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三是治理黄河、淮河。黄河在南宋端平年让蒙古人掘了口，夺淮入海！结果让淮河连年泛滥，严重威胁江都城的安全。不治理一下怎么能行？怎么都得让黄河流回故道吧？要不然三天两头淹江都也不是个事儿啊。

四是修大运河。大明虽然重视海运，但是大运河同样很重要！而且现在运河走向和明清不一样，不是经过山东省直接去北京的。而是走河南再往河北去的。沿途经过的归德府、开封府、大名府都是北宋时期著名的大城。陈德兴如果想发展中原经济，振兴开封、归德、大名、洛阳等中原名城，自然就要修复大运河。

修两京，治黄淮，兴漕运，这几个大工程，哪一个不是要聚众几十万？四个大工一块儿上，起码就是200万人忙于工程啊！

花多少钱且不论，光是这两百万民夫的衣食住行，就得让黄智深愁白了头。而在四大工进行的同时，还要有百万大兵四方征战。

这秦始皇也就这样折腾法了，陈圣人和秦始皇相比，折腾得仿佛更大，好在有北明洲的黄金、白银可以支撑国用……

可是黄智深还是担心这些大工、大征使用民力太过，引发什么起义就糟糕了。

而当他带着整个朝廷坐海船南下到达江都的时候，江南几个省的省督都报上来一大堆的人命官司。

人命官司不算什么，大明草创，各地都是草草搭起的官府班子，根基不稳，乱象频频。土匪肆虐，盗贼横行，这都是治安之事。自有相应的衙门负责，该抓就抓，该缴就缴，实在抓不到就算这些贼头走运。反正这些贼头就是谋财害命，怎么闹也威胁不到大明江山。

可是因为退佃闹出人命，还频频发生抬尸请愿，那可就麻烦了！黄智深自己就是南人，家里面是闽粤大海商，在广东和福建都有土地。自然也知道退佃这个事情有多麻烦。以往田主都不大愿意碰这个事儿，只要田租能缴上来，高利贷能还一点儿——高利贷是永远都还不清的——田主们也就满意了。

现在那些军户田主倒好，竟然大批驱佃，要把土地拿到手里面自己经营。这不是在逼佃户造反吗？这事情要搁宋朝那会儿，地方官肯定出面训斥田主，哪怕再大的义门也不敢那么干。可是如今大明的官儿居然不管，这不是在官逼民反吗？

当然，事情要是真闹起来，镇压是没有问题的，大明如今在江南摆了几十万大军（包括福、宋二藩的军队），都是打天下的精兵，什么乱子镇压不下去？

可是这轮镇压下来又要死多少人？江南的繁荣局面会不会受影响？

带着满腹的心思，黄智深大步走进了江都城（扬州城）内的昭明宫。

……

“江南的事情本就复杂，人多嘛！人多事儿就多，的确不如北面容易搞定，咱们又不乱杀人，所以他们就以为朕的屠刀不利。”

昭明宫中，陈德兴皱着眉头，语气沉凝。

如今的大明约莫有一亿人，其中江南就有七八千万，别的地方加一块儿就二千余万。因此别的地方都好办，地广人稀啊！中国历来最大的社会矛盾不就是土地矛盾吗？如果土地有的是，矛盾自然就没有了。

可是江南情况不同，两江、两浙、福建五个省就有七八千万人。这五个省才多少土地？浙西和江东地还多点儿，福建是八山一水一分田，浙东、江西也是多山少田。林林总总加起来，能有个两亿多亩就差不多了。人均也是三亩地，这在后世有化肥有两种的情况下没有什么。可是在13世纪，根本就不够吃的。老百姓吃不饱，矛盾自然就大了，人心自然也容易浮动。

