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新中华1903-第239部分
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和可以征召入伍的后备力量；因此可供使用的兵员总额达六百五十万人。这样一个庞然大物，就算德国人有能力把他揍趴下，他也会迅速站起来，继续发动无穷无尽的人海战。但是他用什么来支撑他那庞大的军队呢？一旦战争开始，俄国人那糟糕的后勤和低下的军工能力甚至不能保证他的士兵每个人都有一支步枪。”
朱尔典露出不耐烦的神情，“恕我愚钝，我听不懂你在说什么，这和大英帝国是否承认贵政府有什么关系吗？”
徐天宝笑道：“您是个中国通，用我们的俗话，您现在就是揣着明白装糊涂。一旦战争开始，你们就必须拿着大把的英镑和法郎救济俄国人，以保证他们在东线牵制德国人。而俄国人会拿着这些钱去全世界采购军火和物资，而我会成为最大的供货商。有力的保证俄国人用血肉之躯狠狠地拖住德国人。”
朱尔典眼睛一亮，随即又是一副漠不关心的样子，“据我所知，新政府和德国人十分友善。”
“利益~一切都是为了国家的利益。”徐天宝十分严肃地说道：“我所做的一切都是为了国家的利益。德国和奥匈在军事、经济和资源上，根本不可能是英法的对手。战争还没开始，我就可以预见结果了，所以，如果是你，你会做出什么选择？”
朱尔典把文明棍夹在腋下，鼓掌道：“不得不承认你方才的一番分析十分精彩，但是，我只是一个公使，很多事情需要议会做绝对。”
“好吧，我们还有连个月的时间。如果超过了这个期限，我可不会在意你们是不是承认新政权。”徐天宝笑道：“同样，我想两个月之后，日本人也不会等你们的谈判结果出来才采取行动。”
朱尔典眉头一挑，说道：“这话什么意思？”
徐天宝答道：“日本人对山东觊觎已久，一旦欧洲爆发大战，青岛的德国人就是日本人眼皮子底下的肉。”
朱尔典笑道：“我们根本不需要日本人，就能打败德国人。”
“如果日本人根据《英日同盟》出兵呢？”徐天宝富有深意地笑了笑
“恩~~~”朱尔典留下一个长长的鼻音
英国人果然没有让徐天宝等得太久，在英国人的安排下，中国加入了万国邮联，徐天宝也以中国大总统的身份签署了这份文件。世界各国明白了，英国人点头了。于是，期待已久的国际承认终于到了。
虽然说徐天宝并不是象袁世凯那样唯恐列强不承认自己的新政权，但是也不想让自己成为国际孤儿，所以这些必要的外交程序是还是要走一走的。随后，徐天宝立刻把精力投入到下一个战场——货币体系整顿。
本国各种金属货币的整顿相对容易，而各种纸币却是一个令人棘手的事物。甲午后，随着列强对华经济侵略地不断加深，它们所开设的银行都非法发行了大量纸币，大体上可分为两类：一类以中国货币为单位，其中又分为银两票和银元票两种。如汇丰银行发行地1元、5元、10元、5元、100元的银元票，及5两、1两、50两、100两的银两票；德华银行和麦加利银行也发行有银元票和银两栗，花旗银行同样发行了几种不同面额的银元票。另一类以外国货币为单位，主要有日本于日俄战争时期在我国东北发行的军用票，横滨正金银行发行地日本金票，华俄道胜银行发行的金卢布票等。
