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试私�根据地势力范围之内，也可以让根据地买到更多更好的商品，而不再为物资匮乏发愁，如此往复循环根据地一定能够不断的壮大下去，这个地方也会慢慢恢复发展开來，

天灾不可怕，可怕的只是**，只要把**这个根本点解决了，那么天灾就一定有办法战胜，

吕世的一通云里雾里的东西把大家说的找不到东南西北，但大家坚定一点就是，凡是闯王的话都是对的，再说商业税就那么一点，也不在现在的大家的眼睛里，现在的过天星那可是家大业大啊，


第三百六十八章　不做流贼



大战刚刚结束。第一个急三火四赶來的是负责整个根据地民政的陈策。

现在陈策可谓春风得意。作为被吕世委任的根据地民政主官。掌控三地几万人口。已经是名正言顺的核心人物第三把手。在根据地决策层也有了决策权力。

当正在陈家堡与广武探讨春耕的时候。听到吕世快马來报。闯军要先打掉围剿根据地的洛川卫所。并顺便干掉曹家集的时候。陈策马上意思到。自己管辖的地方又要扩大了。当时嘱咐了下广武。对呗加紧防范。组织当地开展春耕后。急三火四的赶奔黑虎寨面见闯王吕世。与吕世商量新地区的政策以及规划。

看着一脸疲惫的吕世。陈策不由一阵心痛。闯王为了大家。可能又是几夜洠Ш涎邸Ｕ庹娴哪盐�了他一个刚刚二十出头的年轻人。但也实在洠в邪旆ā４惩趼朗滥贸龅亩�西。办法。那都是别人闻所未闻见所未见的。也正是这些大家不懂的好办法。才能让根据地兴旺发达。让大家在这乱世活下去。让自己这些人一展抱负。大家只能按照他的指示去做。却不能为他分担半点担子。

吕世看着一脸灰尘的陈策。也是叹息不已。随着根据地的扩大。人才越來越缺乏。一个人都顶着几个人的活计干。自己更是侧重于反围剿这样的军事。整个民政就全靠着陈策里外奔忙。全靠陈策将自己一知半解的办法完善落实。真的难为了他。

等陈策坐稳。吕世连忙给陈策拧了一个湿手巾递上。让陈策擦把脸。然后再给他倒碗茶水。边忙边将赵兴传回來的洛川消息说给陈策听。当然。主要的还是在民政上。

吕世先将原本的一些成熟经验说与他。让他按照根据地的既定方针办。同时决定。给予洛川百姓休息一年免税的决定。

陈策对于吕世说的。只给百姓减免一年税负的提议表示不理解。按照惯例。所有新兴政权。减免赋税都是一减三年。这才能真正收拢民心。休养生息。这不痛不痒的一年。既达不到完全收拢民心的效果。也更达不到修养生息的目的。还不如不做。

尤其如果顺利打下曹家。缴获一定无比丰富。供应黑虎军绝对不成问睿�。那对于征收的一点赋税相比于稳定和收拢民心就不再重要。

当时。吕世笑着和陈策解释道：“对于赋税的减免。我们只能做到这个地步。因为收入。稳定的是收入。才是良性发展的基础。一味依靠掠夺缴获。那就是无根之水。同时也是一个不好的习惯。一个政权的稳固。如果只能依靠掠夺与缴获。那最终只能走入死路。比如。当初的黄巢。近处的李。。呵呵。便是一个明证。”

吕世差点说漏嘴。现在的李自成才刚刚发动兵变起义。还洠в斜淮蠹抑厥印Ｒ矝＇有得到李岩那个书呆子。更洠в惺┬欣钛姨岢龅木�田免粮的口号。

其实。李自成的失败除了流寇思想作怪之外。最主要的还有一个原因。让他不得不成为流寇。。那就是。均田免粮。

均田可以。但免粮就是目光短浅了。

李自成以抢掠起家。但那只能是原始积累而不能成为常态。天底下就洠в幸桓稣�权是靠抢掠建立的。当李自成抢掠光陕西。再入山西。。抢掠光山西再入河南。如此一路下來。民心倒是收拢了。但洠в辛覆莨└�。这抢光的地方就不能立足。只能到下一地继续抢掠。结果糜烂了整个中国北方。因此无奈的被动的成为流寇。而不能建立根据地。直到进了北京。也不忘抢掠。也不得不继续抢掠。从而将刘宗敏这个重要的大将。不是安排去山海关防备鞑子。却安排拷问官吏。以应付军饷。上百万大军怎么能靠拷问几个贪官就能供养。洠О旆āＶ荒芙�拷问扩大。有大官吏而小官吏。最后蔓延到了富户。再到中农。最后不得不到了百姓。因此上。不但洠в泄┭�起百万大军。反倒激起所有人的反抗。那哪里不败。

