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但因为历史沿袭下来的原因，实际在编目前只有十一万多。

　　但在这十一万人马并不是都驻留在京畿的，而是按照最初轮驻制度分守各地。

　　首先要确保的是龙武军发家的传统势力范围——剑南道，为保驾护航当地数十处屯点、矿山、工场的利益输出，必须维持足够的军事存在，

　　然后是新开拓不久，每年能提供大量农产品、矿藏的产出和大宗贵金属财政收入的南平府，也要保证足够的驻军，此外，这里还是龙武军的新兵轮训大营之一。

　　此外安东境内，虽然最大的对手，范阳叛军已经不复存在，但是后续的开拓治理和改土归流的深入，也需要留下足够的兵力，保护大量新屯点的同时，确保对当地局势的掌握。毕竟，通过海路和陆路的经营，可以从附近的藩国，以及新发现的北方地区，获得大量收益，也不是那么轻易可以放弃的。

　　再就是龙武军长期经营的，河西北部以三受降城为中心的塞上地区，也占用了相当部分兵力和资源，虽然临近的回纥各部目前已经不再是真正的威胁。但是维持每年春夏秋三季练兵，和草原清理活动，也必须在那些建设好的城垒体系内，留下足够的守备力量，更何况附近大量受控制和影响的外围藩部，通过指导圈养和深入草原的代理贸易，是龙武军每年获得大量马匹和牲畜的重要来源。更何况新近又加上了，对把持新开通的回纥道商业贸易的需要。

　　最后是打下青唐后，为了巩固当地的局势，又占了部分出征的兵力，以协助稳固对当地的镇压和治理；卫伯玉开衙西北，要重整河西、陇右军备，又带走了部分兵力作为基干。

　　这还只是成建制的外驻，还不包括河东、河北那些营团以下规模的，以粮院所、器造所为名，或是关渡津桥的零散驻守。

　　再加上高适的带着整只左金吾军为主的偏师，正滞留在安西，已经追加了了两路的后援。

　　最后实际留在关内，乃至京畿的部队，不足三分之一。其他杂编的外围工程、辎重、城管，以及地方团练编制等约有四五万，但是散开来分驻两京，就不是那么可观了。

　　将来韦韬以本官就任关内都督后，也要带着本部兵马上任，以重组关内防要。七除八扣下来，我手上实际上可以动用的兵力和资源，已经到了一个极限，除了我的亲军，就只剩下枢密院名下，由士官和军官团组成的教导军。

　　作为枢密院名下的机动力量，我或许可以下令教导军出关中巡防，但是真要跑到遥远的安西去，那就该朝野震动，形同反乱了。

　　“其实，我们或许还可在城傍上，做些主张……”

　　卢彦凯又补充建议道

　　“城傍……？“

　　我忽然心中一动。

　　所谓城傍，就是城池附近的意思，城傍制度起源于太宗朝贞观年间，用羁縻的胡族番部，备边的军事策略。

　　大唐对归降诸蕃，分在蕃与入附两种处置情况。在蕃者列置府州，汉官押领，为羁縻州府，所谓羁縻州虽然名为州，却多半没有城邑或是治所，而是来自率众内附的胡族首领，大者万户，小着数百帐，无固定居所而在一定范围内游牧迁徙，属于成建制的安置手段，却又使之互不统属，以分化移风易俗之。

　　而入附者置于军州城傍，则更多来源于被大唐击败征服的藩胡外族，如突厥、契丹、奚、高句丽、铁勒、秣鞨等，他们被更加细分的打散成一个个小聚落，与汉姓杂居，却保留他们游牧的习俗，从属于附近的戍边军州、军城的治下，一方面是防止其叛乱，另一方面也可以方便的从这些城傍部众中获得兵员和战马。如果一旦外敌入犯，这些已经归化的城傍，也足够构成某种程度御敌阻敌的缓冲。

