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现代国际关系史教学大纲-第22部分
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③凡尔赛—华盛顿体系与多极均衡格局。战争结束后，战胜国先后于1919年和1921—1922年召开了巴黎和会与华盛顿会议，对战败国进行了处置宰割，并根据新的实力对比重新划分了势力范围，确立了战后国际关系新格局，学术界称之为“凡尔赛—华盛顿体系”。
凡尔赛—华盛顿体系是一个新的多极均衡格局。在这个体系中，英、法等老牌资本主义虽是战胜国，但经过四年人类历史上空前惨烈的海陆空立体厮杀，力量遭到削弱，特别是英国已从其海上霸主的顶峰跌落，大英帝国的雄风不再；日本、意大利作为后起之秀，，跻身大国行列；德国虽为战败国，被宰割得遍体鳞伤，但作为战前的第二工业大国，仍保留了较雄厚的工业基础和东山再起的潜力；美国虽已崛起为世界第一经济强国，她的参战对战争进程结局起了至关重要的作用，但战后又退回到孤立主义立场，对世界事务较少参与。这样就基本形成了一个英、法、美、日、意等大国的多极均衡结构，它们都暂时接受了凡尔赛—华盛顿体系确定的国际关系框架，各国之间争夺势力范围的斗争暂时得以缓和，新成立的世界上第一个国际组织国际联盟试图在解决各国矛盾、协调各国关系和维护世界和平方面扮演一定角色。
凡尔赛—华盛顿体系所确立的多极均衡结构也只维持了十几年。1929—1933年资本主义世界爆发了空前严重的经济大危机。危机激化了各国的矛盾。资源贫乏且又具有浓厚军国主义传统、被列宁称为军事封建帝国主义的日本于1931年率先走上侵略中国的战争之路，意欲独霸东亚。这就开始打破凡尔赛—华盛顿体系。紧接着，在一战后遭到割地赔款、限制军备、备受宰割凌辱的战败国德国，凭着在20年代后半期迅速恢复和发展、工业生产重新跃居世界第二的实力，在一片“雪耻”“复仇”的喧嚣声中于1933年将野心勃勃的法西斯头子希特勒推上台，走上了扩军备战的道路，并于1936年进军莱茵非军事区，1938年吞并奥地利，1939年吞并捷克斯洛伐克，发动对波兰的战争。与此同时，一战爆发后背叛德奥同盟国相应罚恶协约国因而也成为一战战胜国的意大利，因不满巴黎和会的分赃不均，企图复兴古罗马帝国，称霸地中海，在另一个法西斯头子墨索里尼的领导下，于1935年发动了对埃塞俄比亚的战争。德意日法西斯在发动战争的过程中为了凝聚力量，协调作战共同征服瓜分世界，相互勾结，于1940年签订军事同盟条约，结成了紧密的军事政治同盟，人称柏林—罗马—东京轴心国集团。另一方面，在30年代对德意日法西斯打破凡尔赛—华盛顿体系的侵略扩张活动姑息纵容步步妥协退让的英法终于在1939年德国大举入侵其同盟国波兰后幡然醒悟，开始军事抗争。1942年苏美英中等抗击法西斯侵略的国家签署《联合国家宣言》，结成反法西斯统一战线。这样，凡尔赛—华盛顿体系确立的多极均衡格局彻底破碎，代之以苏美中英等反法西斯国际集团与德意日法西斯轴心国集团两大军事政治集团的剧烈抗争，两大集团展开了比第一次世界大战更加激烈的大决斗大厮杀，人称第二次世界大战。
