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现在也是一年中最冷的时候了，当然，东南要稍好一点。不过气温进一步下降，那只好休息了。再拖拖，元旦到来，大家都准备过年呢。

段天水骑马返回华亭县城。他初来华亭县时，买了一头毛驴作为代步工具，得感谢王巨，良马与上等的战马依然很贵，然而普通的马匹，因为朝廷得到整个西北，马价应声而迭，看到能沾便宜了，段天水就用二十贯钱买了一匹青马，总之看上去，他不是那种“正统”的官员，不过原因还是穷啊，一大家子底子又薄，虽紧县的主薄收入尚可，但在不贪不污的情况下，只好精打细算地过日子了。

到了县衙，段天水抖了抖身上的积雪，看到张荐，一见面就说道：“录平，明年华亭县财政就能宽裕了。”

他们来到华亭，张荐处理当地的政务，以及安排相关的后勤。段天水则下去亲自考察，不但段天水，郏亶也数次从秀州来到华亭，协助段天水考察水利，制订详细的方案。

论精通水利，郏亶是不及王巨与程昉的，但在太湖这一段，王程两人加在一起也不及郏亶。

而且郏亶说得不对吗，过度圈湖占河，导致河道不畅，岂能不出事故，不但水量庞大的南方，就是北方你将河道侵占了改为农田或工厂，照样出事故。不但郏亶说过这个问题，王巨也说过这个问题。但大伙就是不听，不但宋朝人不听，一千年后的后人都不听！不过一千年后要稍好一点，至少知道用几个替死鬼顶罪，一些官员知道错了，向百姓下跪……

但眼下太湖主要的问题，还是洪水来了，不能很好的泄向长江或大海。有了这条超级运河，虽然它不算太长，但十分宽阔，也很深，那么就可以保持太湖水位在洪水到来时迅速流向大海。

并且又利用沟通淀山湖几个湖系的河段，建设陡门，枯水时关闭陡门，调节水位，保持高亢所在的灌溉。

那么就能将太湖最大的问题得以解决。

也不是象大家所想的那样，郏亶喜欢找麻烦，后来朝廷再度起用他的时候，到了江东，他也没有做出惹起争议的事。

现在这些运河虽然会侵占一些良田，但整个工程下来，据郏段二人计算，不但解决了太湖各塘围田内涝问题，还能得到近两万顷良田，最上等的膏腴之地！

俺们补偿就是了，一亩补一亩不行，一亩半补一亩呢？

制订好方案，交与杨汲之手，杨汲同意，于是一自秀州本州，一自两浙财赋中，陆续抽调出大量物资，包括粮食，各种器械，以及其他，比如这些民夫吧，不仅供他们吃喝，还要供他们住，最少盖一些简易的工棚吧，这就得需要大量毛竹，稻草，麻绳与一些木柱。

大约抽调了相当于一百余万贯的粮食与各种物资，进行支援。

没有上报朝廷！

关于这一条，蔡确还刻意将他们召到京城述职，然后委婉地说了一条理由，发起与支持这项水利工程的，一是我，二是王巨。但明年王巨就去彼岸了官家会劝，可以王子安的性子，必不会留下。老夫呢，在中书呆了很久，按照朝廷制度，老夫也得离开中书。

不过人走茶凉，可能会有人陆续地找岔子，也会影响这个水利，因此最好的办法，便是低调施工，你们抽出一些财赋，王子安也发动彼岸商贾支援一些钱帛，就当它是当地一个小工程，于秀州或两浙路内解决，不必要上报朝廷，引发争议。

当然，官府的支援也是有弹性的，其实到了明年郏亶与杨汲两人只要有一人留在两浙路，则还能继续支持大量物资过来，后年也是如此，但具体多少，得看朝廷政局了，如果赵顼死了，旧党陆续上台，掌控朝政，他们痛恨王巨，痛恨变法，也痛恨农田水利法，到时候不用提醒，支持的物资也会减少，以免引起旧党关注，从而带来悲催的命运。