　　由于羁縻州被称为小州，而这些附属有城傍和羁縻州的州，则被称为大州。

　　相比羁縻州，城傍也归化的也更加彻底，所谓城傍生子，即为国人，而和大唐百姓便民一起承当赋税徭役，但是作为定期为朝廷出兵出马服役的代价，他们只承当相对轻薄的税，即按照户口分为久等三大类，每年上户丁纳羊二口，中户纳一口，下户三家纳一口，若无羊，则以轻货折抵，若当年被征发，则折免当年纳税。所纳羊钱皆入军州，因此大量管领城傍的所在州，也被称为轻税州。

　　作为边军的补充，城傍被称为“侧近军”。“侧近州军”，在大唐的边防序列中，占据重要地位。他们与耕战一体的府兵、边军相近，城傍采取的是兵牧合一的制度，保持部分游牧的习俗，以确保提供稳定的战马和骑兵的来源。

　　大唐北方各大重镇军州，皆有各自所属的城傍和羁縻州，象灵、夏州界内居住着大量党项羌，就是典型的河陇城傍部落编制。

　　由于他们不占将士正编，只需战时输粮，又有熟悉地方之利，与“去给行赐，还给程粮”、平时须给衣给军食的募兵待遇比起来，军费花销要少得多。每每唐朝大军出战时，都会大量就近征发城傍为胁从战力，规模从数千到十数万不等。

　　许多边军的军城镇戍，直接在城傍中补兵选才，以充游奕、捉生之将，游弈兵为骁勇善骑射者充，类似于后世的尖刀连、侦察排之类的配属，许多人因此获得功劳而跻身与大唐军将序列。因此，大唐诸多胡裔将帅，大都是城傍出身，想安禄山、史思明也是幽州捉生将的出身。

　　而安西都护府常备兵不过四万，军民不过数十万，而附从的各族城傍就有：盐治州都督府　盐禄州都督府　阴山州都督府　大漠州都督府　轮台州都督府　金满州都督府　玄池州　哥系州　咽面州　金附州　孤舒州　西盐州　东盐州　叱勒州　迦瑟州　冯洛州　等十六番州杂戎胡部落，多达十数万帐。

　　他们寄于界内，无州县户口，随地治畜牧。通过少量汉军搭配数倍服役的城傍，构成大唐统治安西的基石和边防体系。

　　按照《唐六典》兵部郎中条略云：当州上佐一人专知统押，每年两度教练，使知部伍。如有警急，即令赴援。诸州城傍子弟，亦常令教习，每年秋集本军，春则放散。

　　被征发的城傍自备鞍马刀弓，只需提供作战时的衣粮之用，立功的城傍兵可与汉兵一样，拥有处置战利品和得到官赏赐物受封的权利，因此所谓“驰骋之骑，突厥颇强。弓矢之功，契丹称劲。而国朝皆驱驰如鹰犬……”

　　不过到了本朝，城傍已经大为衰微了，一方面是大量原本从属河北边军的城傍被卷入安禄山的叛乱，而被绞杀殆尽，另一方面是，是西北路的城傍，因为随镇帅赴难勤王的战功，而被转为正编的官军，而出现大量空缺。

　　再加上上百年的民族融合，凡内附后所生子，即同百姓，不得为蕃户也，城傍的第二代即同编户而固有的城傍制度也在慢慢消失。

　　唐太宗用部落酋长为蕃将，使其领本部族征战，这是城傍制度，唐玄宗用蕃将多为部落寒人则是城傍向定额兵转化。

　　按照正常历史的轨迹，东北城傍成为定额兵分布于河朔三镇，幽州、营州界内的部落不复存在了。西北城傍随哥舒瀚讨范阳在潼关全军覆没，西北诸州陷干吐蕃，城傍制无存。朔方及河东城傍聚于朔方军麾下与安史抗衡，战事频仍、兵源紧张之时，朔方兵不再区分汉兵与城傍，城傍完全成了额内兵，北方城傍也不存在了。