而且现在北地、两淮、京湖、四川和辽东的农业没有完全恢复，大量的廉价米粮还没有运到江南。江南农民最苦的时候还没有到呢！现在就要闹事，将来还了得？

“不就是有人退佃吗？有甚了不起的？朕赏他们饭吃！凡是退佃之后衣食无靠的，都来投朕，朕自有办法安置他们，给他们饭吃。他们不愿意当军户，那就给朕做苦工！修两京，修运河，修黄淮，有的是事情要做。要是怕苦怕累又怕死，那朕的屠刀可锋利着呢！”

陈德兴是有暗探局的，对于江南民间这点事情的根底，自然是清楚的。

现在的问题，不在于退佃，而在于大明还没有完全掌握江南的基层，没有掌握江南民间的舆论。江南义门虽然碎了一地，但是并没有被消灭，只是化整为零了。其中一部分人，仍然在和大明朝廷作对，而且他们在民间还有相当强大的威望。大明想要完全控制江南，就得把这些还在和大明作对的士大夫给打压下去。

陈德兴现在滞留江都，就是为了处理平江南后的各种复杂问题。

黄智深问：“圣人，是否要诏告江南，以安民心？”

“诏告？”陈德兴冷哼一声，“当然要诏告了！天道元年冬至天道二年春，朕将出巡江南，将在各省首府，听取民人诉苦申冤。”

“圣人，就只说这些么？”黄智深愣了愣问。

只说接受民众申诉，不说用什么办法解决大家的吃饭问题，这仿佛不大妥当吧？

陈德兴哼了一声，“就说这些！说多了……那些家伙就有了对策，不好糊弄了。”

不好糊弄？陈圣人这是要糊弄谁啊？黄智深和几个参加会议的大官互相看看，都是一头雾水。

这陈圣人到底想干什么？

第696章伸冤运动

陈德兴想干什么？当然是想引蛇出洞了！

现在是封建社会嘛，一个封建王朝对基层的控制能力，是永远没有办法和后世的红朝相比的。对于根深蒂固的江南义门，他能做的就只有先将之砸碎，然后再拉拢一批，流放一批，打死一批。在这个过程中，漏网之鱼，自然多的数不胜数了。

如果不想让他们漏网，那就得用宁可错杀三千，不可放过一个的办法。可是这样一来，下面那帮士爵兵可就要高兴坏了。他们就可以放开手脚杀人放火抢东西了……恐怕江南有点财产的富豪，都得让他们宰了！到时候江南可就一片破败啦！

所以，陈德兴就只能犯一下小资产阶级的软弱病，先来个少杀少捕。然后再用引蛇出洞的办法，看看能不能把一批还不知道收敛的家伙捉起来了。

白展基，就是那位昌国名士邓秋忠的门人，他现在仿佛也是一条漏网之鱼！正在临安城内，沿着背街的小巷急急地走着，才转出来上了大路，就看见一辆四轮马车从面前慢慢地开过去。现在临安城的工商业已经恢复了大半，不过街道上的人流，还是远远比不了战前。毕竟大宋朝廷已经不在临安了，十几万的官户又一去不返。而且大明朝廷又在营建江都——那里摆明是将来的东南商都，凡是有点眼光的商人，都在将自家的买卖往江都搬。不过临安城的人少了一些，倒是方便了出行，四轮马车现在也能在临安御街上面行驶了。

这辆马车前面飘扬着绿低宋字旗，应该是宋王府的车子。白展基按着自己的幞头退到了墙角边让开，目光却下意识地注视着这辆马车。他现在是暗探局临安卫的主管，有陆军中校的军衔，还封了子爵。而在过去的几个月，临安卫最主要的工作就是监视宋藩的活动——临安不是宋藩封地，宋藩和福藩一样，没有暂领之地。所有的开支，都由大明朝廷负责，自然是借贷，将来是要还的。

宋藩的军队也不驻扎在临安，而是驻扎在台湾府的淡水县、澎湖县和琉球县（就是琉球国，被南洋舰队派了一营海军陆战队给征服了）。这样安排，据说是为了让宋藩的军队适应炎热的气候。因为他们要去征服的天竺是相当炎热的。

