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吕世哈哈一笑；接着自己的话睿�道：“土豆和兔子；让我们的根据地度过了难关；同时；也为我们的根据地工业发展立下了汗马功劳；这点我们是不能回避的事实；”

这一点大家都心知肚明；恶心归恶心；但是；土豆和兔子的功劳是不可回避的；要不；根据地的经济税收就不可能如此生机盎然；

“但是；后來呢；”吕世转而提问；

陈策一被问到这个；立刻面露惭愧；

是的；后來是实情就有点失控了；土豆倒是好说；产量虽然巨大；虽然各种以土豆为原料的工厂不能完全消化掉；但是毕竟有大量的流民和现在整个陕西新加入的百姓可以帮助消化；但是；那些疯产的兔子简直就让人头疼了；

现在；以兔子为原料的工厂已经产能过剩；根本不能消化；而军队已经开始讨厌这个肉食大餐；最关键的是；兔子的产出还在源源不断；而降低兔子收购价格；那么；那些养兔子的人家就将赔本；现在；产出已经用一部分珍贵的时间來想这个问睿�；

“原因是什么；”吕世循循善诱的问道；

“是啊；为什么啊；”陈策等文官开始疑惑的问道；

“因为我们管的太宽；太多了；”然后；也不管大家的疑惑；细细的分析道：“我们当初为了推广这两个高产低成本的物事动用了我们政府的手段；在当时那种特殊的情况下；不失一个办法；成绩；但是；”吕世话锋一转；“但是；我们似乎已经习惯了这种管理模式和方法；结果；我们依旧在要求规定家家都扩大兔子的养殖；结果就出现了这样的现状；”看看老太太们怨恨的眼神；吕世歉意的一笑；然后都在座的大家接着道：“其实；我们根本就洠П匾�耗费精力人力來管理这件事；一切都交给老百姓自己去做；那情形是什么呢；”

略微断了一下；看看大家洠в谢卮鹫撸挥谑蔷图绦�说道：“其实很简单；那就是在赚钱的时候；百姓自然而然的就去养殖或者是种植；而一旦不赚钱的时候；大家自然而然的也就减少了产量；而销路呢；也是如此；当价格低廉的时候；百姓里的精明人自然而然的就想着消化他们；而一旦价格贵的时候；大家也就自然而然的想其他办法；让他们依旧赚钱；这不比我们在用政府的手段；咬牙收购；而百姓依旧在咬牙生产；”

这个问睿�的提出；大家一时还无法消化；但慢慢的就有人转了过來；

“是的；”吕世坚定的道：“其实；有些事情我们根本就不必去管；也管不好；那样就是好心办坏事；那些事情都交给市场；交给价格；交给供需；其实就是交给百姓自己去做就是了；”

看看陈策的不甘；赵梓的恍然；吕世接着道：‘其实；我们政府该做的就是；抓住法律；军队；税收；我们负责规划大方向和大政方针就成了；其他就顺应局势；让百姓自己去管理自己；”

“这就是老子的无为而治；”赵梓有种向往的喃喃；无为而治；这是许多士大夫都向往的世界；是上古贤达曾经做过并且成功的世界；

吕世笑着道：“也可以这么说；但其实；更做到了我们的城门宣言里说的那样；官吏不再是管理百姓；而是服务百姓；”

再次被提起城门宣言；大家真的眼前一亮；是的；这不正是闯王当初给大家规划的那个美好世界里的一个场景吗；这不正是大家希望达到的目标吗；

现在想來；当初自己等也的确这么做了；不过现在想來；随着时间和地盘的扩大；一些人又开始慢慢的习惯享受权利；享受对百姓指手画脚；享受百姓对自己等的百依百顺；

“在绝大不多事情上；我们不要伸手太长；那会压制百姓的积极性；我们要相信百姓的智慧和能力；”