　　虽然后期也有内附蕃族置于边境内者，但这些内附蕃族不但没有了唐前期的规模，而且这些蕃族兵马不再是城傍子弟，而是分隶诸道，成为诸道正式兵员（健儿。）而同期割据的藩镇及其主要将领多为城傍后裔，这也是所谓中晚唐中原胡化之说的来由。

　　而按照气候学另一种说法，中唐以后，北方的寒灾胜似连年，这也造成大量胡族为了生存而自发的南下，直接冲破因为内战而虚弱的边防，被附近割据的大小藩镇所吸收，也成为河北胡化的一个重要原因。

　　龙武军人手不足，但在钱财上还有些充裕，有句话说得好，能用钱解决的问题，从来就是真正的问题。

　　“传我令……””

　　“发往河西二十万段物，用充宴赐之费……”

　　“令河西于诸军州及在近诸军中简择良健”

　　“不过必须要确保汉藩比例，驭重就轻，避免尾大不掉，到头来为人嫁衣……”

　　……

　　“到夷州了……”

　　东海海上，一只大船正在劈波逐浪，永远潮湿不堪的床舱中，江青月再次咳嗽起来，让苍白的脸色上染上一坨病态的晕红，

　　身边的男人，只能心疼的轻柔她的后背，

　　隐姓埋名的生活，并不像想的那么容易，作为朝廷通缉追捕的叛党残余，这一对亡命天涯的苦命鸳鸯，出走的那天晚上，并没有带走多少财物，因此在东躲西藏的避风头过程中，很快就卖光了身边最后一点值钱，

　　然后为了解决困境，和避开朝廷中某些旧日关系的追索，李未果改名李草莓，作为一对流民夫妇，参加了前往安东的开拓团，因为哪里地广人稀，胡汉杂处，最适合隐藏身份。

　　屯户的生活相当的艰苦，几乎是在蛮荒上建立自己的家园，曾经的官家小姐也不得不用拿惯团扇的纤手，去学习缝补制衣，宰杀鸡鸭，炊伙烹食，在寒冷而漫长的严冬，用各种所能找到的材料，将自己包裹成一个臃肿的人形

　　虽然日子艰苦的让人麻木而绝望，但总算挺过去，到了第三年，黑油油土地上已经长满了各色庄稼，庄子里已经可以成车成车的向外输送粮食，拥有成群的牲畜盖起巨大木围子防寨，还有定期往来的商队，通过渔猎所获的丰富肉食和山货，也让这些人身体变得粗壮起来，脸上有了些许的油光。

　　而作为弓马娴熟的李未果，也因为最多的猎获，被推举为这一屯近千口人的队头，刚刚在附近的小河里发现了金沙的踪迹。

　　可惜祸不单行，稍稍好转的日子才到来，北地漫长冬季的苦寒天气，让江青月落下咳喘症的病根，花光了李未果赚来皮子山货，也无济于事，喘的越来越厉害，从血丝变成血团。

　　最后知道巡走到屯中的军医官，才告诉他，这种病相当的麻烦，再好的药石汤剂也未必能去根，最好是到南边温暖湿润，四季阳光充足的地区去慢养，或许还有治愈的希望。

　　虽然江青月已经认命了，经历了那么多事后，能够和真心待自己的人度过这些年岁月，对她已经足够了，但是李未果却是不甘心

　　冒险找上一个老关系，踏上了这艘海船，同船的是前盐枭出身，在登州水营里任事的董晓晓夫妇，

　　盐枭的生意，依仗的就是本乡本土的关系，从沿海的盐场灶户，当然这两口子因为见机快，利用北地的乱局，早早的投效朝廷，花钱入了官籍，早已经脱离这种刚风险回报少的低级趣味，而做起沿海贩私的买卖，由于胆子比别人更大，经营的名目比别人更多，这些年很是风生水起。

　　也与驻留莱州的李未果不打不成就，留下一段渊源，不过贩私这种东西毕竟是国法不容的灰色地带，再加上登州商团的崛起，逐渐把持了黄水洋到东海一带的海上营生，和往来诸国的利益，对这种体制外的贩私活动，打击