至于中国本国纸币，始于光绪二十三年（1897年）中国通商银行成立（现已合并于人民银行内）之初，为近代银行发行兑换券之创始。此后，户部银行及其在各地地分行也发行银两票、银元票、钱票（即以制钱标明面值）等三种钞票。银两票的面额自l两至1000两共二十八种，银元票分l元、5元、30元三种。钱票有2、3、4、5、10吊等五种。这些纸币发行后，被公认为一般支付手段。无论银行及户部收解款项及各省交纳钱粮赋税，均可通用，其中银元票流通的数额很大，流通地区遍及等地。
光绪三十四年（1908年）户部银行改名大清银行之后，所发行的纸币种类，大体上与户部银行所发行的差不多。由于当时币制紊乱，各地银两成色，银元种类都不相同，因此大清银行总分行所发行的各种银元票和银两票都必须注明某处通用银元或某行所在地成色，以示区别。其兑换办法，一般都是某行发行的纸币，由某行负责兑现，凡持甲行纸币到乙行兑现者，均须按当时银价折算并支付汇水。除大清银行发行纸币外。交通银行和其他一些商业银行、地方银行也在开行之后，发行各种成色的银两票或银元票在市面流通，但数额有限、流通区域亦不广泛。
据财政部档案记载，前清户部银行（大清银行）前后累计总共发行纸币12亿7千万以上，交通银行发行在1亿8000万以上。民国以后，人民银行开办以来，发行纸币甚广，由于信誉昭著、分行广泛，大有后来居上之势。
以上诸银行之纸币，由于注重保证。信誉良好且有资本庞大，基本无虞，唯各地钱庄、铜钱店所出之各种银钱票、各省官银钱局发行之纸币殊为堪忧。此等纸币发行。既无限额又无一定准备，滥发结果。充斥市面，因供求发生动荡，随时可能发生挤兑，甚至因发行机构倒闭而成废纸。清廷于宣统元年（1909年）六月曾颁布通用银钱章程，规定嗣后银钱行号未发行纸币者不得发行。己发行者逐渐收回，并严格规定发行准备。随时予以抽查。宣统二年，为进一步统一纸币，又颁发兑换纸币则例十九条，明确规定发行纸币之权属于中央，一切发行兑换事务统归大清银行办理，所有宫商银钱行号，一概不准擅自发行纸币。奈何风雨飘摇，纸面看来诚极为美，实际却不得执行，辛亥以后。各地为维持本省地位、充作军饷。更是胡乱发钞，南京临时政府曾发1万万军用钞票。却无一分钱准备，到目前尚未收缴干净。
王永江、王树翰、梁士诒、周学熙、张謇等人纷纷谏言，张謇说道：“洋人的金融理论和制度比我们完备地多，所发行的纸币也比我们有准备的多，光是发钞准备金一项就远胜过于我，我在苏省二十年，几乎没听过外国银行有停兑或倒闭地传闻，上海等各处通商口岸，人们甚至更愿意相信外国纸币。不过，不管怎么说，外国银行在我国境内肆意发行纸币，攫取地是我国的财富，所谓肥水不流外人田，我国也应该发行纸币，守住自己的财富。”
周学熙说道：“打铁先需自身硬，欲使人民拒用外国纸币，首先我本国纸币必须争气，倘若我国货币信誉昭著、兑换方便，人民必喜用本国之货币。”
王永江说道：“我与诸位所见略同，法定货币的发行权应该掌握在中央之手，任何其他银行、地方等不能有所僭越。我主张设立中央银行，主要承担两个使命：第一，中央银行作为国家银行专门发行新货币，称之中国元比较适宜。为防止不正当竞争，中央银行本身不参与吸收存款、放贷等日常业务。其余各行，如中国银行、交通银行、甚至四明银行以及东北银行等中国银行，花旗、渣打、汇丰等外国银行都取消货币发行权。已经发行之货币一律按市价兑换成新货币，在具体操作上可由各商业银行先行承兑，然后由中央银行中承兑。”
