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由于机枪武器的发展，步兵的防御变得越来越坚固。在战场掩体隐蔽的步兵即便在进攻者得到猛烈炮火支援的情况下，也变得难以对付。当炮火向敌防御配置纵深转移后，总是有个别机枪手复活，及时对冲击者进行致命的射击。

坦克急剧改变了这一状况，增强了步兵的冲击力量。坦克在步兵前面前进，压制敌机枪点，即不准敌机枪手抬头，而紧随其后进攻的步兵则负责肃清防御地带的敌人。

步兵在与坦克斗争时束手无策，导致反坦克兵器，首先是小口径反坦克火炮的迅速发展。早在几年前，一些欧洲军队的步兵师就已有10门，更好的情况下有20门反坦克炮。目前，步兵师已有几十门这样的火炮。于是就在防御中构成了反坦克兵器的饱和密度，足以大量毁伤进攻的坦克。反坦克兵器的速射力和穿甲力都在不断提高。越来越多的自动火炮正在取代半自动火炮。

冲击的坦克在组织良好的诸兵种合成炮兵支援中寻求帮助，并找到了这种帮助。但是，要实现这种支援，炮兵应该拥有威力强大的榴弹炮，而且要为数众多。现在这些要求几乎在所有军队中都已实现。

在大量使用的条件下，炮兵和坦克确实能够保障冲击的圆满成功。如果说，冲击敌人的步兵在炮火准备时节由于可能受己方弹片的危害而不可能十分接近敌人，那么坦克并不怕弹片，因而能够几乎贴近炮弹炸点线。如果敌人个别机枪手在冲击前的炮火转移之后还能复活，那么，不怕机枪火力的坦克将予以压制。反坦克炮要比机枪少得多，而炮兵即便及时复活，也还是会被消灭，因为坦克已过于接近他们。坦克在300米及更大距离上与反坦克炮对抗将无能为力，但它在近距离上能清晰地观察，甚至对反坦克炮都有威胁。如果考虑到可用几辆坦克对付一门反坦克炮，那么力量对比将更有利于坦克。

西班牙的战斗经验证明，炮兵在现代战斗中起着多么巨大的作用，正确组织不同兵种的协同具有多么非同寻常的意义。

远战炮兵的壮大，航空兵和坦克的发展，使现代战斗更加复杂，但也使现代战斗更具有杀伤力。

现代军事技术装备数量增多和构造的明显复杂化，对战士的素质、指挥员的素质和战斗指挥质量都提出了很高的要求。

我国社会主义的胜利和第一流工业的建立，使为红军供应完全现代化和威力强大的装备有了保障。我们党的军队工作在政治上教育和锻炼了战士，把部队变成了由党和非党布尔什维克组成的不可战胜的组织。

战士

1936年野战条令强调，保障胜利的首要因素是战士的素质，是战士对祖国的热爱、对无产阶级革命和列宁党事业的忠诚。

条令中说：“现代战斗的复杂性和紧张性使战士的作用和意义被提到很高的位置。”条令接着说：“关心战士，是指挥员最重要的职责和直接义务。”（第13条）

每个战士和指挥员都应该努力在战斗中消灭自己的敌人。

为消灭敌人而始终不渝地渴望与敌人进行战斗，应该成为工农红军每个指挥员和战士教育与行动的基础。如果没有特别的命令，应在发现敌人的任何地点对其发起勇敢和迅猛的冲击。（第2条）

与此同时，“工农红军全体人员应宽待被俘的敌人，为其提供一切帮助，以保存其生命。”（第13条）

政治机关负责组织部队的政治工作，而且部队所有指挥员、所有首长、所有政治工作人员都要进行这一工作。

政治工作应教育每个战士、指挥员和首长具有高度军人纪律、勇敢和自我牺牲精神，具有高度战斗锐气、主动性、坚决性和战斗中的百折不挠精神，并准备坚定地承受任何艰苦的战斗情况。（第93条）