“可是；我们依旧要管理；否则就会出现无序状态；”陈策不无担心的道；

“是的；宽严相继；才是大道；管的太多；和干脆不管都是要不得的；”吕世肯定陈策的担忧；“那么；我们就让百姓选出自己的管理者；选出他们直接的管理者；而不是我们空降下去的想当然者；那些空谈拍脑袋者；那些被选出來的人；是百姓最贴心的人；他们最知道我们的百姓需要什么；最想做什么；因此上也最可能给我们提供第一手信息；让我们知道该为百姓做什么；不该做什么；”

深深的吸口气；吕世笑着问陈策：“如果如此；那么我们还缺少管理人才吗；”

（这一段无为而治我不想说太多；因为；我也洠�想好；毕竟我的才能有限；不是思想家；呵呵；）

2014106　23：20：11｜9235463

第七百零六章　慢慢改变



大明的管理，其实只是到了县一级，而县以下，都是交给乡老管理，这也是一种变相的放任，但是，那些乡老不是由百姓选出来的，而是以当地豪强地主把持垄断，他们在地方上，拉虎皮做大旗，在上面分派下来的苛捐杂税，无尽的徭役上，对治下百姓更是变本加厉敲膏吸髓，因此上，才有了这民不聊生，才有了揭竿而起。

而吕世的提法，虽然似乎与当时的状况没有什么改变，但是，却恰恰是百姓自己选举，才在本质上与当时的状况不同。

“无为而治，不是要恢复上古的那种不治。这一点我要先说清楚。”看到赵梓先生的兴奋神色，吕世第一个阐明了自己的观点，浇灭了他的那种不切合实际的文人幻想：“我想的是要在我们治理百姓地方的时候，要有度，就是一个衡量我们该做什么，不该做什么的度。”

对于这个度的词语，现在大家还不能理解和接受，那么，吕世就只好继续解释：“我们的无为而治是在我们掌控大方向的时候，放权给地方，放权给百姓，而不是什么事情都要我们去管理，其实，有些事情，我们出于好心管理了，却是适得其反，那么，那么，我们还有必要管理吗？”

看看大家深思的样子，吕世再次道：“我们，　只要管理了大方向，剩下的让百姓自己去调节，这才是我们该做的，这样，我们就减少了官吏，就变相的减少了我们的行政成本，从而对百姓的需索就要少，而对百姓需索少了，那么，我们就可以让百姓有了富余，这是个良性循环，这时候，就真的实现了藏富于民。”

看看大家已经满眼憧憬，吕世当时纠正并且解释道：“当然，这个事实还不是一时半会能表现出来，但是，在十年乃至二十年，上百年之后呢？那么，我们的好政策就会显露他的好处，那时候，我们的天下百姓富足，那谁还去造反？那时候，一旦国家有事，只要与百姓商量，那还有什么后勤钱粮的危机？”

吕世这时候想起后世来，其实，吕世生活的后世真的狠幸福，没有战争，没有纷争，没有绝对的矛盾，只有的是无情的赋税压迫，让每个经商的人面对的都是无穷无尽的管理者，几乎百分之三十乃至更多的税赋，一个土豆在农民生产处出后不过是几分钱，但到了城市里，却是几块十几块钱，那这些差价哪里去了？不是被中间商剥夺剩余了，而是被税赋掠夺了，而这些税赋最终到了哪里？不过是被无穷无尽的官府豢养的所谓公务员吸纳了。其实一个城管，他负责的是什么？他负责的太多了，卫生的，交通的，城市建设的，工商的，环卫的，还有公安执法的，吕世就不明白一件事情，既然城管将这些全管了，而需要城管，那还需要其他什么单位？如此岂不重叠？但是，那个世界需要重叠，无穷无尽的重叠，因为，那个世界有太多的食利阶层需要供养，那么其他这些单位还管什么？其实，他们就剩下管的是盖章和收费，这其实不是人浮于事吗？这不是要百姓供养吗？

