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施政分为三个时期；

第一，军政时期，说的就是现在这种社会状态，唯有采用军政制度治国才能将全国形成真正意义上的统一，一切制度需悉隶于军政之下。政府一面用兵力扫除国内之障碍；一面加强宣传以开化全国之人心，从而促进国家之统一”。

第二，训政时期，当全国各省都完全底定之日，则为训政开始之时，而军政停止之日，进入训政时期之后，政府当派经过训练、考试合格之员，到各县管理、帮助人民提高生活水平，筹备选举制度，其程度以全县人口调查清楚，全县土地测量完竣，全县警卫办理妥善，四境纵横之道路修筑成功；而其人民曾受四权使用之训练，而完毕其国民之义务，以执行一县之政事，得选举县议员，以议立一县之当地法律。当全省达到以上情况者，可选省议员，制定全省地方法律。

第三，宪政时期，当全国各省各地都完成以上情况之，则参议院可商议拟订宪法而颁布之。全国以宪法为最高法律准绳，当宪法与各地方发生冲突时，以宪法为准！

现在，我要求参议院对临时约法进行相关方面修改，增大总统职权，否则中枢难以统辖地方”。

国会数百名议员听了萧震雷的发言之后立刻闹哄哄起来，临时约法本来就是孙文制定出来掣肘袁世凯的，萧震雷当然不愿意成为第二个袁世凯，他也不会使用武力或者无视规则强行按照自己的意愿来行事总统权力，这只会引起某些人的反对，只有让国会修改了临时约法，他才能名正言顺地扩大使用总统权力，而且现在除了一大部分民党人士反对他当总统之外，立宪人士、铁血党和少数民党人士都希望他出来出任总统稳定大局，他完全不用担心国会不会修改临时约法。

终于，经过长达三天的讨论、协商和妥协，国会终于同意增大总统一部分权力，同时对国会自身的权力进行了限制。于是又经过半个月的讨论和详细磋商，新的约法诞生了，新约法是在临时约法的基础上进行的一次彻底的改造，将临时约法规定的内阁制改为了总统制。

《临时约法》存在着立法权过大的弊端，对政府行使职权有过多的制约，不利于对国家的治理。《新约法》对其进行一定程度上的纠正，是符合现在的实际的。但是却没有与前世历史上袁世凯将立法院置于行政权的附庸一样。

第366章座谈会

在有一个问题上，萧震雷和国会的观点是一样的，那就是从快、从速的组建新政府，这是因为北洋集团的残余势力还存在，例如现在当任东三省西边宣抚使、奉天都督、吉林都督的张锡銮就是袁世凯的人，在绥远、察哈尔、热河等地还有北洋军将领统帅的军队，例如北洋第一师何宗莲就率部驻扎在察哈尔，还有田中玉等人也率部驻扎热河和绥远，这些人都是北洋集团的大人物，现在这些人还没有向即将组建的新政府表示拥护和效忠的迹象。

新约法出炉之后很快就颁布天下，并实行开来，意外没有发生，新约法的颁布没有遭到任何反对，即使是最为激进的民党某些人也用沉默表示了接受，萧震雷在这个世界已经多年了，他已经深深的了解到了这个时代的特色。

新约法仍然在资产阶级的民主范围之内，只不过相对保守而已，比较接近德国、日本的民主模式，借鉴了德国、日本宪法精神，赋予国家元首以极大的权力，而对国会权力减少到最低限度，在这个时代的很多有识之士看来，这应该是符合中国国情的一次有益尝试。

新约法出炉后，首要问题就是厘定官制，关于这一点，萧震雷不需要担心谁会唱反调，因为根据新约法的精神与规定，总统有权厘定官制，任用国务委员以及外交大使等政府官员，不必经过国会。在厘定官制的问题上，萧震雷思虑了很久。厘定官制之事非同小可，一旦新政府的官制确定下来。并且形成固定的体系之后再想更改就不是一件容易的事情了，就好比后世所说的行政改革一样。要进行行政改革就要触犯既得利益集团的利益，就会触犯虎威，老虎能看着自己嘴里的肉被人抢走？那是你死我活的斗争！

在厘定官制之前，萧震雷还必须要考虑到诸多方面的问题，尽量让新的官制实行之后不会遭到许多人的反对，这其中需要安抚的人就有立宪人士、民党人士、还有其他政治势力的人士，另外还有满清的遗老遗少们，这些满清的遗老遗少们尽管已经不在位了，但是在社会各界还有很大的影响力。特别是在经济和文化领域，而且在这两个领域，受过新式教育的人毕竟不多，在这个时期还是受旧式教育的文化占绝大多数，这些人还占据着社会的相当大一部分资源。

10月10日，萧震雷召集立宪人士和满清遗老遗少们开座谈会，来的人很多，足足有三四百人，会议的地点在六国饭店。这也是萧震雷在抵达京师之后就马上宣布赦免命令。放弃追究前清官员之罪责的结果，要不让今天这座谈会还来不了这么多人，很多人都是在听说了这道赦令之后才从各地租界回到了华界居住，毕竟租界是外国洋人在管。住在人家的地盘上总是不舒服。

