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　　　　但她听完，竟是下意识看向朱慈烺。

　　　　朱慈烺当然知道这牛痘疫苗能够灭绝天花，顿时便笑着丢给了孔洛灵一个鼓励确信的眼神。

　　　　感受到朱慈烺的信任，孔洛灵深深吐出一口气，缓缓道：“我孔洛灵，愿意在陛下身前立此军令状。我病理实验室此番项目，绝无半分掺假。按照项目预计，最多半年，便会完成临床试验，将疫苗推出！”

　　　　“老夫失礼了。”黄道周躬身一礼，重新端正坐下。

　　　　孔洛灵亦是端正回礼，完毕以后，他也意识到自己的任务已经完成，于是便朝着朱慈烺一礼道：“如此，属下便回陆军医院继续开始研究了。”

　　　　“与天花、与病魔作斗争是另一种形式的战争。这一场战争里看不到刀光剑雨，枪炮盔甲，却一样由流血与死亡。去吧，朕祝我的袍泽旗开得胜。注意……安全。”朱慈烺亲自送孔洛灵到了殿外。

　　　　望着孔洛灵远去的背影，朱慈烺背对着双手，重新进入了会议室。

　　　　这会儿，众人也渐渐都明白了这一场会议的主题。

　　　　史可法接下了刚刚的那个话题：“全国境内战事平静，此前人口因为战事缩减，饥荒灾荒情况有所减轻，再又加上这个天花疫苗的代表的医疗水平迅速增长，这就意味着，我大明的人口便会迅速恢复增长。如此说来，圣上所言的这治乱循环的陷阱，便会在我大明眼下重现。今日，圣上这个会议，便是这一个主题罢。”

　　　　朱慈烺轻咳一声，有些惊喜。他倒是低谷了这些大明顶尖精英揣摩上意的本事。他本来是担心这个时代的人无法理解马尔萨斯陷阱，这才娓娓道来，细致讲说。眼下看，情况倒是比想象的要好。

　　　　“没错。这一个，也算得上今日会议议题的背景。好了，回到我们的议题。诸位爱卿，眼下帝国的情况已经大约知晓了。人口下降的趋势早已停止，不减反增，更不会再重新出现。人口的迅速繁衍将产生一系列的问题，比如土地兼并，比如失业的流民。我们……需要一条国策面对这个将长久困扰着帝国的问题。”朱慈烺环视众人，语气沉重。

　　　　所有人脸上纷纷肃然起来。

　　　　“眼下，伴随着京师大学堂、南北国子监、南京与京师师范学校等学校的开办。朝堂对地方的掌握能力都大大增加，至少不用如之前一样担心胥吏从中作梗。”一直保持沉默的财相傅淑训道。

　　　　朱慈烺缓缓颔首：“这是应有之理，却不能为主业。想要让农村土地矛盾缓解，一味抑制豪强非是上策，亦是非永久之策。缓解土地矛盾是主题，打压豪强，却不是最优解。”

　　　　傅淑训凝眉沉思，又看向众人。

　　　　这便是打算集思广益了。

　　　　史可法顺着朱慈烺的思路，倒是灵光一闪，略一沉吟后道：“臣自南来，一路多见工坊新立。原本流民四处无所依之境况大为缓解。以臣看，可以扶持工商。工坊开办既然能在乱世吸纳流民，和平之时，一样可以解决百姓生计。”

　　　　“工农商学具为本业，史爱卿能如此想，吾道不孤也。”朱慈烺目光一亮，倒是深深看了史可法一眼。

　　　　朱慈烺就是恒信商行背后的东家，这一点对于这些朝中核心官员而言不是秘密。大家自然也不会扫兴的说什么与民争利，说什么商本末业。而且，朱慈烺带了个头，匠作大院的技术不少都是流向朱慈烺一系的官员里。那些官员家中开办工坊的不少。大家都吃到了这个甜头。