④雅尔塔体系与两极格局。1945年二战结束，德意日法西斯轴心国集团彻底覆灭，但世界并未如同一战后那样重新恢复多极格局，而是以新的两极格局取代了旧的两极格局。这就是二战末期召开的雅尔塔会议等几次重要会议建立的雅尔塔体系和由此确定的两个超级大国美国与苏联的两极格局，或以美国为首的资本主义阵营与以苏联为首的社会主义阵营两极格局。经过二战，德意日战败投降，不仅遭到战火的严重摧残，且被盟军占领，暂时退出大国的行列。中、英、法等为战胜国，也均遭到战争的严重破坏，中国陷入内战，英帝国彻底衰落，法国一蹶不振。在各大国中，只有美苏两国情况不同。苏联虽然也遭受战争的严重创伤，但由于苏联国土辽阔，地大物博，大部分地区未遭战火侵袭；二、三十年代苏联加速实现工业化，奠定了比较厚实的工业和技术基础；特别是苏联作为打败德国法西斯的主要力量，打出了国威，打出了军威，锻造了一支强大的军队，国家威望空前提高；同时，苏军在击败德国侵略军后，越出国界，乘胜追击，直捣法西斯老巢，攻克柏林，解放了东欧大片土地，并将其置于自己的军事控制之下。凡此种种，就使苏联成为一言九鼎举足轻重的超级大国，令世界敬畏有加，侧目相觑。美国则利用其优越的地理位置不仅没有遭受战火的摧残，反而大发战争横财，经济军事实力空前膨胀，无人可及，并独家掌握了威力无比的原子弹。美苏两国成为唯一可左右世界局势的两个超级大国。但美苏两国的意识形态和社会制度截然对立。一个是典型的资产阶级民主国家，奉行私有制和自由经济制度；一个是唯一的社会主义国家，奉行公有制和高度集中的计划经济制度。美苏两国又都有一种“神圣”的“使命感”，都认为自己的社会制度是人类最美好最合理的社会制度，都企图把本国的社会制度推广到全世界。二战前两国曾长期处于敌对状态。1933年美国迫于经济大危机的打击和德意日法西斯的危胁，在资本主义大国中最后一个和苏联建立了外交关系，但双方关系并没有大的改善。二战期间为了共同抗击法西斯的侵略战争两国结成了联盟，二战结束后两国结盟的基础消失，矛盾重新浮现。两国都企图抢占更多的地盘，获得更大的势力范围，攫取更广的权益，扩展自己的意识形态和社会制度，两国都组建了自己的军事政治集团，把一批国家置于自己的麾下，由此两国以及各自领导的两个阵营进入了尖锐对抗的冷战状态，这一两极对抗格局一直持续到90年代初冷战结束。虽然60年代后随着中苏关系的恶化和西欧的崛起，两大阵营都出现了分裂，世界开始出现多极化的趋向，但美苏两个超级大国一直是国际关系的主角，它们的冷战争霸斗争一直影响和制约着国际关系格局。以上我们简略地回顾了世界历史上国际关系的发展演变。由此我们可以看出，世界历史上从来没有出现过真正的“单极”，总是在“多极”与“两极”中变换更替。世界历史上真正企图建立单极世界的只有拿破仑和希特勒等人，他们都怀有征服世界统治世界的庞大野心，但他们的世界帝国梦都被反对派阵营所构筑的铜墙铁壁击得粉碎。由于世界之大，乾坤之阔，从古至今没有任何一个国家有能力征服世界、统治世界，建立自己主宰的单极世界；由于世界上很少有国家心甘情愿仰人鼻息，受人摆布，接受一个共同的主宰，对此种企图或将单独抗争，或将联合战斗。因此，结论只有一个：任何建立“单极”世界、“世界帝国”的图谋都不可能得逞，到头来只能搬起石头砸自己的脚。
三、冷战结束后的国际关系格局。1、美国图谋建立单极世界。1990年末，就在持续战后40多年的东西方冷战刚刚结束，曾作为冷战一方的另一个超级大国苏联尚未退出历史舞台之际，美国一位叫做查尔斯·克劳特默尔的时政评论家即在美国权威的《外交》季刊上发表了篇题为《单极时刻》的文章，声称“冷战后世界最突出的特征是它的单极性”，世界已进入了“单极时刻”，也即进入了由美国一极主宰的时代。