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　　明阳市的粮库，居然都空了？！

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　　正文　第八十章　弄虚作假《拜求推荐票》

　　明阳市的粮库空了，这是一件非常可怕的事情。

　　按照《中央储备粮管理条例》规定，必须保证仓库里有总库存量的一半左右，其中，两成的库存当作部队战略储备用粮，两成为城镇居民用粮，还有一成是国家应急调用粮，至于剩余的一半，按照国家规定，可以自由交易，但作为国有粮库，必须上报国家粮食局审批和备案，不能擅自做任何处理变动。

　　陈明洛在跟粮库经理谈到目前粮库经营普遍亏本、粮食不景气的时候，他说了一句，按照库存量，国家会每年补贴一部分现金作为粮食的保管费。

　　据他们所了解到的情况，情况最好的粮库的存量，也只有不到两万吨，已低于国家储存标准的三成，再进一步深入了解后又得知，其实这里只有不到一万吨的存粮。

　　因为不清楚陈明洛等人来访的真正目的，又因为他们都是些学生和老师，所以那位经理在谈到库存不足时曾说，全国一盘棋都是这样，粮食市场不景气，有关管理不到位，出现了你看我，我看你，大家互相把国有粮食倒卖、相互借调粮补仓的局面。

　　陈明洛他们调查到这里，也就没有什么好说的了，大家上了车掉头就返回明阳市，陈通达虽然说听到儿子的汇报之后非常忧心，却也没有忘记给大家安排饭局，并让陈明洛全程陪吃陪喝，自己却拿着儿子今天弄回来的资料，去了萧名学那边儿，商量这件事情。

　　萧名学家的小保姆给陈通达开了门，请他进去之后，陈通达就看到萧名学正坐在客厅里面，桌子上摆了一大堆资料，屋子里面到处弥漫着呛人的烟味儿。

　　“唔，通达你来了？正要找你呢——”萧名学的头发乱蓬蓬的，看到陈通达进来，跟他打了一个招呼，然后让小保姆去端茶倒水，却让陈通达在自己的对面坐下来。

　　虽然遭遇了蔡系人马的陷害，身陷囹圄半个月，但是此时沉冤得雪的萧名学依然保持着旺盛的工作精力，只从桌面上厚达半尺多的文件资料就可以看出来他是如何敬业了。

　　陈通达正打算把儿子陈明洛一天探访粮库所得的资料拿给萧名学看，却不防萧名学拿着一沓子报表对他说道，“通达你先看看这些东西。”

　　结果报表来看了两眼，就发现这是明阳市这几年来农业生产方面的数据汇总，仔细翻了翻，又见到萧名学圈圈点点用红笔勾出来的地方，很快就看出了问题。

　　萧名学点了一根烟抽着，一边儿对陈通达说道，“这几天翻阅资料，果然发现粮食系统的问题重重。”

　　他说的就是明阳市下属的阳荆县，阳荆县总面积一千三百多平方公里，总人口六十万，是典型的鱼米之乡，多年以来连续位居西岭省经济十强县前列，农民人均纯收入连续六年位居西岭省之首，也是全国重点扶持的一百个粮棉大县之一。

　　但仅仅从阳荆县农委以及其他有关部门公开的统计分析资料看，有关粮食播种面积和亩产量之间就存在很大的矛盾。

　　“通达你看这，去年阳荆县的粮食播种面积为八十万亩，但粮食直补面积为水稻七十万亩、小麦十八万亩，两者之和则为八十八万亩。按照常理，粮食播种面积应该大于粮食直补面积，但在这里粮食直补面积高于粮食播种面积，而且高出了八万亩。”萧名学指着被红笔勾出的两个地方对比了一下。

　　陈通达看了看，心里面估摸了一下，仅此一项，就可以从国家粮食直补款中获取五十多万。接下来再看，关于亩产量方面也存在很大的问题。

　　资料中说，阳荆县前年的粮食总产量是三十八万吨，全年粮食亩产是五百公斤，而另一份资料上则说粮食总产量四十二万多吨，亩产达五百二十八公斤。

　　这里显然是有矛盾的，但是陈通达仔细看了一下，这两份原始资料分别用公顷和亩作为单位，倘若不加以换算并再次核算，显然是不能发现这些矛盾的。

　　自然，对于大多数的领导干部而言，很少在这些细节问题上动脑筋，因此陈通达几乎可以肯定，像这种报表作假的情节，应该是发生在大多数地方的。

　　零零总总的，被萧名学勾勒出来的问题至少也有几十处之多，仅仅从正式提供的报表资料上就能找出这么多纰漏来，天知道明阳市的粮食系统究竟存在多大的问题？

　　“这是萧潇和明洛他们今天的收获——”陈通达实在是不愿意把这份调查报告给萧名学看，可是如今这已经成了悬在他们头上的达摩克利斯之剑了，再感到头痛也需要勇敢面对。

　　萧名学翻看了陈通达送过来的调查报告，眉头更是拧到了一处，良久之后才抬起头来，叹了口气对陈通达说道，“问题如此之严重，怕是仅依靠明阳自己的力量，也不能够解决，看来我又需要跑一趟儿省里了。”

　　陈通达点点头，明阳发生了如此重大的粮库空虚事件，后果是非常令人担忧的，假如直接在这边儿动手的话，天知道又会引出多大的联动反应来？毕竟几十万吨甚至是上百万吨的粮食被掏空，这并非是一朝一夕可以办到的，而巨大的利益背后，肯定是有一个疯狂攫取国家财富的团体在操纵了这一切。