突然性和快速性

条令说：

突然性能产生震慑效果。因此，军队的一切行动都应最隐蔽和最迅速地完成。（第6条）

与此同时，条令要求红军能够以闪电性突击回答敌人的任何突然袭击。

条令以下列词句表述红军教育的特点：

军队应能迅速遂行命令，迅速在变化的情况中变更部署，迅速从休息状态出动，迅速实施行军，迅速展开成战斗队形并开始射击，迅速对敌人实施进攻和追击，这样的军队能够战无不胜。（第6条）

航空兵、快速机械化兵团、骑兵兵团和摩托化步兵兵团在很大程度上能够保障突然性和快速性。

指挥

现代战斗的复杂性特别尖锐地提出了指挥的问题。一方面，组织对坦克和步兵冲击的炮火支援、以炮兵摧毁坚固工事等，要求具备对战斗实施集中指挥的各种要素；另一方面，步兵在防御地带纵深实施进攻，也始终要求最小的步兵分队都要完全独立行动。这样，现代战斗指挥既要包含上级指挥的必要条理性，又要包含下属广泛的主动性，而后者仿佛是下级在帮助指挥……

1936年条令指出：

……清晰而准确地下达任务，能最好地保障所属部队和所有兵种协调行动。不管战斗情况怎样千变万化，定下的决心都要果断和尽最大力量去执行。

与此同时，条令又说：

在战斗过程中，难免出现没有预见到的情况和意想不到的困难。诸兵种合成军队指挥员应理智地分析所有新的情况和立即采取相应措施。

……

部属总是最早遇到战斗情况突然变化，他们发挥自己的主动性具有重大意义。指挥员对部属任何合理的主动性都应想方设法给予鼓励，并为实现战斗的总目标而加以利用。（第11条）

条令第198条发展了关于步兵分队在敌防御地带纵深作战中发挥主动性的这一思想。

在防御中打开的每个缺口都要立即加以利用，以向纵深发展突破。各级指挥员应该向任何缺口突进，哪怕这样会将他们引向与原定方向不相符的新方向。即便以最小兵力实施、但却指向敌人仍在抵抗的部队翼侧和后方的冲击，可能决定战斗的命运。在纵深作战时，最危险的是行动迟缓、等待命令和向友邻看齐。大胆和勇猛能瓦解防御，破坏敌人的抵抗力。上级指挥员的职责是采取措施支援进展顺利的个别分队并发展其胜利。

条令要求无论在遭遇战斗条件下还是在防御中，特别是在敌人已经突破防御前沿以后，都要把指挥员的计划性、条理性与主动性结合起来。

整个条令都贯穿着以下原则：现代战斗是那样复杂，情况是那样多变，以致每个指挥员都永远要准备独立定下符合情况的决心。条令要求上级指挥员不要将部属合理的机断行事视为一意孤行，而要视为利用战斗过程中所形成情况而实施的行动，视为争取胜利的行动。因此，上级首长要大胆利用自己部属的主动性，并以预备队给予保障，以炮火实施支援。

条令强调，“定下的决心要得到毫不动摇的贯彻“对遂行任何战斗号令的情况都要进行检查”。

条令第105条这样表述指挥：

战斗指挥的实质是：对敌人实施周密侦察，定下符合情况的决心，给军队下达战斗任务，组织军队协同，将这些任务及时传达到遂行任务者，监督所属军队遂行任务的情况，不间断和及时地向部属和友邻通报、向首长报告情况，对情况变化迅速反应，发挥自己的主动性，组织警戒、各种类型的联络和后勤工作。

兵团司令部协调工作和指挥员与参谋长步调一致，将对战斗指挥具有决定性的作用。

参谋长安排自己司令部的工作和领导下属各司令部的工作，应使命令、报告、汇报等得到不间断和极其准确的传达。（第124条）

在组织协同问题上，条令特别重视在现地周密协调步兵的进攻任务或防御任务与炮兵和坦克的关系，尤其是在营一炮兵营一坦克连这一级。条令要求，在开始行动前，要通过坚决压缩军、师、团司令部下达命令的时间，给这些分队指挥员的工作留下足够的白昼时间。