此后，随着长期与美国抗衡的苏联帝国的轰然坍塌，随着美国经济的持续增长，随着全球化的加速发展，美国一度相对沉寂的新保守主义的学者、政治家纷纷跳了出来，连篇累牍发表论著，发表演讲，高唱美国强盛的颂歌，欢呼“美利坚帝国”时代的到来。他们认为，“自罗马帝国以来，还没有任何国家拥有过像当今美国这样的绝对优势”，“美国已成为自罗马帝国以来在文化、经济、技术和军事领域占统治地位的新帝国，尽管是极‘不情愿的帝国’。” 1就连美国著名的现实主义外交家亨利·基辛格也不无自豪地写道：“在新千年的黎明，美国的优势地位非以往最伟大的帝国所能比拟。从军事工业到民用企业，从科学到技术，从高等教育到大众文化，美国在全球范围内的支配权无与伦比。”2总之，“美国已成为一个帝国”，“不管你喜欢与否，我们已经是美利坚帝国了。”有人将之称为“新罗马帝国”。
关于冷战结束后美国是否已发展成为一个“帝国”，国内外学术界颇有争议，对此我们不加评判。一个不可否认的事实是，美国的经济军事实力及政治文化的影响力空前强大，无与伦比，美国因此而推行着帝国主义的对外政策，企图一超独霸，主宰世界。
2、世界形成一超多强格局。1970年2月8日，美国总统尼克松发表了题为《70年代美国的对外关系政策：争取和平的新战略》的国情咨文。他在咨文中公开承认美国不再是头号军事和经济强国，提出世界有美国、苏联、欧共体、日本和中国“五大力量中心”。80年代，美国著名历史学家保罗·肯尼迪在他那本引起美国政界和学术界强烈震动的名著《大国的兴衰》中进一步论证了这一观点，指出“我们正非常迅速地进入一个多极的世界，以美国、苏联、中国、日本和欧洲经济共同体为五个经济和军事力量的中心”。如今，二三十年过去了，情况是否如此呢？
可以肯定地说，无论尼克松还是保罗·肯尼迪，对美国力量的估计都有些过于“谦虚”了，二战后至今，美国一直都保持了其世界头号经济军事强国地位，这是毋容置疑的。即使在另一个超级大国苏联发展的巅峰时期，其国民总产值只及美国的2/3，其总体军事实力也不如美国，其科技实力更远远落在美国的后面。但他们敏锐地看到了世界向多极化发展的趋势。如今这已经成为滚滚向前无法遏止的历史潮流，正对美国的霸权主义提出最严峻的挑战。这样，世界实际上形成了一超多强的格局。
①美国－惟一的超级大国。首先，冷战结束后美国经济持续增长，从1991年4月至2001年2月，持续增长118个月，创造了自1854年以来美国经济史上32个增长周期中增长时间最长的神话。经济的持续增长使美国的经济实力猛增，国内生产总值（GDP）由1991年的59862亿美元增加到2001年的100822亿美元，增长了约68％。美国GDP占世界GDP的比重，20世纪70——80年代一直在20％——25％之间徘徊，但在90年代则一路攀升，由1990年的24。2％上升到2000年的30％。到2000年，美国GDP总量已相当于紧随其后在世界排名第二、第三、第四的日本、德国、法国三国GDP的总和，相当于其他两个地缘政治大国中国的8倍，俄罗斯的20倍。在经济增长的同时，美国经济保持了高劳动生产率、高经济效益和企业利润以及低失业率、低通货膨胀，失业率降至4％以下，基本达到了充分就业；财政收支扭亏为盈，由1992年的2900亿美元赤字扭转为2000年的2370亿美元的巨额盈余。20世纪70——80年代，由于西欧、日本的崛起和美国的困境，美国在世界经济中的比重不断下降，其GDP占世界GDP的份额由战后初期的1/2降至1/4，世界经济形成美国、西欧、日本三分�
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