　　吃了上次的亏，萧名学本人也变得更加慎重起来，尤其是面对如此重大事件的时候，更不能不考虑依靠组织的力量来全力应对。

　　组织是用来干什么的？就是在关键时候指望能拉自己一把啊！

　　接着再看后面的内容，萧名学就发现陈明洛所提供的重要资料，并非只是一个普通的调查报告那么简单，附在后面的说明中更是包含了陈明洛对于粮库**行为的深层次说明，比如说粮库系统是如何通过自己的存粮进行套利的？

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　　正文　第八十一章　套利之法

　　陈明洛在调查报告后面所附着的页面中，说起在粮库不足时如何应付上级检查，表示这其实并不存在任何的难度。

　　通常来说，如果上级领导要来检查时，粮食部门已经提前通气了，再者，通气的时候就要确定具体打开的仓库是哪个，这些粮仓肯定是满的，如果说粮库的存粮数量实在达不到要求，就可以突击从其他粮库调粮。

　　“其他的粮库就可以答应借粮？”萧名学对于这一点感到非常疑惑。

　　陈通达回答说，“这是互利互惠的事情，今天你帮我，明天可能就轮到我帮你了，大家都存在这方面的问题，自然要同气连声，一致对外。”

　　如果说控制上级领导检查哪一座粮仓，也是很容易办到的，比如说在一些空置的粮仓门口贴上封条，门里面放有一些刺激性味道非常浓烈的药物，就说正在熏蒸杀虫，不适宜打开仓库等等。

　　当然了，所有的账目必须给做平了，做到毫无任何破绽。

　　“关键的问题就是，大部分领导没有突击检查的意识，不过是走走场子而已。”陈通达对萧名学说道，“这东西就跟到学校检查卫生一样，并没有多少人会把这事儿当真来办，大家都是抬头不见低头见的，一个系统里面岗位经常要调整，谁没有一个山高水低的时候？与人方便，与己方便，这个意识并非存在与粮食系统当中。”

　　陈明洛还在说明中指出，粮库系统向上可以套取国家保管费，向下则通过倒卖储备粮获取巨额利润。最重要的是，粮食加工企业，如果和粮站管理者没有相当熟的关系，肯定是无法购买到储备粮的。

　　关于这一点，陈明洛也做了说明，比如一个粮库的设计容量是十万吨，实际容量为八万吨，那么按照国家储备粮规定，至少要保存三到四万吨的粮食。

　　一般来说，以夏粮收购为例，国家粮库的信誉远比社会商贩高得多，因此前期粮库总能大量收购，第二年春节，粮库附近市面上流通的小麦已经开始减少，市场价就自然水涨船高。

　　此时，粮食加工企业从农民手中能够直接收购的小麦大大减少，粮库便开始以处理陈化粮的名义，以高于保护价出售一半儿国家允许进行流通的部分，有的粮库就打起了另一半儿储备粮的主意。

　　而有的粮库，对于关系极其紧密的渠道，则以远远低于市场保护价的价格，出售存粮，如此一来，自身便能获取购买者大量的回扣，这个就是所谓的向下获利。

　　在此过程中，因管理监督上的不到位，粮库便以满仓或者最为保险的国家规定存量标准，上报存量，以获得国家保管费用，可是实际并没有这么多，这就是所谓的向上套利。

　　此外，有的粮仓出租给企业存粮，不仅收取场地租用费，而且可利用这部分粮食来向上套利，获得国家保管费用，这里面并不需要任何的成本，反而能上下获利。

　　粮库清仓或部分清仓后，待到明年新粮上市，则可迅速填补空白，一切都做得天衣无缝。

　　“通达，兹事体大，你整理一下手头的工作，明天晚上连夜赶路，跟我去一趟儿省城。”萧名学考虑良久，终于下定了决心。

　　陈通达愣了一下，然后就明白萧名学这是要给自己在省里领导面前增加一点儿印象分了。

　　毕竟这件事情牵扯很大，如果不是因为萧名学前面有被人构陷的案例顶着，要他下定决心来跟蔡系人马在这个问题上斗一个你死我活，也并非那么容易，但是现在看得很清楚了，尤其是连陈明洛一个高中生都跟父亲陈通达说过，粮食系统的定时炸弹不能解除的话，萧名学就不可能在明阳市站稳脚跟。

　　相反，如果萧名学在这件事情上获得了胜利，那么不但为自己的仕途扫清了向上的障碍，同时也为高层及时解决了一个非常严重的隐患，这对他的升迁是大有好处的，除此之外获利的还有普通的老百姓。

　　民以食为天，如果粮库都空了的话，一旦发生了灾荒，政府拿什么来救济老百姓呢？

　　“哪怕这个代市长不当了，也要把这个问题给解决了。”萧名学显然知道这一次自己会遇到相当大的阻力，他的手指中夹着烟头，在房间里面走来走去，一边儿对陈通达挥着手说道，“仓里没粮，心腹之患呐！”

　　不过陈通达也考虑到另外一个问题，便提醒道，“明天虽然就是周五，可是如果我们两个人同时离开的话，难免会引起很多人的关注，这事儿怕是瞒不住的。”

　　今年三月，国务院重新发布了修改关于职工工作时间的规定，将每周工作时间改为四十个小时，也就是实行双休日工时制，从今年五一开始，全国人民就开始享受到了双休日。

　　双休日了，就意味着法定的休息时间充裕了，新工时制使人们自由支配的闲暇时间增多，同时也促进了第三产业的发展，萧名学也就是想趁着这个时间段儿，赶到省城去办事儿，可以尽量把别人的关注程度给降到最低。

　　如今他身为代市长，马上就要转正，自然是有很多人盯着，尽管是在周末去一趟儿省城，也难免会有人生出无限的遐想来，因此陈通达觉得此事还是需要找个名目