“第二个作用是中央银行作为国家银行负经理国库，监督各商业银行等金融机构以及募集国内外债之责。凡是商业银行吸收存款，必须缴纳一部分比例存入中央银行。不计息，单纯用作对各行存款之保证。将来一旦发生挤兑，尚有国家信用和准备金可以救济一二，在日常经营中，也可为各商业银行提供短期拆借和专项借款，利息可略低于市场；其二为再贴现制度，即以国家信用保证各票据地顺利流通，防止恶意票据。总之，中央银行是一个不经营具体业务，专门负责国策地银行。”
306取消厘金
王树翰又补充道：“除此之外，还有两条也是必须提上议事日程的，第一是废除厘金制度，第二是收回关税自主权。”
咸丰三年（公元1853年）清政府为清军江北大营筹措镇压太平军的军饷，在扬州里下河设局劝捐，其亩捐按地亩肥瘠和业田多寡，照地丁银数分别抽捐，大致每亩起捐自八十文至二十文不等。同时，对米行商贾推行捐厘之法，向扬州附近的仙女庙、邵伯等镇米行，规定每米一石捐钱五十文助饷。四年三月起，此法推行到里下河各州县米行，并对其他各业大行铺户，一律照捐抽厘，大致值百抽一。捐厘行业渐次增多，遍及百货，抽捐地区也渐次扩展到扬州和通州（今南通）两府所属各地。当年下半年，江南大营在镇江、丹阳等县相继设卡抽厘。截至同治元年（1862）除云南（同治十三年设）和黑龙江（光绪十一年设）外，厘金制度已遍行于全国各地。
厘金之害第一是对农民、手工业者和城市中小商人残酷的经济勒索；增加了人民的经济负担。如广东三水、佛山等地本是手工业发达的地区；“工艺之目；咸萃于此”；但“军兴以来；创设厘税；遇卡抽验；勒索万状？？自三水设厘卡；而市面为墟矣。佛山一埠；而百行亏折矣”。
第二是严重阻碍了商品的流通；抑制了生产的发展。在当时国内厘金局卡数量已达到了“五里一卡、十里一局”的地步。加上各级官僚的重重盘剥；这无疑增加了商品流通的环节；限制了商品流通的速度；提高了商品成本和价格；大大降低了商品的流通量和购买量。由于连市场发展的基本条件———物品的流畅都无法满足；所以说厘金加速了全国出现各地区间的经济分割；严重阻碍了中国近代国内统一市场的形成。
第三是严重影响了我国的对外贸易。一方面；厘金的征收大大提高了我国出口产品的价格；使我国产品在国际市场上的竞争力收到严重的影响。另一方面；在国内由于厘金制度的商税都是对中国商人征收的；外国商人进口的商品享有各种特权；不用负担繁琐的厘金税。这样就使得国货商品的税率比外国商品一般要高出至少3—4倍；从而使得洋货轻而易举的取得了在我国国内与我国产品竞争的优势。有利于洋货向中国的倾销；并占领中国市场。这对于艰难起步的中国资本主义工商业的发展则是严重的摧残。
进入民国以后；厘金已被舆论指责为“恶税”；执政当局也认为厘金是为“不良之税”。此时的厘金已成为严重影响国民经济发展的障碍；它的继续存在不仅遭到国内商界的激烈反对；也因厘金已严重影响到了列强的利益；因而受到大多数列强的反对。一方面；在国内批评厘金扼杀国内工商贸易、造成政治腐败的声音日夜高涨。全国的商会组织为了维护自身利益；集体抵制厘金；并不断向政府游说；纷纷对政府施加压力。另一方面；对于各国列强来说；洋货虽然不直接受到抽厘的危害；但厘金制度阻碍了商品的流通；窒息中国经济；最终也会影响到外国产品的销售，何况各地厘卡有借故对洋货留难勒索的情况。
唐绍仪也插话道：“确实，我们在与英国公使朱尔典谈到关税问题时，朱尔典明确表示撤销厘金，尚有余地，否则免谈。我想这多半能代表大部分洋人的意思了。”
杨度笑了笑，说道：“其实取消厘金，也是削藩的一招高招。反正厘金已被舆�
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