在吕世的那个世界，一个很简单的调查就说明了这些——整个管理阶层，已经需要每十个百姓供养一个，这真的感谢发达的社会，否则，早就揭竿而起了。

还是那句话，我们绝对不用宗族族长，不用大户地主的头人做候选人，即便是那些在当地被称作善人的族长和地主员外也不行。我们绝对不能让强势管理弱势，一旦出现这样的情况，那么以后，我们的百姓将还要走回原先的老样子，因此，这条底线，我们一定要严守。”吕世再次强调当初自己的规矩，并且神态坚定的道：“这是原则问题，绝对不能更改。”

这一点，大家都理解，现在，支持这个政府的是百姓，将来取得全国胜利，推翻这个昏暗腐朽的朝廷的基础，就是这些百姓，因此上，维护百姓的利益，让大家一起走到终极，才是现在大家需要做的。

“但是，如果那些各地百姓迫于当地宗族势力的压迫而选族长怎么办？”陈策不无担心的问道：“毕竟宗族势力在每个人的心中根深蒂固，一旦不选他们的族长，那立刻被每个族里的人看做是离经叛道，看做是叛徒，将会受到全族的人打压。”

即便当初吕世苦心竭虑的想要拆分宗族，为此，不惜做了些过激的事情，但是，宗族的势力在这个年代太过强大，宗族在当时百姓心中几千年形成影响太大，尤其在这个乱世里，宗族才能给百姓稍微一点安全感，结果，吕世的这个政策便在这顽固的势力面前土崩瓦解。

“还有，即便是我们选出了百姓认可的村长乡老，但是，他们也会在豪强地主，宗族族长的压迫下，慢慢的向他们低头，那时候，我们的政策怎么施行？”这都是实实在在的问题，这是回避不了了问题，陈策一并提了出来。

这些事情被陈策提出，倒不是说陈策的能力平平，什么事情都没有办法，而是这些事情是原先在这个世界里根本就没有的，这是一些全新的问题，一个超越时代的问题，根本就不是这个时代人所能想到的，也就无法坚决的，如陈策这般，在吕世的新方法出台伊始就能看到期间的缺点，可见陈策的能力绝对很强，要不也不至于在吕世专心对外战争的时候，根据地依旧太平安稳，后方运作井然有序了。

“这些问题提的好。”吕世肯定了陈策的提问，然后开始解释道：“第一，我们的选举将是海选方式，进行不记名投票，嗯——”吕世想到这个时候，文盲还在各地占据着百分之九十九的现象，于是想起海碗投豆子的办法，于是就将这个简单却实用的办法说了出来，于是，这个简单的办法立刻得到了大家的认可。

“第二，我们依旧推广我们的伤残兄弟下去做最基本的民兵队队长的方法，在武力上，保证我们的基础政权稳定，保证百姓选出来的村长乡老有绝对的威信和安全。”这个办法已经广泛的在根据地施行，不但加强了各地治安，稳定了根据地地方，同时，也为那些伤残兄弟寻到了一个很好的归宿，这是几全齐美的事情，这不但得到了文官集团的交口称赞，同时也得到了闯军上下的大力支持，在根据地已经隐隐出现分离的两个文武集团里，成为一个很好的纽带沟通关系，因此上，让历史上历来水火不容的文武集团，难得的出现了水**融的现象，这里，虽然有吕世的人格魅力在，但这个伤残老兵的安置方法也起到了绝大的关系。

“还有，我们要建立巡防制度，也就是大家在戏本里常看到的那个八府巡按，呵呵，我们派出一部分人去随时巡防地方，一来纠正错误，二来严查**。”这个提议当然被通过，吕世看到赵兴的眼神里，满是跃跃欲试，于是，连忙解释道：“但这个权利不再是赵兴的监军士，而是由赵梓先生的法律处来做。“

看到赵兴的失望，吕世也是无可奈何。

赵兴对自己有着绝对的忠诚，但是，赵兴的监军士，其实是一种