　　　　“说起工商，臣亦是响起故宋景象。宋人北抗金人蒙古人百年，依靠江南半壁江山却能撑得起百年庞大军费所需。这里头，用的就是工商立业。尤其明州、泉州、广州、临安等处市舶司，每年积财税上千万贯，算到今日，便是上千万两的巨利。能收如此重税，自然也说明海上贸易能养活价值上千万两的行业，活百万人轻而易举。”傅淑训又道。

　　　　朱慈烺见此，看向傅淑训的眼神就更加赞许了：“大善。”

　　　　高名衡想了想，道：“宁夏、漠南蒙古而今已为我大明所控。臣想来，可以开疆扩土，免赋税徭役，供耕牛种子，吸引内陆百姓赴边疆拓土。如此，内陆百姓趋少，原来的百姓日子便能好过。而边疆有我汉民繁衍生息，便能永固山河。而且，军中一样可以开展军屯。”

　　　　“这个思路就对了。”朱慈烺笑道，又环视众人，目光藏着期待。

　　　　他在等待那个将他全部注意都猜出来的人。

　　　　李邦华对视着朱慈烺的目光，试探着道：“圣上……或可推出还辽令了。”

　　　　“哦？”朱慈烺有些诧异，不过他很快就想到了。李邦华这是另一个方式在理解他的想法呢。

　　　　“所谓还辽令便是将辽东土地拿出来分配作为筹码。一则可以作为复辽大军的犒赏，二则可以吸引流落天涯各处的辽民回辽。臣了解到，山东、天津、京畿各处都有辽民流落。他们寄食他乡，境遇凄惨。若能回辽耕种，则不会存在夺食当地的情况。一则能够缓解各地稍显激烈的人地矛盾，二则能够充实辽东，稳固辽东。不会出现汉时朝鲜乐浪郡之旧例。”李邦华侃侃而谈，思路十分清晰。

　　　　所谓还辽令其实就是分土地。

　　　　这一招对于无论哪一个时代的中国人都是极其具有刺激性的。想当年，红军能够招到人马便有一个颇为有意思的原因：老乡，加入红军能够分土地。

　　　　而朱慈烺的大军之中，根基是当年的山东镇。而山东镇里头不少兵源除去一部分京营子弟以外，就是就地募集。这里头，朱慈烺颇为一开始就颇为中意的就是辽人。这些人失却家乡，流落外地，无所依靠，最是有当兵的意愿。而且他们能够千里逃亡存活下来，大多数身体底子也不错。

　　　　故而，朱慈烺的大军里头很大一部分人都是辽人。

　　　　一石这个还辽令推出，毫无疑问，全军战意汹涌，请战的折子能够瞬间堆满朱慈烺的案头。

　　　　其后的好处，便是缓解人地矛盾和开发辽东了。

　　　　东三省这年头开发明朝有很大一段功劳。只不过伴随着建奴入关，这个开发就趋于停滞。

　　　　以至于到现在，辽东之地反而广袤得仿佛无人区了。等于是要重新开拓一遍。当然，有曾经经营的基础，难度会更低。

　　　　自然，若要殖民关外，宁夏河套是一处，漠南蒙古草原是一处，而辽东却是比前两处更加优越的地方。

　　　　更何况，跨越辽东往北，就是后世共和国的长子东三省呢。那里，黑龙江、吉林、甚至海参崴等地都是无主之地。

　　　　朱慈烺抢先开发，也能以后有根基与老毛子角力。

　　　　一系列的念头在朱慈烺的脑海里闪过，最终，让朱慈烺笑道：“集思广益果然是个好法子啊。诸位爱卿的办法很好，都很好！而朕的想法呢，却略有不同。诸位爱卿，可以看看。”