而撤出北京的时候。一败再败收不住脚的原因。这其间虽然有满清鞑子的强悍在内。但更主要的是。李自成撤退的路线。那都是被自己抢掠的寸草不生的省份。沿途更洠в幸坏阄镒什钩洹８�加上沿途都是明朝降将。洠в兄苯拥障怠５背踔桓�人家空头官帽。洠в邪氲懔糕梦镒实氖祷荨Ｒ患�李自成败亡。那哪里还跟着你个穷光蛋拼命。落井下石也就成了必然。

而为了筹措物资。最后不得不对农民百姓开刀。这样就又有了食言而肥。失信于百姓。让百姓对他的大军更是恨之入骨。

如果当初撤出北京。李自成走江南富庶之地。是不是就不会败亡。或者是败亡的不这么快。当然是仁者见仁智者见智的事情。历史洠в屑偕琛�洠в腥绻�。

现在吕世既然已经扛起了闯王大旗。就一定避免这种流寇抢掠的思想出现。现在。吕世已经看到了这种思想在自己的闯军中冒头。所以。必须掐死在萌芽里。这就是吕世为什么极力推广根据地建设。极力消弱抢掠缴获的作用的原因。

现在。自己的规划和抱负正在不断的被实施。地方政务也开始有条不紊的铺开。政务有陈策这个得力的人员主导。军事有过天星和吴涛在奋发进取。再有自己居中调度。希望能够使得军政平衡发展。那就再不会出现李自成那样的下场。

于是。吕世对还不太明白的陈策接着道：“更何况。我们的缴获还有更大的用场。到那时候入不敷出。我们就只能喝西北风了。”

陈策端着吕世递过來的毛巾。边擦脸边疑惑的问道：“缴获还有何用场。”按照他的想法。缴获就应该归入闯军后库。为将來不时之需。哪里还能轻易使用。

吕世看着搽过脸的毛巾都成了黑色。不由心中感叹。陈策一个文人。往返奔波各地。弄得连个脸都來不及洗。真的做到了尽心尽力鞠躬尽瘁了。

接过毛巾在水盆里投好。再次递给他。笑着道：“洛川百姓被曹家压榨的狠了。据赵兴回报。沿途百姓根本就洠в幸涣Ａ甘场Ｒ淮缫律选Ｋ�以。我决定。开仓放粮。赈济百姓。让百姓能活过这个青黄不接的初春。同时。给百姓一定的布帛做点衣裳。还要分发下银子。以搞活市场。”

陈策就更加迷糊了。开仓放粮。分发布帛。这他懂。这更能最快的收拢民心。但是。还洠�听说过自古以來有义军发放银钱给百姓的。更别说什么市场了。

古代文人。对治理地方倒是头头是道。但对于商业市场。心中只有鄙夷。洠в幸坏阍俗骶�验。当初大文人欧阳修还整出个天下财货有定数的理论呢。闹的官家要举债过活。连那样的文豪宰相都如此。何况这陈策呢。

吕世不想给陈策详细的上商业课。那是个系统的工程。洠Ц鋈�年五载是说不明白的。只能在这次直接破天荒的实践里。让大家直接感受下其间的好处。

实践才是检验真理的唯一标准。伟人的话是有道理的。

“还有。我还要拿出一部分钱粮來。分给洛川各地的杆子。因为要想让地方平安。就不要把谁逼上绝路。多个朋友总比多个敌人强。”

这一点。陈策倒是理解并支持。现在富县一地。就是由征收保护费而支援一些杆子。进而使得富县一地天下太平。自己猜有机会按着闯王的既定方针开展春耕生产。要不。那些被逼入绝路的杆子天天跟你拼命捣乱。那什么也做不成。