而宋藩的不少大人物，如李庭芝、廖莹中、陆秀夫等人，都留在临安，跟随着女王赵琳儿。他们自然是暗探局监视的重中之重！虽然陈德兴没有说过什么，但是暗探局长刘阳又怎么会忽略他们？甚至连福王陈淮清的一举一动，也在暗探局注视之下！

不过今天，白展基要见的人却和宋藩没有一点关系。在不久之前，临安卫又接到了一个新的任务，和江南义门的余孽接触——以宋藩门客的名义。

“这个江南还真是不太平，什么时候把宋藩、福藩都打发去天竺才能让人安心。”白展基心中念头转动，想到的还是藩王的事情。两个藩王有十几万军队，和江南义门的关系又都不大寻常，谁知道他们有没有暗中勾结？

他抬头看了一眼乌云低垂的天色，眼见着又到飘雪的季节了，这一年可过得真快啊！他连忙加快了自己的脚步。今天他和一个重要的人物约好了时间的。现在有太多事情等着他去处理，每天都忙个没完，以至于时间都过得飞快。

方四秀才也脚步匆匆地离开了自己住的客栈。这些日子，他和白展基一样繁忙。忙着在浙东各县串联，走的地方越多，见到的同道中人越多，他脑海当中那个让他自己都害怕的念头，也就越发的按不住了。

江南并不太平！陈明是马上打天下，马上治天下！打天下靠士爵、军户，镇压地方还是靠他们，用的也是硬邦邦的军法——条例清晰明了，没有任何讨价还价的余地。退佃是合法就是合法的，哪怕逼死人命，那也是死了白死！

这样的治国方法在北地或许能行，那里人少地多，老百姓总能找到块活命的土地。

但是在江南不行！江南的佃户一旦被退佃，就没有活路了……

可是在江南，明军的力量太强大了，造反能成功吗？这一点，方四秀才没有信心，和他串联的那些义门余孽一样没有信心。

他们关起门来盘算，觉得闹事是可以的……法不责众嘛！闹一下事儿，叫新朝知道江南的事情不能靠士爵军户这样的粗鄙武夫，得用读书人！

所以他们就想多汇集点人，等陈德兴南巡的时候一起去临安请愿，求陈德兴下诏禁止退佃，同时再严惩一批为富不仁的军户地主。

这两件事情只要成功，这江南底层就又回到了各家义门的手中，那些士爵、军户，在地方上就会威信扫地！

但是造反是在找死，那些士爵兵虽然在民间没有威望，但是要打的话，十个秀才也打不过一个士爵兵。

他左右四下看看，没有发现什么可疑的人物，就大摇大摆的走了，几个在他居住的客栈门口摆摊的小贩，都丢下摊子不管，悄悄跟了上去……

方四秀才在御街上转了一圈之后，又安步当车地晃到了瓦子巷。看的确没有什么碍眼的人了，才一闪身穿过一条小巷子，然后进了一间名为“齐福客栈”的客栈。等他眼睛适应了客栈里面昏暗的光线之后，就看见白展基似笑非笑地坐在那里，面前一个茶碗还在冒着袅袅的热气，看来也才到这里等候他没有多久。

看到方四秀才进来，白展基站起身就招呼，“恩恪兄，快坐！几天不见你人影，可把小弟我想死了。最近还在忙着四下活动？”

方秀才扫了眼客栈的大厅，并没有什么生意，一个长得的老板娘眯着眼睛，坐在柜台后面瞌睡，仿佛没有发现他的到来。白展基坐的位置在角落里面，很不引人注目。

他在白展基身边坐下，拿起白展基给他倒的茶就喝了一口，“某家这几天去了定海，和马家的几个朋友见了面。现在定海的百姓也苦，被退佃的有不少，马家的秀才出来说话，那些军户根本不听。有佃户活不下去跳了井，百姓抬尸告官也无用。新朝的这些官，都没有一丝爱民之心。”

白展基嘿嘿一笑，压低声音道