不过这些就非是段天水所能想到的了，他这句话的背景则是今年因为朝廷用兵，财政紧张，故支持的物资有限，但西夏平灭了，辽国也打怂了，到了明年财政宽裕，朝廷也可以拨下来更多钱帛物资了。

张荐摇了摇头道：“子涯，未必啊，还记得那三十名商贾？”

第858章乐极生悲

蔡确让段张二人下来建设水利，但真正负责水利的乃是段天水，为何任命时，却以张荐为知县，段天水是主薄？

水利花费会很大，朝廷支持有限，彼岸更只能偷偷摸摸地支援，那么必须要有一个善长量财的官员，利用好每一文钱。

但这不是主要的。

象这样的大型工程利害关系太多了，特别是华亭县，这里商业发达，农业发达，渔业发达，有许多大户豪强。这里教育发达，出了许多官员。

两人又非是进士出身，即便是进士出身，到了这里，是龙也得给乖乖伏着，是虎，也是乖乖给卧着。

除非象王巨这样强项的主。

万一皇上有事，朝堂政局立即改变，那么作为激进的新党派，朝廷会有一系列的人事调动，包括杨沈郏三人。如果换了旧党来到秀州，那必须有一个机灵的人与他未来的上司虚与委蛇。

因此这个人选必须长袖善舞，必须会理财，必须会足够的机灵。

段天水是做不到了，但这个张荐恰恰能满足这三个条件。

事实张荐做得不错，不提朝廷支持不给力，就是给力，也要想办法节约水利的用费。而且华亭相对于全国，是一个富裕的县，这意味着募民用费更大。

象陕西路一天给五十文钱，百姓基本就满足了，但在华亭县，给一百文钱，百姓也未必愿意前来，不是华亭县没有穷人，而是这里消费高，钱不当钱用。

于是张荐想出了几个办法，第一个办法用地换工。

官府提供粮食，一些器具，以及工棚等等，只发放少量薪酬，但未来会按照各个民夫的上工天数以及其表现，分配若干耕地。

而且现在自己下往上开挖，有一个最大的好处就是，只要主运河开挖出来，两边的支流就可以利用这条主支流注入大海，当然也意味两岸许多沼泽滩涂皆可以开发成良田了。

今年做工，明年入春后，雨水增加，汛水上来，而且也要春耕生产了，大伙休息吧，所以第二年便可以分配耕地，当然，官府只负责围堤陡门以及河流的整理浚疏，如何将这些沼泽滩涂变成耕地，则是百姓自己的事了。

仅凭这一条，以人烟越来越稠密，兼并越来越严重的太湖地区百姓来说，心动不心动？

但是只有这条措施，那还是不行的，这样一来，佃农流失，当地豪强必然反对，其他州县反对无所谓了，关健是本县内的豪强主户们不能反对。

于是张荐又推出第二条措施，用工换地，用钱换地，前者用工换地是指各个来参加水利的佃农，后者则是指各个豪强，这些豪强与主户家中养着许多仆人僮客，一些比较忠心的佃户，让他们率领着这些下人，支援水利建设，再按照上工天数与表现，分配若干良田。如果手头没有足够的人手，也行，可以用钱帛来购买，当然是一个相对要便宜的价格了。

那么不提前将这些耕地分配出来，未来它属于谁？

要么也被豪强侵占，要么变成官田。

官田分为几种，一种是前线官兵的军田，包括各种屯田、营田、弓箭手田。一种是官员福利之职田。一种是支持教育的学田。

这些都是广义上的官田，真正的官田则是由官府经营，租给百姓的耕地。不能说它不好，收租子必然比征两税会得到更多的收入，国家收入增加！国家征租，租费相对要低廉，或多或少平抑了各个主户提高田租。或者说它猫腻多，但私人地租猫腻更多！