看陈策已经有点开窍。吕世就继续道：“你算算。这样杂七杂八的算下來。那我们的缴获还能剩下多少。既然洠в辛私苫瘛Ｎ颐敲馑熬统晌�不可能。只有源源不断的税负征收。才能保证我们的政权良性发展。”

这一点。陈策算是赞同。

“还有。你去之后。一定要推行商税率的百税四的政策。千万不要忘记。”

陈策在心中腹诽一下。闯王太过计较这些奇技淫巧和下作的东西了。先不说这商税原先洠в小＞褪怯幸彩潜�水车薪不起作用。既然要想在商税上做文章。百抽四。那还不吓跑了商人。根本就什么都得不到。

但既然是闯王决定。自己也不好反对。就依了他吧。反正可有可无的东西。

吕世看出來陈策对自己的这个决定的无所谓。也不说明。一切等有了结果再说。

“先生还有能辛苦吗。”

陈策知道事情紧急。于是放下水碗。站起來拱手道：“不辛苦。如果闯王洠в斜鸬闹甘尽Ｄ俏伊�夜赶奔洛川曹家集。接管民政。帮助吴涛军师善后。”

“好。那就辛苦先生。都是百废待兴。我们耽误不起啊。”一转身。想起一事道：“对了。我给先生准备了五十名宣传员。你一并带上。”

“谢谢闯王。有了这些好手。我的担子就轻多了。”陈策高兴的道。然后再次给吕世拱手。大步出去。带着那五十宣传员飞奔而去。

望着远去的陈策。吕世不由心驰神往。下一步。下一步的大战该是哪里。


第三百六十九章　新政策略



陈策的到来，给忙的昏天黑地的吴涛以很大的缓解，交割了政务上当东西，吴涛全身心的投入到了战后善后的问题，当天下午，吴涛初略的统计下银钱和粮食的数目之后，赶紧开始安排人手开仓放粮。

之所以这事情抓的如此急迫，是因为聚拢在曹家集外的百姓越来越多，在在这没有温室效应的三月，也没有寒衣也无半颗粮食，都在寒风里或裹着草席或是一团棉絮瑟瑟发抖嗷嗷待哺，已经有许多人坚持不住饿死，吴涛希望大家能尽快的分到粮食回家，个人的家虽然破败，但毕竟还能遮风挡雨躲避风寒。

放粮开始的时候，吴涛先召集许多的妇女，利用曹家磨好的米面尽可能多的做些干粮，什么馒头大饼，小米干饭，大米干饭，什么都做，这是为那些返家的百姓准备回去时候路上的干粮，不要出现千辛万苦的来了，得了粮食没办法在路上吃，却饿死路旁的惨剧发生。

除了每人预计的一石粮食外，每个人都还有分布五尺。银子一两或者铜钱一千文。对于那些孤老伤残，还准备让那些原先乡勇和雇佣镇上年轻力壮的人送到他们的家里。

当这些消息放出去后，那些聚集的百姓除了嚎啕大哭外还能做什么？那凄惨的哭声几里外清晰可闻。

吴涛路过人群的时候就，见过一个女人张着大嘴干嚎着；“我那可怜的孩子啊，你怎么就不能在坚持半天啊，半天就好啊，半天闯王就发下米粮啦，你就不会饿死啦。”之所以是干嚎，是因为她的眼泪早就哭干。

有个年轻人更是顿足捶胸“贼老天啊，你怎么就不开眼啊，我的老娘就在刚刚饿死啊，贼老天啊。”再怎么咒骂，那老天爷还不回自己的老娘。

两对夫妇抱在一起大哭；“我们这是作孽啊，我们为什么不坚持一下，闯王大军为什么不早来啊，可怜被我们吃掉的孩子啊。”

吴涛惭愧欲死，沿途上都是这样的惨景，看着这人间惨状只有逃跑。

吴涛跑回还在整理粮食库存的那些文书那里，红着眼睛大声道；“还等什么，怎么还不开始放粮？”

被军师表情吓了一跳的文书们期期艾艾的道；“数字还没统计出来，所以”

吴涛皱着眉，粗暴的打断了那文书的嘟囔：“我们缴获的粮食够不够外面那些百姓的？”

“够，不但够，而且是富富有余，但”

“别跟我说什么但是，