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叶之然的难对付，他早就有过体会，相比于叶之然，姚仲祥这样的角色明显弱爆了，看来，让他去打头阵有些难为他了。
前几天和姚市长商量时，余万里还觉得在市政府办公会议上对叶之然进行适当的挑衅有助于他掌控全局。即使姚市长的能力和叶之然差了一截，但趁机打压一下他的势头还是有可能的，谁曾想……一败涂地。

第792章公安局长的试探

在溪山村，张惠民在市长和常务副市长联袂驾临，畅谈了开发景泥县旅游资源，将溪山村作为风景名胜区重点开发之后，信心大增。数日后，景泥县委任命他为乡党委委员，负责溪山村的公路建设和景区开发前期工作，更让张惠民感觉有了用武之地，夜以继日地扑在溪山村的开发规划中。
期间，他根据叶之然的指示，将畲族少年雷阿木送到市区。宋城陪着他俩去丽峰市机电工业学校，找到校长办妥手续，让雷阿木作为旁听生参加正常的学习。市长秘书亲自前来办这些小事，校长自然办得妥妥的，给雷阿木分到九月份开学的一个新生班，随班就读。算是叶之然开了个小小的后门。
七月份，叶之然就在紧张的调研中度过，基本上将丽峰市一个区七个县全部走了一遍。
八月初，丽峰市委正式通过了丽峰市大力发展旅游产业规划，将旅游产业列为丽峰市重点发展产业，随即成了领导小组。由市委书记余万里担任组长，市长叶之然担任常务副组长，李嘉欣、乔中卫担任副组长，小组成员包括市旅游局局长以及各区县党政一把手。
回到办公室，叶之然开始为资金发愁。丽峰市2000年全年的财政收入只有13亿元，财政支出20亿，赤字部分来自省政府的转移支付。要想从财政收入中挤出一部分用于旅游产业的投资，满打满算也就在三四千万元左右。按照叶之然此前请人测算的结果，三年内，丽峰市旅游产业的投资规模却在20亿左右，这么庞大的资金缺口换了别人想都不敢想，而在叶之然来说，却是必须完成的任务，否则，大力发展旅游产业规划中制订的目标就不能实现。
……指望上级拨款显然不现实。只能走市场化运作的道路。
正在考虑融资手段，宋城进来汇报：“市长，政法委王书记来了。”
“唔，请他进来。”叶之然站起身，政法委书记兼公安局长王允是市委重量级常委，到他的办公室来拜访，必须给予足够的礼遇。
王允身材不高。看起来还不到一米七，脸黑黑的，很瘦，但是一双眼睛炯炯有神，透露出几分精干。
“市长，我来汇报一下工作。”王允握住叶之然的手。客气地说道。
公安局是政府的强力部门，一把手一般都高配为常委，有些眼高于顶的局长甚至不把市长放在眼里。王允把姿态放得这么低，倒是有些出乎叶之然的意料。
“王书记，请坐请坐。”叶之然和王允握了握手，热情地邀请他入座。
王允也不多绕弯子，坐下后就说道：“市长。我向您汇报一下公安局的经费问题。我市财政状况不好，我是清楚的，所以前几年一直压着没配备必要的装备，但现在这个问题越来越突出，警车大多陈旧不堪，经常在执行任务途中抛锚，通信设备落后，已经满足不了执行任务中正常需要。刑警大队、禁毒大队这些重要部门意见很大。”
叶之然到任之后，已经详细研究过全市主要部门的预算情况。如果拿丽峰市和绍安市作对比，丽峰市各部门的预算确实低许多，这是丽峰市的经济总量决定的。绍安市面积比丽峰市小，但人口翻倍，警力也翻倍有余，对比之下。丽峰市的警察人数只有绍安市的一半，每个警察管理的人数基本相同，但管理的面积却大了许多，更需要交通工具、通信器材等设备。这是实情。当然。王允局长的话有一定的夸张，这几年陆陆续续也配备了不少警车。
“王书记，我前几天看了一下全市的预算执行情况，市公安局的预算资金下拨得还是比较到位的，比其他部门都要优先。”
王允说道：“市长，主要问题不在这里，而是前几年每年年底在审议公安局预算资金的时候压得太低，我们现在是前吃后空，上半年就差不多把全年的预算额度用完了，所以，务必请市长额外批一笔资金下来。”
“唔，你有预算吗？”
“有，按照公安局各部门汇总，今年市局的资金缺口在三千五百万元左右。”
不当家不知柴米贵，特别像丽峰市这种穷市，每年都要依靠省政府转移支付一大块缺口，叶之然能够动用的资金余地相当小。
沉吟片刻，叶之然说道：“王书记，市财政资金缺口相当大，你说的这些问题只能依靠经济发展来解决，所以，丽峰市委市政府应该统一认识，聚精会神来搞建设，如果仍旧奉行‘假大空’的一套东西，我们要想迎头赶上兄弟地市的经济发展，不过是一句空话。关于市公安局的资金，我和嘉欣市长、市财政局一起商量一下，尽可能再拨给你二千万元，优先满足警车、通信器材等方面的需要，市公安局也可以向省厅申请设备方面的调拨。”
王允听叶之然前半段话还以为没戏，最多给个三五百万“面子钱”，没想到叶之然很爽快地答应了二千万。他“呵呵”笑道：“谢谢市长的大力支持，有了这两千万元，至少可以解决各部门的设备更新和维护费用，其他的地方我们自己想想办法，能省就省一点。我知道市长是搞经济建设的高手，只有经济发展了，公安局的经费问题才会得到根本解决。请放心吧，市公安局是完全支持市长的。”
叶之然笑道：“谢谢王书记支持，您既然今天来了，我顺便了解一下我市的禁毒工作。来丽峰市任职之前，省委组织部领导就提醒我重视丽峰市的禁毒工作。相对来说，长江省的禁毒任务，我市是最沉重的。”
王允点了点头，说道：“市长，我先给你介绍一下我市的禁毒工作大体情况。我市处于长江省西南，和贵云省交界，贵云省是我国毒品的重要来源地，长江省的毒品有一半以上通过丽峰市传输进来，这是事实……我市的禁毒工作，存在三个方面的漏洞。”
叶之然点了点头，道：“请王书记仔细讲一讲。”