实践证明，为了冲击防御之敌，营长和与他有联系的其他指挥员在冲击前需有不少于2—3小时的白昼时间，以进行亲自侦察，解决协同问题，等等。

指挥方法本身正在简化：拟制计划表及其他文书要考虑战斗中所拥有的时间。

诸兵种的协同

诸兵种合成兵团的行动只有在组织各个兵种进行不间断协同的条件下才能取得成功。在一切类型的战斗中，步兵、骑兵和坦克都应得到炮火支援。在进攻中，炮兵无论从口径上还是从火炮数量上都应使火力达到特别大的强度。工农红军中普遍装备的坦克，无论对步兵还是骑兵都要经常实施支援。最后，应该在坦克和炮兵之间组织灵活、可靠的协同。

航空兵应该提供侦察材料，掩护自己军队的移动和后勤工作，杀伤敌人有生力量。

总而言之，要像1936年野战条令所说：

在同一个方向行动的所有兵种必须在全纵深进行协同动作，在不同方向行动的部队必须达到行动协调一致。（第4条）

1936年野战条令阐述的协同原则，在1929年野战条令中也阐述过，不过这些原则在新的条令中得到了很大的发展。

制定前一个条令时，红军拥有的坦克数量还比较少，步兵的进攻由炮火给予直接支援。坦克只起着辅助的作用。如今坦克已经占有完全不同的比重。它们通常能够对步兵实施直接支援。

坦克能轻易冲破和压毁铁丝网，消灭敌人抵抗基点和引导步兵。如果说步兵接近支援它的炮兵的炮弹爆炸线有危险的话，那么坦克这样做却没有危险。于是就会出现那种场面：坦克紧逼炮兵的爆炸线，以此保障自己免遭敌反坦克火力的打击，压制敌机枪点，步兵则在坦克后跟进。组织协同将更加有效，但也会复杂得多：步兵得到隶属它的坦克的直接支援，坦克则得到炮兵的直接支援。

战斗过程中可能出现各种各样的情况。例如，步兵实施由坦克直接支援的冲击，炮兵则保障坦克的推进。不过，在战斗进程中，坦克可能遇到原先没有发现和没有清除的障碍物。坦克停止前进；步兵则可以克服这些障碍物。在此情况下，炮兵应该立即转而支援步兵。随伴步兵的通信班应一直留在步兵连、营，以使各炮兵连随时做好支援步兵的充分准备。

步兵、坦克和炮兵之间复杂、细致的整个协同体系，在1936年野战条令中得到了详尽的阐述，是红军部队战斗训练的最重要任务。

在所有情况下，坦克对前沿实施冲击都应该得到炮火支援，无论是主力行动还是实施侦察，都不准在没有炮火支援的情况下实施这种冲击。（第188条）

……

如果冲击的坦克被迫停止前进，不能保障步兵的继续推进，步兵应在炮兵的直接支援下继续进攻。为达此目的，所有炮兵应利用随伴步兵的通信班和营观察所，随时准备直接支援与其保持联络的步兵分队。在任何情况下，甚至在得到大量坦克支援的情况下，步兵与炮兵之间的联络都不能停顿哪怕一分钟。（第189条）

野战条令给予炮兵的决定性任务是：

1．炮火准备时节：压制炮兵；消灭被发现的反坦克兵器和压制它们可能的配置地域；摧毁（压制）观察所和某些工事，特别是未遭坦克打击的混凝土发射点；压制未受坦克冲击或坦克无法冲击地段的机枪；

2．远战坦克冲击时节：对这些坦克实施炮火护送，以瘫痪敌人反坦克火器或大大降低其射击