　　　　说着，朱慈烺拿出了一幅地图。

　　　　地图众人见的不少，各式各样的都有。

　　　　但朱慈烺拿出来的，却是迥异于之前的。之前的地图都是大明国内地图。而现在，朱慈烺拿出来的是一副依靠自己后世记忆还原出来的世界地图。

　　　　“我大明……在这里。”朱慈烺指着这个红色地区，道：“这里，是朝鲜，往东是日本。跨越万里浩瀚大洋，那是一个不输于九州广袤江山的大陆。其土肥沃，可养万万子民。当然，跨越大洋或许有些远。但南下……福建的对面，便是一处大岛。也就是澎湖巡检司下的台湾。这一个大岛一样土地肥沃，若移民此处，百年后可活千万人。再往南下……那浩瀚大洋的东南，又是一处只有野人的大岛。若能据有此地，我又能活千万人。再往西去……那便是当年郑和下西洋之处了。也就是古称天竺之地，这天竺之地，土地肥沃，一样可活万万人。只可惜，已有立国。当然么，具是孱弱无比，连西南夷都不如。”朱慈烺丢出了一个眼神给众人体会，便不再接这一点。

　　　　众人自然纷纷领会。

　　　　史可法与黄道周听着，微微感觉有些不对劲。

　　　　这似乎与儒家仁义不对劲呢。只不过，一想到朱慈烺的脾气，两人便有些踟躇。

　　　　“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。”李邦华悠悠地说着：“这天下阳光普照之地，就该有我大明王化施行。”

　　　　众人品味着这个意思，纷纷颔首，也不顾什么仁义了。

　　　　一时间，议论之声纷纷响起。

　　　　“这些地方若是能占得，那也是传扬子孙的好东西了。况且，在关内要占土地不仅价高，一样还好被指摘。可要是开疆扩土……那想想就是青史留名的事情。”

　　　　“不仅如此，我听说那吕宋之地还是生产黄金之处呢。”

　　　　“吕宋产不产黄金不知道，那洋银可不就是从圣上所言那跨越大海之处的大陆而来？听说，西人每年都有大船运银上百万两而出。”

　　　　……

　　　　朱慈烺站起身来，看着这环球地图，朗声道：“诸位爱卿，这天下，天高地远。辽东平复以后，我们的征途远不会停止。这一场远征，不是朕的好大喜功。而是为了这大明百年国运所图。这样的远征，绝非是空耗国帑，耀武扬威之举。这不仅将是一场征服世界的启航，更将是给与帝国万万子民生存空间的拓展。终有一天，当我们进行着这一场永不停歇的征途时，我们会发现，太阳升起的地方，永远有我大明日月龙旗飘扬！”


第九十四章：宫内宫外

　　　　决定着一个时代开启的国务会议落幕了。

　　　　朱慈烺慷慨的演讲过后，对内开发，对外殖民的调子便定了下来。

　　　　作为决定国策的高级别会议，更多的谈论的是路线，是战略，而不是具体的实施。于是，调子定完了以后，朱慈烺便离开了。接下来更细致的任务会有内阁、枢密院、都察院以及各部衙门的首脑进行更加细致的讨论。

　　　　当然，过不久，会议记录自然会到朱慈烺的手中。然后有随侍一旁的侍读学士、中书舍人亦或者司礼监太监将会议记录念出，同时将摘要整理好交给朱慈烺。

　　　　朱慈烺的身边，其实有三套班子。一套是司礼监，另一套是中书舍人，最后是侍读学士。而这，其实也代表着朱慈烺身边三个权力体系。

　　　　司礼监最为熟悉，这些太监依旧在内宫扮演着宦官的角色，只不过在朱慈烺对外联络的畅通之下格外低调，再也没有内相的威风。这固然是朱慈烺的大伴司恩性格使然，也是朱慈烺对宦官的态度让他们看出了脉络，不敢再拉仇恨。

　　　　故而，司礼监虽然依旧会内廷外官不方便的时候处理政务，却影响力大为衰弱。取而代之的，是中书舍人与侍读学士。

　　　　中书舍人其实就是秘书班子，类比后世的中央办公厅的干活。而今主官李才善同时还是通政司通政使。低调不引人瞩目，却运转着众多的庶务。不少人在这里被朱慈烺认可以后，外放都成了一方能吏，堪称君前终南捷径。而这些人的出现，其实也代表朱慈烺对实务官吏的看重，代表着新式职业官僚的力量。

　　　　因为，这些人不少都是出身国子监，身上品阶低下，甚至没有一个官身，纵然外放州县，也是从典史、主簿、县丞、警署署长这样的佐贰官开始干起。