第793章禁毒工作

王允感慨地说道：“我到市公安局任职之后，对丽峰市的禁毒工作非常重视，但是说起来惭愧，丽峰市的禁毒工作至今没有得到根本性好转。我自己总结了一下这几年的禁毒工作，觉得有三个原因始终困扰着禁毒工作的顺利开展。”
叶之然微笑着说道：“请王书记分析一下，发现了问题，才能解决问题。”
“第一，这与丽峰市的经济落后密切相关。经济发展上不去，部分群众的温饱问题不能解决，就有铤而走险的人去贩毒；第二，丽峰市的教育程度低，许多小孩子没有上过学，或者上了几年的小学就辍学了，没有意识到贩毒、吸毒的危害；第三，丽峰市地广人稀，公安局的警力不够，贩毒组织有空子可钻。”
叶之然听出来了，王允谈的三点其实可以归纳为一点，就是客观条件决定了丽峰市的禁毒斗争难度大。但是，他只提客观条件，不提主观原因，总给人推卸责任的印象。
“王书记，丽峰市的客观条件确实不好，但不知道针对这三个特点，市公安局有没有针对性地开展工作？”
王允虽然在市公安局担任了近十年领导，但他早先不是公安战线的警察，而是从政法系统调过去任职的，对底层公安干警的工作一知半解。他的厉害主要在权力斗争上，这几年逐渐把靠向他的干部提到关键岗位，而把不是一条线上的人踢到边缘，所以，在公安局内部可以一呼百诺。
他是个很谨慎的人，这次调来的市委书记和市长都是大有来头的人，这一点，他早已清楚。所以，他今天到叶之然的办公室拜访，最主要目的是为了更深地了解叶之然对公安系统的态度。也就是对他的态度。其次，是想看看叶之然是否真的像传言说的那样厉害。所以，先前见叶之然爽快地解决了二千万资金缺口，心里有些轻视。因为公安局的资金缺口其实就在一千八百万左右，他故意抬高了一倍，就是为了讨价还价用的，不想叶之然二话不说。很干脆地答应给他两千万。
叶市长是不是对市财政的情况不熟？还是因为知道他在丽峰市的势力，故意放交情给他，让他承他的情？
……但这时候，见叶之然态度有些强硬起来，直言问他主观上采取了什么针对性措施，王允不由地抬眼看了一眼。说道：“市长，市公安局对禁毒工作是非常重视的。这几年拨给禁毒大队的资金非常充裕，装备设施是市局最好的，超过了刑警大队。为此，刑警大队经常找我提意见。为了做好禁毒工作，禁毒大队还放了许多‘倒勾’出去，在出入境管理方面。禁毒大队在我市几个主要路口常年检查，应该说还是起到了一定的作用。”
叶之然点了点头，问：“目前，禁毒大队的工作重心主要集中在哪些地区？”
“主要在三个点，一是云鹤县下房镇，那里是出入贵云省的交通要道；二是市区；三是金云县的白云乡，那里也和贵云省相接，是个毒品主要通道。”
“王书记。毒品危害极大，寻常百姓家庭，只要有一人染上了毒瘾，那么这个家庭基本上就完了。我建议公安局大家禁毒方面的宣传和打击，改变我市禁毒形势的严峻局面。如果公安局需要市政府帮助的，你尽管提出来，但是。务必在短期内见效。”
市公安局长往往兼任市委常委，所以，市政府对公安局的领导权往往被削弱，有的地方甚至只听从于市委。这个问题这几年已经引起高层的注意。有的地方开始安排市公安局长不进市委常委会，而兼任副市长、市长助理等，进入市政府序列，使政府对公安系统的掌控力度增加。
王允心下有些不以为然，但面子上做得很到位，连连点头道：“市长的指示非常重要，我回去后立即召开局务会议，贯彻执行市长对禁毒工作的指示。”
临走，叶之然亲自送王允到办公室门口，王允连声感谢。
叶之然自然不会被他的表面现象所迷糊，官场上当面笑嘻嘻，背后捅刀子的事多了去，再说市政法委书记兼公安局长王允是什么样的人，只需要从连换了四位市委书记仍稳坐高位可以看出。他绝不会对自己这样的“小年轻”心悦诚服。微笑往往是一种伪装，要正确评判一个干部的思想，听其言而观其行才是正确的做法。
……丽峰市在余万里和叶之然到任之后，市委市政府两边的有心人一直在观风。对领导干部来说，靠向哪一边往往决定了此生官路的顺逆，需要慎重选择。站队问题的重要性远远超过工作能力和政绩大小。政坛上往往看到一些“酒囊饭蛋”一路高升，其实，他们智商虽然不高，但情商非常出众，总是在关键时刻跟对了人，站对了队伍。
政法委书记兼公安局长到叶之然办公室谈了近四十分钟，消息很快传到了市委书记余万里耳中。
余书记在农业厅坐四年板凳，学会了琢磨。
嗯？王允有什么重要的事情非得到叶之然的办公室去谈？而且一谈四十分钟？会不会针对他？
他将宣传部长严嘉萍请来，两人坐在沙发上“讨论工作”。
严嘉萍思忖片刻，说道：“余书记，我觉得王书记投靠叶市长的可能性不大。为什么？因为他是个很要权的人，如果投靠