不过最大的缺陷处便是因为官府经营，往往经营不善，变动性大，就象沈氏兄弟修建的万春圩，到了南宋时，赵构大手一挥，让十几万亩万春圩成为秦桧家的小菜园子。

因此王巨在郑白渠时就刻意上奏，于其官府来经营官田，不如将它分配给各个贫农，一能缓解兼并压力，二能缓解贫富分化压力，三能改善佃农恶劣的生活（佃农少，主户必然减少田租，以便留下各户佃民），但对于朝廷来说，因为他们都是贫农，不敢偷税漏税，也就是这些耕地官府能完全征收到两税，相比于官田的经营不善，实际上朝廷收入并没有减少。

随后王巨二进中书，朝廷又开发了许多江东圩，多处州县采纳了王巨这条措施。

但这样一来，这项水利至少在华亭县境内赢得了各个豪强支持，还能筹得一些资金，缓和水利用度的压力。

它还有一个用途，如果人人知足，张荐做到这地步，大家都应当满意了。关健人心乃是最不知足的东东。

这边修水利了，那边有豪强商贾扔几根茭白苗子下去，这是俺家的水田茭田，不能动！

而这些豪强往往又有些来头，这才是最麻烦的事。但现在呢，俺将这些地同样分配给了各个豪强，你们自己儿对付自己儿吧。

还有纠纷，还有不满，不过总体上，张荐在华亭县混得风生水起，如鱼得水。以至让郏亶啼笑皆非，这家伙比老夫当年强。

如果换成段天水，这些问题则不能很好处理了。

然而这三十名商贾与其他商贾不一样。

两人离开京城时，蔡确派老仆前来打招呼，含糊地说了一句，有几十名商贾，你们将他们落户于华亭。

张段莫明其妙，他们刚到华亭县不久，来了三十名商贾，暗示是蔡公让他们来的，要求落户。

宋朝各县都是相关的户册田册，当年王巨修郑白渠，一些豪强不满，烧毁田册，以便与王巨赖皮。不过这些户册与田册不是那么地规范，所以往往能钻许多漏子，所以一些豪强假名托佃，弄出来几十户空户，将家中的地一分，好了，都是赤贫百姓了，不用交纳两税了。如果查得不严，又变成隐田隐佃，不然那么多佃户，说你没有田能成吗？

王巨也是利用这个漏洞，变出来几百名上千百海客，彼岸不是我的了，是大家的了……

这个容易办到的。

两人来到华亭县，几十名商贾来了，那就办吧。

办完了，领头一人说话了，听闻朝廷要修一条大浦，我们拿出几百万贯钱帛，略表心意，赞助两公盛举。

当时段天水与张荐傻了。

宋朝已经出现不少家产达上几百万贯之居的超级富翁，不过几百万贯对于段张两人来说，太******遥远了。

那时候张荐还没有推出一系列措施呢，便狐疑地看着他们，问，是蔡公让你们这么做的。

那人向西北方向努了努嘴。

张荐立即会意，原来是太保，原来是彼岸。

那人又说道，避免会产生一些误会，请两公勿泄露这件事，这是我们唯一的条件。

一群人走了，两人还在梦中。然后这些商贾在当地购买田产屋舍，置办了一些产业，用后世一句话来说，叫洗白身份，然后送来二十万贯钱帛，不是很多，但因为此举很匆忙，来不及调动钱帛，今年华亭县也得到了官府大力支持，到了明年，则会“赞助”更多钱帛了，总之得看情况，看朝廷政局的变化与两浙府秀州官场的人事变动。

官府支持得多，彼岸赞助得少，官府支持得少，彼岸赞助得多，其实开始不难的，难可能难在后面。

“录平，难道有什么不对吗？”

“子涯兄，你想一想，这些年彼岸移徙百姓，支援金银，市舶贸易，赈济救灾，有经过朝廷同意的，有没有经过朝廷同意的，但那一回不是正