除了这些主客之外，还有不少记者收到消息也赶了过来，整个会议大厅坐满了人。周围都是记者们架着硕大的相机对着会场不停地照相。

上午九点整，会议正式开始。

这次萧震雷没有携夫人前来。夫人们也有自己事情要做。时间到了之后，萧震雷出现在会场。随着一个掌声的响起，接下来的近三十秒钟的时间里，掌声如同潮水一般袭来。

萧震雷走到前台放话筒的位置站好，待掌声停下，会场安静下来之后笑道：“从刚才的掌声来看，在座的诸公至少不讨厌我，这让我很高兴，因为人与人之间如果不存在讨厌的问题，那就必然能够找到共同点，找到话题。今天我没有带夫人来，在我看来，女人有时候很麻烦，特别是当你娶了多个夫人的时候，有一次一个洋人朋友对我说，真羡慕你们中国人，因为你们中国的法律可以允许男人娶多个妻子，左拥右抱，好不快活！我说，当你没有女人的时候想女人，有了一个女人就会想两个，甚至三个，可当你的女人可以凑起来打麻将的时候，你就知道女人多了有什么烦恼了？？”。

“呱唧呱唧”掌声响起，而且声势越来越大，所有人都被萧震雷说得深有同感了，都会心地笑着鼓，即便是思想极为保守的老人们也没有说萧震雷这些话伤风败俗，毕竟在这里都是一些大老爷们，谁家里没几妻几妾？

台下有一张桌子边坐着的一个老人一边鼓掌一边对身边的老头笑道：“这个姓萧的小子果然不一般！”

旁边老头叹道：“这就是人格魅力啊，也难怪他年纪轻轻就能走到这一步”。

待掌声停下，萧震雷继续道：“说起女人啊，我前些天遇到一件事情，一群女人来找我，她们自称是什么女权运动者，她们对我说，你作为即将组建的新政府的总统，应该在保护妇女法律的制定上出力，要让立法会制定一夫一妻的婚姻法，要让妇女不再受歧视。因为他们说西方很多国家在很早就是一夫一妻，最近百年来，西方各国的妇女的地位大幅度提高。

关于提高妇女的社会地位，让她们得到应有的尊重，这一点我是赞同的，因为随着现代工业的发展，特别是手工业等轻工业的发展，妇女的社会重要性就会凸显出来，妇女在家庭中的社会地位就会随着提高，这是历史的必然，不可避免的，不过说到一夫一妻制，我没有立即表态，毕竟我们中国的国情与西方列强不同，我们一夫多妻的制度已经存在几千年的历史，是说改就能改的吗？这需要一个过程，强制规定是不可取的，我认为可以不限制，不限制有人家讨几房老婆，就算你出台法律限制了，难道有钱人家、达官贵人就不会在外面养几个女人吗？而且这还会造成不好的社会风气。我的意思是提倡一夫一妻，但不反对、不鼓励一夫多妻，只要他有这个条件，有这个能力，能够养活她们就行！”

“好，说得好！”有人大声喊起来，掌声随之又响起来了。

萧震雷压压手，让掌声停下，“关于女人的问题，我就说到这里，在座的诸公不必担心新政府会出台新的法律将你们家中的几房夫人强行拆散，这一点请诸公放心。我要说的第二点，就是文化的问题。

前段时间文化的新老两股力量在报纸、杂志等新闻媒体上展开了一场大战，受过外国文化教育的新兴文化代表们认为，文化总该革新的，随着时代的发展，新文化必然要取代旧文化，八股文文辞优美、对仗工整，可文章做得再好，却不通实务，现在是民国了，国家需要有能力又务实的人才，赞成用白话文取代文言文，因为白话文通俗易懂，只要是识字的人都能明白。而旧有的文人代表们则认为文化不存在对错的问题，更不存在腐朽的问题，两千年前是这样，现在依然是这样，国家之所以到现在这个地步，不是老祖宗传下来的文化有问题，而是后人不会用的问题，那些奇淫巧技只能逞一时之能，长久不了。

对于新文化代表们的观点，我反对一部分、赞同一部分，文化确实需要革新，在不少领域可以用白话文代替文言文，毕竟我们这个国家识字的人不多，如果在很多方面都使用白话文，对于孩童识字是有帮助的，对于文化的传播、政令的实施、法律的颁布实行都是有很大好处的，可是如果说完全摒弃老祖宗留下的文化，这一点我是不赞同的，纵观世界列强国家，没有哪一个国家是以其他国家的文化为基础来成为强国的，列强无论哪个国家，他们都有自己国家的民族文化，很多出样留学的人回来就叫囔着要将西方国家的文化引进来以代替我们旧有的文化，殊不知这样正是中了列强国家的奸计，如果我们没有了自己的文化，那中国还是中国吗？

而旧文化代表们对于西方列强的科技看不起，认为那是奇淫巧技，我认为这种想法要不得，如果它真的是奇淫巧技的话，为什么列强能用这些知识制造坚船利炮打开大清的国门，将我们这个曾经的天朝上国打得满地找牙、割地赔款呢？德国的前宰相俾斯麦说过一句话让我很欣赏，他说‘真理只在大炮的射程范围之内’，什么意思？意思就是说只有在你的大炮打得到的范围之内，别人才会跟你讲道理，你的大炮打不到的地方，别人才不会跟你讲道理，这说明什么？说明了武力对于一个国家的重要性，而老派文化人所说的奇淫巧技却能够制造更加强大的战舰、威力更大的火炮，这些东西是一个国家的武力的直接体现，没有它们做保障，就算是你文化人的嘴巴皮子都磨破了，人家依然不会与你讲道理，你以为文化人就真的可以如同诸葛亮一样能够凭一张嘴把别人骂死吗？就算文化人都有这个本事，别人不等你开口说话就一枪结果了你！”

第367章清室优待条件

在萧震雷又说了自己关于几个方面的看法之后，就有人提问，“请问萧总司令，在清帝退位之前，南京临时政府时期曾就清室优待条例与清室代表进行谈判，并且达成协议，老夫想问问，即将成立的新政府将如何处置这个条件，新政府还能如实的遵守并执行这一条例吗？”

听到有人问这个问题