支持，可也不能这么搞吧。我们播的那些广告，那也是经过他们工商部门提前审批过的，他们现在说打就打，这办事总是要讲点道理的吧！”

崔征眉头上的疙瘩更大了，心道你跟谁讲道理，讲道理那是看对象的，宣传口的笔杆子嘴皮子平时讲大道理那是一套一套的，可碰到公安局的枪把子，你有天大的道理也白瞎！

周文雄坐在那里一阵唉声叹气，这真是“人在家中坐、祸从天上来”，自己平时跟公安局、工商局、卫生局这些部门可是秋毫无犯，谁知道这几个部门是抽了什么疯，竟然搞起了联合执法，你整顿医疗卫生秩序，逮几个无照行医的、再抓几个卖假药的，也就把差事交代过去了，可怎么还打起了违法医药广告呢！

这么一打，可就要了周文雄的命根子！

中化市电视台是一个市级电视台，没有入网，更没有上卫星，覆盖面小得可怜，没有覆盖面，自然就没有关注度和收入。以前电视台好歹算是政府单位，不管电视节目有没有人看，至少员工们是吃喝不愁的，可前几年改制之后，这正儿八经的编制就没有了，每个月，市财政上按照人头给发一笔人头费，数目少得可怜，顶多是饿不死，剩下的工资、奖金、福利，就需要电视台自己筹措了。

电视台这东西，是越小越死得快，你没有钱，就拿不到好片子的版权，也无法制作好的栏目，没有好的电视剧和栏目，谁会看你这个台？就算有钱制作一档好节目，可你给谁看？如此恶性循环，越没钱，规模就越小，规模越小，就越没钱。

话是这么讲，但作为掌握话语权的机构，中化市电视台在中化市的地界上，还是有掌控观众荧屏的那么一点小权力，花钱的买卖做不来，做一些卖广告的收钱买卖，那还是可以的。

可就是卖广告，也不是那么好卖的！

大企业的广告给钱多还痛快，可人家都去找卫视去了，而且专找有好节目好栏目，收视率高的大台，这就投入产生效益；那些挤不上大台的企业，只好退而求其次，找一些影响力次一点的卫视，好歹也是全国覆盖，质不行，但广告费用低啊；至于找中化市电视台这种市级小台的，就剩下那些靠坑蒙拐骗发财的草头班子和皮包公司了。

在这些皮包公司里，数量最多的就是卖药品和医药器材，占了八成之多，而在这八成里面，又有八成压根就不是做医药药物器材的，他们只不过是打着治病的旗号推销自己的各种商品。

卖个锅，锅有治病补血的功能；卖个水杯，水杯有保健养生功效；卖个表，除了治病外，还能强身健体呢；就是卖个口罩，那也是高科技口罩，不但可以预防疾病传播，搞不好还有矫正牙齿、消除牙石、甚至是防癌的功效呢！

像这种广告，根本都是违法的，凡是没有得到医药药物器材注册许可的，都不能以治病效果来进行宣传。

可这种违法广告，却堂而皇之登上了各家小电视台的荧幕，甚至是省级卫视台，说到底，那些覆盖面小、收视率低的电视台，只能靠打这种擦边球来赚取收入，这甚至是他们的主要收入。

靠着这笔收入，中化市电视台的日子过得还非常滋润，不但员工领导福利不错，平时宣传部搞什么活动，电视台还能提供经济赞助。

“崔部长，我是真没办法了，才到您这里来讨说法的！”周文雄的脸皱成了苦瓜，道：“那几个部门，根本是按照台里的广告来抓人，这哪里是执法，完全是按图索骥，这几天已经抓了好几个，剩下的企业一看着苗头不对，全来退广告费，我实在是招架不住了！”

周文雄苦巴巴地看着崔征，一幅崔征今天不给做主，他就不离开的架势！

崔征脸上表情不变，可放在桌子底下的一只手已经是握成拳，如果曾毅此刻站在他面前，他恨不得冲着曾毅的心窝狠狠地来上一下。

这次的事情能够搞到这个地步，完全就是曾毅这小子推波助澜的结果，第